Дело № 2а-1491/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 27 декабря 2017 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 

в составе судьи Образцовой С.А., 

при секретаре Пахомовой А.Г., 

с участием в деле административного истца -

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3

по Республике Мордовия,

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрел в открытом предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 

о взыскании задолженности по земельному налогу по тем основаниям, что ФИО1 с 20.07.1994 года владеет земельным участком по адресу : 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 

<

данные изъяты>, следовательно, обязана уплачивать земельный налог за период владения указанным имуществом. В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлялось налоговое уведомление об оплате налога за 2010 год в сумме 525 руб.13 коп. Указанная сумма налога уплачена налогоплательщиком 28 октября 2011 года, т.е. позднее установленного срока уплаты. 

В соответствии со статьей 11 Налогового Кодекса Российской Фкдерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой по налогу. На недоимку начислены пени.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Фкедерации, в случае наличия недоимки, налогоплательщику направляется требование, содержащее сведения о размере пеней, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога. 

Ввиду того, что налогоплательщиком добровольно не уплачена пеня за несвоевременную уплату земельного налога за 2010 года, в размере 104 руб. 95 коп., Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Пролетарского района г.Саранска с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Определением от 06.02.2017 года заявление возвращено для устранения недостатков. Повторно, ввиду большого объема работы, инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье не обращалась. Указанная задолженность по земельному налогу налогоплательщиком добровольно не уплачена. В соответствии со статьями 31,45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истец просит восстановить пропущенный в связи с большим объемом работы срок на взыскание и взыскать с ФИО1 пеню за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, за 2010 год в размере 104 руб. 95 коп. за период с 17.08.2010 по 27.10.2011 год.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик – ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика-ФИО1, она с 20 июля 1994 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>, следовательно, в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком земельного налога.

Административным истцом ФИО1 исчислены пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, за 2010 год в размере 104 руб. 95 коп. за период с 17.08.2010 по 27.10.2011 год, в связи с неуплатой которых, в установленные сроки, в адрес административного ответчика административным истцом направлялись уведомление №44813 об уплате пени в срок до 28 августа 2013 года, что подтверждается списком, подтверждающим факт направления данного уведомления заказной корреспонденцией.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также то, что срок исполнения требования № 44813 об уплате ФИО1 пени 104 руб. 95 коп. истек 27.08.2013 г., административный истец должен был обратиться в суд с заявленными требованиями в срок до 27 февраля 2017 г.

Согласно заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия, 06.02.2017 г. она обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2010 года в сумме 104 руб. 95 коп к мировому судье судебного участка № 1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 06.02.2017 года указанное заявление возвращено взыскателю на основании части 5 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что подтверждается копией указанного определения мирового судьи.

Поскольку результатом обращения налогового органа к мировому судье судебного участка N 1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 06.02.2017 года с заявлением о вынесении судебного приказа стало определение о возвращении данного заявления, то такое обращение вне зависимости от сроков его осуществления, даты получения копии судебного акта, не изменяет порядка исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с настоящим требованием по почте 01 декабря 2017 г., то есть с пропуском предусмотренного положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Пропуск срока на обращение в суд с указанным административным иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым оставить без удовлетворения ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, учитывая публичный характер правоотношений, признает неуважительными причины пропуска срока обращения с данным административным иском в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным. При соблюдении административным истцом разумной степени осмотрительности и заботливости, отсутствовали объективные препятствия для своевременного обращения в суд с соответствующим административным исковым заявлением.

Так как в предварительном судебном заседании установлен факт пропуска указанного срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

р е ш и л:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья

Пролетарского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия