УИД 42RS0029-01-2020-000331-75

Дело № 2-13-2021 (2-173-2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Алтынбаевой Н.А 

Представителя истца (ответчика) – КУМИ Ижморского муниципального округа, третьего лица – администрации Ижморского муниципального округа – Приставки А.И.

Ответчика (истца) ФИО1, представителя ответчика (истца) – адвоката Носыревой С.В., действующей на основании ордера №

При секретаре Волошиной Т.В.

Пгт. Ижморский 17 марта 2021 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КУМИ Ижморского муниципального округа к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, расторжении договора, встречному иску ФИО1 к КУМИ Ижморского муниципального округа о признании договора аренды недействительным

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Ижморского муниципального округа обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, свои требования мотивируя тем, что между администрацией Красноярского сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды № 1 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., №, разрешенное использование: для производственных целей, категория земель: «Земли населенных пунктов». Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017 полномочия по предоставлению земельных участков сельских поселений, государственная собственность на которые не разграничена передаются органу местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Согласно п. 3.19 положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа истец является уполномоченным органом на управление и распоряжение земельными участками Ижморского муниципального округа, а так же земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Срок действия договора установлен п. 2.1 договора до 09.01.2066.

В соответствии с приложением № 1 к договору аренды земельного участка от 09.01.2017 № 1, размер арендной платы составляет 4704,17 руб. в месяц. Срок уплаты арендных платежей согласно п. 3.2 до 10-го числа текущего месяца. Первый платеж арендной платы арендатор должен произвести в течение 10 дней с момента заключения договора.

Пунктом 3.6 договора определены случаи изменения арендной платы в одностороннем порядке.

В нарушение условий заключенного договора ответчик за период с 09.01.2017 по 21.04.2020 свои обязательства по внесению арендных платежей не выполнял.

Претензия, направленная ответчику 31.03.2020 осталась без ответа и удовлетворения. На момент подачи искового заявления задолженность по арендной плате составляет 174140,54 руб.

В пункте 6.1 договора стороны установили, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные договором сроки арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки. Размер неустойки на дату подачи искового заявления составляет 101224,28 руб.

Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца долг по арендной плате по договору аренды земельного участка от 09.01.2017 № 1 в размере 174140,54 руб., неустойку в размере 101449,24 руб.

В дальнейшем истец неоднократно уточнял исковые требования, предоставив расчет с учетом применения срока исковой давности. Указал, что при расчете арендной платы применен коэффициент, учитывающий уровень инфляции по постановлению коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47: 2017 год – 1,058, 2018 год – 1,04, 2019 год – 1,043, 2020 год – 1,03.

По состоянию на 17.03.2021 истец просит взыскать с ответчика в пользу истца долг по арендной плате в размере 234302,73 руб. за период с 14.05.2017 по 12.02.2021 и неустойку в размере 153634, 75 руб. за период с 11.06.2017 по 12.02.2021; расторгнуть договор земельного участка от 09.01.2017 № 1.

В ходе рассмотрения дела представителем истца были даны дополнительные пояснения. Указал, что так как кадастровая стоимость спорного земельного участка не установлена и на момент объявления аукциона по аренде земельного участка ответчиком была предоставлена рыночная стоимость, уполномоченным органом было принято решение установить размер арендной платы исходя из рыночной стоимости.

17.02.2020 от ответчика ФИО1 поступило встречное исковое заявление, мотивированное тем, что 09.01.2017 был заключен договор аренды земельного участка между ним и администрацией Красноярского сельского поселения в лице главы ФИО2 по результатам аукциона от 26.12.2016 № 3/3. Земля относится к землям государственной собственности, которая не разграничена.

Указывает, что в силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» гласит, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (абзац 4). Указанный пункт вступил в законную силу с 01.01.2017, следовательно, во всех последующих гражданских правоотношениях по предоставлению земельных участков мог выступать только уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района. Глава ФИО2 как лицо от администрации Красноярского сельского поселения является стороной в договоре аренды муниципального имущества по фактическому предоставлению земельного участка, при наличии прямого указания в законе запрета, что является незаконным и признано в суде ФИО2 КУМИ Ижморского муниципального района договор аренды с ним не заключал. Кроме того, в договоре аренды правомочность главы администрации сельского поселения не мотивирована, порядок платежей и расчета имеет существенные противоречия (по виду использования, рыночной стоимости земельного участка). В договоре аренды непосредственный размер арендной платы не указан, представлен расчет только на 2017 год, другие периоды неуказанны.

Установленный размер арендной платы является не объективным. Начальная цена предмета аукциона при приобретении земельного участка составила 5000 руб., которая с учетом положения ст. 39.11 ЗК РФ противоречит расчету, кадастровая стоимость земельного участка не предоставлялась.

Указывает, что он производственной деятельностью на тот момент не занимался, земельный участок не использовал. Арендодатель не осуществлял земельный контроль, ему было известно, что использование земельного участка в соответствии с условиями данного договора не ведется, письменных претензий со стороны арендодателя длительное время не имелось.

Просит признать недействительным договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с № заключенный 09.01.2017 № 1.

В судебном заседании представитель истца (ответчика), третьего лица – Приставка А.И. поддержала исковые требования, уточненные 17.02.2021. Встречные исковые требования не признала, указав, что договор был заключен на основании проведения торгов. Арендная плата должна вносится на расчетный счет КУМИ Ижморского муниципального района (приложение № 1 к договору). На момент подачи заявления истец указал, что земельный участок необходим ему для складирования круглого леса и лесоматериалов. КУМИ Ижморского муниципального округа представляет интересы Ижморского муниципального округа в вопросах распоряжения недвижимым имуществом, в том числе земельными участками, ввиду чего иск был предъявлен истцом в интересах Ижморского муниципального округа.

Ответчик (истец) ФИО1 исковые требования не признал. Указал, что земельным участком он не пользовался, не получал доходы от его использования, в связи с чем не вносил арендную плату. Полагает, что стоимость аренды публичной земли относится к категории регулируемых цен, поэтому стоимость пользования указанным имуществом должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы. В письменных возражениях в том числе указал о необходимости применения ст. 333 ГК РФ, ст. 10 ГК РФ. Подтвердил, что подписывал договор, акт приема-передачи, был знаком с расчетом арендной платы. Указал, что свои экземпляр договора не забирал. С требованием о расторжении договора согласен. Так же указывал, что договор хотел заключить китайский гражданин и так как тот не мог официально участвовать в аукционе, то это сделал он. Встречные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам изложенных в заявлении. Указал, что договор заключен незаконно поскольку аукцион не состоялся. Полагал, что стоимость указанная в заявке на участие в аукционе уплачивается за весь год, а не ежемесячно. Настаивал, что не подписывал договор на проведение оценки, в связи с чем договор аренды так же является недействительным.

Представитель ответчика (истца) Носырева С.В. исковые требования не признала, указав, что иск предъявлен не надлежащим истцом. Администрация Красноярского сельского поселения не имела полномочий на заключение спорного договора. Полномочия с 01.01.2017 закреплены за муниципальным районом. Нарушен порядок предоставления земельного участка. Размер арендной платы является явно завышенным. Начальная цена аукциона не соответствует п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ. Считает расчет определенного размера арендной платы в год в размере 56450 руб. немотивированным. Считает сделку недействительной. Просила удовлетворить встречные исковые требования. Указала, что для требования в части расторжения договора не соблюден досудебный порядок. Так же указала, что истцом не предоставлены сведения о нахождении спорного земельного участка на балансе поселения, либо района. 

Суд, заслушав явившиеся стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 обращался с заявлением о предоставлении земельного участка для складирования леса. По результатам проведения торгов с ним был заключен договор аренды. Указал, что на тот момент у него имелись полномочия на заключение договора. Полномочия на распоряжение земельными участками были переданы в 2017 году администрации района. Выезжал вместе с ФИО1 на место. Был подписан акт приема-передачи.

Согласно положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа, Комитет является уполномоченным органом администрации округа на управление муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа, действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ижморского муниципального округа, настоящим положением и по всем вопросам отчитывается перед главой Ижморского муниципального округа или в установленном им порядке (п. 1.3). Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс (п. 1.5). Задачами Комитета являются в том числе эффективное управление и распоряжение в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Ижморского муниципального округа, а так же в государственной собственности до разграничения прав собственности на землю (п. 2.3). Комитет, являясь уполномоченным органом в вопросах управления и распоряжения муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа представляет интересы муниципального образования при решении его имущественных вопросов во всех органах государственной власти в том числе в судебных органах (п. 3.17). Аналогичные нормы содержали положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального района, утвержденные постановлением администрации Ижморского муниципального района от 06.12.2011 № 988, от 25.01.2017 № 5-п.

В материалах дела представлен договор аренды земельного участка № 1 от 09.01.2017, из которого следует, что администрация Красноярского сельского поселения и ФИО1 в соответствии с протоколом о результатах аукциона от 26.12.2016 № 3/3 заключили договор в соответствии с которым арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок, в границах, указанных в его кадастровом паспорте (п. 1.1). Характеристики земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов, №, адрес: 

<

адрес> площадь 

<

данные изъяты> кв.м. разрешенное пользование: для производственных целей. Земельный участок предоставляется для производственных целей. Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена (п.п. 1.2-1.4). Срок действия договора устанавливается с момента его заключения по 09.01.2066. Договор аренды считается заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования арендатором земельного участка – с 09.01.2017 (п.п. 2.1-2.3). Размер арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка определяется в порядке, указанном в расчете арендной платы, являющимся неотъемлемой частью договора. В расчете арендной платы приведен расчет арендной платы и её размер, действующие на момент заключения договора. Арендатор самостоятельно ежемесячно до 10 числа месяца, за который производится оплата перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства. Арендатор самостоятельно перечисляет плату за фактическое использование земельного участка на расчетный счет арендодателя, указанный в расчете арендной платы в течение срока равного фактическому использованию земельного участка с момента заключения договора. (п.п 3.1- 3.3). В п. 3.6 договора прописаны случаи, когда размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке. Независимо от момента направления арендодателем и получения арендатором уведомления об одностороннем изменении размера арендной платы условия договора о размере арендной платы, порядке и сроках её внесения считаются измененными с момента введения в действие соответствующего нормативного акта (п. 3.8). Неиспользование арендатором земельного участка не может служить основанием для освобождения его от обязанности по внесению арендных платежей. В соответствии с п. 4.4.1 арендатор обязан принять земельный участок по акту приема-передачи от арендодателя не позднее, чем в пятидневный срок с момента заключения настоящего договора. Отказ арендатора от подписания акта приема-передачи является односторонним отказом от исполнения договора полностью. Договор считается расторгнутым в соответствии с п. 7.3. договора. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные договором сроки арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки (п. 6.1). Условия изменения и расторжения договора прописаны в разделе 7 договора. Арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков при существенных нарушениях договора: при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного настоящим договором срока платежа независимо от её последующего внесения (п. 7.2.4).

Согласно приложению № 1 к договору, арендная плата за 2017 год составляет 56450 руб. Рассчитывается из рыночной стоимости земельного участка с применением коэффициента вида использования, коэффициента, учитывающего уровень инфляции: 2500000х0,02х1,129=56450 руб.

Согласно акту приема-передачи от 09.01.2017 ФИО1 принял земельный участок на условиях договора аренды от 09.01.2017 № 1 в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Арендатор к арендодателю относительно состояния земельного участка претензий не имеет.

Согласно решению Совета народных депутатов Ижморского муниципального округа от 26.12.2019 № 19 о вопросах правопреемства органов местного самоуправления, администрация Ижморского муниципального округа Кемеровской области определена правопреемником Красноярского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. 

В материалах дела представлено заявление ФИО1 в адрес главы Красноярского сельского поселения от 13.09.2016 с просьбой предоставить в аренду земельный участок ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес> под складирование круглого леса и лесоматериалов.

Распоряжением от 21.11.2016 № 185-р администрацией Красноярского сельского поселения утвержден протокол заседания аукционной комиссии, определен организатор проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка – КУМИ Ижморского муниципального района.

Согласно заявке на аукцион от 01.12.2016, ознакомившись с данными информационного сообщения, размещенного на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru о проведении открытого аукциона, ФИО1 заявил об участии в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для производственных целей, расположенного по адресу: 

<

адрес> К заявке приложил кадастровую выписку о земельном участке, отчет об определении рыночной стоимости земельного участка, чек-ордер от 01.12.2016, копию паспорта.

В материалах дела представлен чек-ордер от 01.12.2016, согласно которому ФИО1 внес задаток по аукциону в сумме 5645 руб.

Согласно протоколу № 1 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 20.12.2016 был допущен к участию в аукционе и признан участником аукциона ФИО1 (п. 6). Аукцион признан несостоявшимся (п. 7). 

В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение 10 дней со дня подписания настоящего протокола обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка. При этом размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере равном начальной цене предмета аукциона (ст. 39.12 ЗК РФ) (п. 8). Комиссия приняла решение заключить договор аренды земельного участка с № расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория – земли населенных пунктов, с единственным участником аукциона – ФИО1 в соответствии с п. 8 настоящего протокола.

Указанный пункт протокола соответствует п. 13 ст. 39.12 ЗК РФ.

Согласно протоколу № 3/3 о результатах аукциона от 26.12.2016, организатором аукциона в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для производственных целей является КУМИ Ижморского муниципального района, предметом аукциона является аренда земельного участка, стоимость аренды земельного участка в год 56450 руб., в месяц 4704,17 руб., задаток 10% - 5645 руб., срок аренды 49 лет. Аукцион признан несостоявшимся в связи с участием одного участника. Принято решение заключить договор аренды спорного земельного участка с ФИО1 в соответствии с условиями, установленными в извещении о проведении аукциона. В соответствии с п. 21 ст. 39.12 ЗК РФ задаток, внесенный ФИО1 в сумме 5645 засчитать в счет арендной платы.

09.01.2017 администрацией Красноярского сельского поселения принято постановление № 01-п о предоставлении в аренду земельного участка для производственных целей ФИО1 на основании протокола заседания комиссии по предоставлению земельного участка в аренду № 3/3 о результатах аукциона от 26.12.2016.

В материалах дела представлен договор № 01-11-16 на оказание услуг по оценке от 01.11.2016, согласно которому ФИО1 поручил ООО «Бизнес» оказать услуги по расчету рыночной стоимости объекта оценки – земельного участка с №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес объекта: 

<

адрес> цель оценки: определение рыночной стоимости земельного участка, предполагаемое использование результатов оценки для расчета арендной платы.

Согласно отчету № 01-11-16 об определении рыночной стоимости земельного участка общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 01.11.2016, итоговая величина указанного участка составляет 2500000 руб.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 06.10.2016 № 4200/001/16-580762, №, № дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 03.10.2016, адрес: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 

<

данные изъяты> кв. м. кадастровая стоимость не определена для установленного вида разрешенного использования, так как УПКС для кадастрового № решением КУГИ Кемеровской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области от 25.11.2015 № 4-2/3904 не утвержден.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости спорный земельный участок находится в аренде ФИО1 на основании договора аренды от 09.01.2017 № 1. Дата государственной регистрации 26.01.2017. Срок действия с 09.01.2017 по 09.01.2066.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции от 23.06.2014, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции от 03.07.2016, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Статьей 4 Закона N 334-ФЗ предусмотрены переходные положения, при которых орган местного самоуправления сельского поселения с 01.01.2017 обязан завершить ранее начатые действия по предоставлению земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

В частности, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отношении которого до дня вступления в силу настоящего Закона принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта либо решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, размещено извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, осуществляется органом местного самоуправления, который принял указанное решение или который обеспечил размещение указанного извещения.

Учитывая, что в материалах дела представлены правила землепользования и застройки Красноярского сельского поселения, утвержденные 22.12.2009 и действующие на момент заключения спорного договора аренды, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решение о проведении аукциона было принято администрацией Красноярского сельского поселения до 01.01.2017, КУМИ Ижморского муниципального района принимало участие в проведении аукциона, доводы представителя ответчика (истца) о том, что администрация Красноярского сельского поселения не имела полномочий на заключение договора аренды спорного земельного участка суд находит не состоятельными. 

Учитывая, что действующим законом право предоставления земельных участков принадлежит администрации Ижморского муниципального округа, КУМИ Ижморского муниципального округа уполномочено представлять интересы муниципального образования при решении его имущественных вопросов во всех органах государственной власти, в том числе судебных органах, суд находит доводы представителя ответчика (истца) о том, что иск заявлен ненадлежащим истцом так же не состоятельными.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу ст. 309 и п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 424 ГК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, соответственно стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 были утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила), регулирующие порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;

г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 8 Правил установлено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 закона Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" коллегия администрации Кемеровской области устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Кемеровской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании указанных положений законов Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области.

Таким образом, расчет арендных платежей, подлежащих уплате ответчиком за спорный период должен производиться в соответствии с названным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47.

Из представленного истцом расчета следует, что сумма задолженности по договору составляет за период с 14.05.2017 по 12.02.2021 234302, 73 руб.

Проверив указанный расчет, суд установил, что расчет не соответствует п. 8 Правил № 582, при этом верно применяются коэффициенты, утвержденные постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47.

В связи с чем, суд считает необходимым произвести расчет следующим образом.

Поскольку договор был заключен 09.01.2017, расчет был произведен на основании действовавшего коэффициента 1, 129 на весь 2017 год.

Учитывая, что истец самостоятельно решил производить расчет с учетом сроков давности, исковое заявление поступило в Яйский районный суд 14.05.2020., истец верно считает, что срок исковой давности им не пропущен за период с 14.05.2017. Суд считает необходимым производить расчет с 14.05.2017.

Так, согласно расчету, который был произведен на момент заключения договора, размер арендной платы рассчитан следующим образом: 2500000 руб. х 0,02 х 1,129 = 56450 руб. в год, что составляет 4704,17 руб. в месяц.

Соответственно с 14.05.2017 по 31.12.2017 ФИО1 должен был внести в счет оплаты аренды земельного участка 35300,64 руб., из расчета 4704,17 руб. х7 мес. (период с июня по декабрь) + 2731,45 руб. (151,75 – размер арендной платы в день х 18 дней (с 14.05.2017 по 31.05.2017).

Учитывая, что впервые повышение арендной платы может быть произведено не ранее чем через год после заключения договора, постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 на 2018 год коэффициент установлен в размере 1,04 (абзац введен 27.11.2017, опубликован 28.11.17), суд считает верным рассчитывать с 10.01.2018 следующим образом: 2500000х 0,02х1,129х 1,04=58708 руб. в год, что составляет 4892,33 руб. в месяц. 10х151,75=1517,5 руб. за 10 дней января по расчету арендной платы за 2017 год. За оставшиеся дни из расчета 21 х 157,82 (4892,33/31). = 3314,22руб. Таким образом, за январь 2018 ФИО1 должен уплатить 4831,72 руб. За 2018 год всего необходимо оплатить 58647,35 руб. из расчета: 4892,33 х 11 + 4831,72= 58647,35 руб.

За последующие годы суд считает необходимым производить расчет с даты вступления в силу введения нового коэффициента.

Так, постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 на 2019 год коэффициент установлен в размере 1,043 (абзац введен 30.01.2019, опубликован 04.02.2019). Суд считает верным рассчитывать с арендную плату на 2019 год следующим образом: 2500000х0,02х1,129х 1,04х1,043= 61232,44 в год, что составляет 5102,7 руб. в месяц. За январь 2019 платеж должен быть рассчитан по 2018 году в сумме 4892,33 руб. С 01 по 04 февраля 4892,33/31х4=631,2 руб. С 05.02.2019 (дата вступления в силу введения нового коэффициента) по 28.02.2019 – 24 х182,24 = 4373,76 руб. Итого, за февраль 2019 сумма платежа составляет 5004,96. За 2019 год всего необходимо оплатить 60924,29руб. из расчета: 5102,7 х 10 + 4892,33+ 5004,96= 60924,29 руб.

Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 на 2020 год коэффициент установлен в размере 1,03 (абзац введен 30.12.2019, вступил в силу 01.01.2020). Суд считает верным рассчитывать с 01.01.2020 следующим образом: 2500000х0,02х1,129х 1,04х1,043х 1,03= 63069,42 в год, что составляет 5255,79 руб. в месяц. Таким образом за 2020 год необходимо оплатить 63069,48 руб.

Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 на 2021 год коэффициент установлен в размере 1,037 (абзац введен 30.12.2020, вступил в силу 01.01.2021). Суд считает верным рассчитывать с 01.01.2020 следующим образом: 2500000х0,02х1,129х 1,04х1,043х 1,03 х1,037 = 65402,99 в год, что составляет 5450,24 руб. в месяц. Таким образом, с 01.01.2021 по 12.02.2021 необходимо оплатить за январь 5450,24 руб. за февраль 2335, 82 руб. из расчета 5450,24 : 28х 12руб., Итого, 7786,06 руб.

Таким образом, задолженность с 14.05.2017 по 12.02.2021 по арендной плате составляет 225 727,82 руб., из расчета: 35300,64+58647,35+60924,29 +63069,48+7786,06 = 225 727,82 руб. 

Расчет должен выглядеть следующим образом:

Задолженность за 2017 год:

С 14.05.2017 по 31.05.2017 - 2371,45

Июнь – 4704,17 руб.

Июль – 4704,17 руб.

Август– 4704,17 руб.

Сентябрь– 4704,17 руб.

Октябрь– 4704,17 руб.

Ноябрь– 4704,17 руб.

Декабрь– 4704,17 руб.

Итого: 35300,64 руб. 

Задолженность за 2018 год:

Январь – 4831,72 руб.

Февраль – 4892,33 руб.

Март– 4892,33 руб.

Апрель– 4892,33 руб.

Май– 4892,33 руб.

Июнь– 4892,33 руб.

Июль– 4892,33 руб.

Август– 4892,33 руб.

Сентябрь– 4892,33 руб.

Октябрь– 4892,33 руб.

Ноябрь– 4892,33 руб.

Декабрь– 4892,33 руб.

Итого: 58647,35 руб.

Задолженность за 2019 год:

Январь – 4892,33 руб.

Февраль – 5004,96 руб.

Март– 5102,7 руб.

Апрель– 5102,7 руб.

Май– 5102,7 руб.

Июнь– 5102,7 руб.

Июль– 5102,7 руб.

Август– 5102,7 руб.

Сентябрь– 5102,7 руб.

Октябрь– 5102,7 руб.

Ноябрь– 5102,7 руб.

Декабрь– 5102,7 руб.

Итого: 60924,29 руб.

Задолженность за 2020 год:

Январь – 5255,79 руб.

Февраль – 5255,79 руб.

Март– 5255,79 руб.

Апрель– 5255,79 руб.

Май– 5255,79 руб.

Июнь– 5255,79 руб.

Июль– 5255,79 руб.

Август– 5255,79 руб.

Сентябрь– 5255,79 руб.

Октябрь– 5255,79 руб.

Ноябрь– 5255,79 руб.

Декабрь– 5255,79 руб.

Итого: 60924,29 руб.

Задолженность за 2021 год:

Январь – 5450,24 руб.

Февраль – 2335, 82 руб.

Итого: 7786,06 руб.

В судебном заседании установлено, что ответчик обратился в администрацию Красноярского сельского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка для производственных целей, а именно для складирования круглого леса и лесоматериалов. При этом ответчик заказал и предоставил оценку рыночной стоимости земельного участка, внес задаток на участие в аукционе. Аукцион был признан не состоявшимся. Принято решение заключить договор аренды спорного земельного участка с ФИО1 в соответствии с условиями, установленными в извещении о проведении аукциона. Подписал договор, а так же акт приема-передачи земельного участка, расчет арендной платы на 2017 год. Однако, ответчик не вносил арендную плату с момента заключения договора.

Существенных нарушений требований закона со стороны администрации Красноярского сельского поселения, а так же КУМИ администрации Ижморского муниципального района вопреки доводам ответчика и его представителя, которые могли повлечь недействительность договора судом не установлено. В том числе договор соответствует требованиям п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ. Показания свидетеля ФИО2 согласуются с иными доказательствами, не противоречат им.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10).

Злоупотребление правом со стороны истца, вопреки доводам ответчика судом не установлено.

На основании ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ч. 1).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Часть 2. Статьи 170 ГК РФ, дает понятие притворной сделки, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Доводы ответчика (истца) ФИО1 о том, что в действительности договор заключен с гражданином Китая материалами дела не подтверждены. Именно ФИО3 обратился за выделением земельного участка, предоставил рыночную оценку земельного участка, участвовал в торгах, заключил договор, зарегистрировал его в установленном законом порядке.

Нарушений закона при проведении торгов и заключения договора судом не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств недействительности сделки и наличии у арендатора ФИО1 обязанности погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате ввиду чего встречные требования ФИО1 о признании договора недействительным удовлетворению не подлежат.

Доводы ответчика о том, что размер арендной платы не указан в договоре, противоречит материалам дела. ФИО1 подписал как договор, так и приложение с расчетом арендной платы, что в судебном заседании им подтверждено. В договоре в том числе прописаны случаи изменения размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке. В связи с чем истец обоснованно рассчитал задолженность с учетом коэффициентов за соответствующий год. Доводы ответчика о том, что он не был уведомлен об изменении размера арендной платы суд находит не состоятельными.

Доводы о несоответствии начальной цены аукциона так же противоречат материалам дела. До начала аукциона была размещена информация о стоимости арендной платы за год, указан ежемесячный размер оплаты, шаг аукциона, размер задатка. Договор был заключен на основании указанных размеров.

Доводы стороны ответчика о том, что отсутствует разграничение полномочий по распоряжению земельными участками между администрацией поселения и администрацией муниципального района (округа) суд находит не состоятельными ввиду того, что они разграничены в силу закона.

Доводы ответчика о том, что он не заключал договор на проведение оценки спорного участка не могут повлиять на принятое решение, поскольку он был ознакомлен с расчетом размера арендной платы ещё на стадии проведения торгов. Данная информация была размещена, в том числе на сайте. В дальнейшем подписал этот же расчет арендной платы, являющийся приложением к спорному договору от 09.01.2017, то есть согласился с ним и принял обязательства исполнять договор на указанных условиях. Оснований не доверять представленному отчету о рыночной стоимости не имеется. Доказательств того, что земельный участок имеет иную рыночную стоимость стороной ответчика не предоставлено. Сведения о кадастровой стоимости отсутствуют, что подтверждается материалами дела. Доводы истца суд находит надуманными и расценивает как способ уйти от ответственности.

Доводы о том, что производственной деятельностью ФИО1 не занимался, а так же, что складирование леса не является производственной деятельностью суд находит не состоятельными, поскольку в заявке он указал именно эту цель, а складирование леса с учетом испрашиваемой в данном случае площади земельного участка является производственной деятельностью. Неиспользование земельного участка не освобождает ответчика от внесения арендных платежей.

Доводы о том, что арендодатель не осуществлял контроль за использованием ответчиком земельного участка не могут повлиять на принятое решение, поскольку в договоре прописано право, а не обязанность по осуществлению контроля.

Несмотря на то, что ответчик возражал против наличия задолженности, судом задолженность установлена, однако, доказательств погашения задолженности по арендной плате либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, контррасчет ответчиком не представлены.

Требование о взыскании основного долга подлежат удовлетворению частично в сумме 225 727,82 руб. в соответствии с произведенным судом расчетом.

В силу пункта 2 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.1 договора аренды за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 0,1% не перечисленных сумм за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по своевременному внесению арендных платежей за период с 11.06.2017 по 12.02.2021 истцом на основании п. 6.1 договора на сумму задолженности начислена неустойка в сумме 152634,75 руб.

Однако, суд находит расчет неустойки представленный истцом не верным. Поскольку договором предусмотрен срок внесения платежей до 10 числа месяца, за который производится оплата, соответственно просрочка внесения платежа должна исчисляться со следующего дня.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ, суд считает необходимым считать начало просрочки в рабочие дни.

В связи с чем суд считает необходимым произвести расчет неустойки исходя из произведенного судом расчета задолженности следующим образом.

Учитывая, что просрочка возникла в мае, однако истец заявил требование в данной части с 11.06.2017, суд не может выйти за пределы исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым произвести расчет неустойки с 13.06.2017 (11, 12 июня не рабочие дни) следующим образом.

С 13.06.2017 по 10.07.2017 количество дней просрочки составляет 28, сумма задолженности по основному долгу 7075,62 (2371,45+4704,17) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 7075,62х28х0,1%=198,18 руб.

С 11.07.2017 по 10.08.2017 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 11779,79 (7075,62+4704,17) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 11779,79х31х0,1%= 365,17 руб.

С 11.08.2017 по 10.09.2017 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 16483,96 (11779,79+4704,17) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 16483,96 х31х0,1%= 511 руб.

С 12.09.2017 по 10.10.2017 количество дней просрочки составляет 29, сумма задолженности по основному долгу 21188,13 (16483,96+4704,17) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 21188,13 х29х0,1%=614,46руб.

С 11.10.2017 по 10.11.2017 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 25892,3 (21188,13+4704,17) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 25892,3 х31х0,1%= 802,66 руб.

С 11.11.2017 по 10.12.2017 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 30596,47 (25892,3+4704,17) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 30596,47 х30х0,1%= 917,89 руб.

С 12.12.2017 по 10.01.2018 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 35300,64 (30596,47+4704,17) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 35300,64 х30х0,1%=1059,02руб.

С 11.01.2018 по 10.02.2018 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 40132,36 (35300,64+4831,72) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 40132,36 х31х0,1%= 1244,10 руб.

С 13.02.2018 по 10.03.2018 количество дней просрочки составляет 26, сумма задолженности по основному долгу 45024,69 (40132,36+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 45024,69 х26х0,1%=1170,64руб.

С 13.03.2018 по 10.04.2018 количество дней просрочки составляет 29, сумма задолженности по основному долгу 49917,02 (45024,69+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 49917,02 х29х0,1%= 1447,59 руб.

С 11.04.2018 по 10.05.2018 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 54809,35 (49917,02+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 54809,35х30х0,1%=1644,28 руб.

С 11.05.2018 по 10.06.2018 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 59701,68 (54809,35+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 59701,68х31х0,1%= 1850,75руб.

С 12.06.2018 по 10.07.2018 количество дней просрочки составляет 29, сумма задолженности по основному долгу 64594,01 (59701,68+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 64594,01х29х0,1%=1873,22руб.

С 11.07.2018 по 10.08.2018 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 69486,34 (64594,01+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 69486,34х31х0,1%=2154,08 руб.

С 11.08.2018 по 10.09.2018 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 74378,67 (69486,34+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 74378,67х31х0,1%=2305,74руб.

С 11.09.2018 по 10.10.2018 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 79271 (74378,67+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 79271х30х0,1%=2378,13руб.

С 11.10.2018 по 10.11.2018 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 84163,33 (79271+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 84163,33х31х0,1%=2609,06руб.

С 13.11.2018 по 10.12.2018 количество дней просрочки составляет 28, сумма задолженности по основному долгу 89055,66 (84163,33+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 89055,66х28х0,1%=2493,56руб.

С 11.12.2018 по 10.01.2019 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 93947,99 (89055,66+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 93947,99х31х0,1%=2912,39руб.

С 11.01.2019 по 10.02.2019 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 98840,32 (93947,99+4892,33) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 98840,32х31х0,1%=3064,04руб.

С 12.02.2019 по 10.03.2019 количество дней просрочки составляет 27, сумма задолженности по основному долгу 103845,28 (98840,32+5004,96) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 103845,28 х27х0,1%=2803,82 руб.

С 12.03.2019 по 10.04.2019 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 108947,98 (103845,28+5102,7) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 108947,98х30х0,1%=3268,44руб.

С 11.04.2019 по 10.05.2019 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 114050,68 (108947,98+5102,7) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 114050,68х30х0,1%=3421,52руб.

С 11.05.2019 по 10.06.2019 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 119153,38 (114050,68+5102,7) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 119153,38х31х0,1%=3693,75руб.

С 11.06.2019 по 10.07.2019 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 124256,08 (119153,38+5102,7) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 124256,08х30х0,1%=3727,68руб.

С 11.07.2019 по 10.08.2019 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 129358,78 (124256,08+5102,7) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 129358,78х31х0,1%=4010,12руб.

С 13.08.2019 по 10.09.2019 количество дней просрочки составляет 29, сумма задолженности по основному долгу 134461,48 (129358,78+5102,7) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 134461,48х29х0,1%=3899, 38руб.

С 11.09.2019 по 10.10.2019 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 139564,18 (134461,48+5102,7) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 139564,18х30х0,1%=4186,92руб.

С 11.10.2019 по 10.11.2019 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 144666,88 (139564,18+5102,7) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 144666,88х31х0,1%=4484,67руб.

С 12.11.2019 по 10.12.2019 количество дней просрочки составляет 29, сумма задолженности по основному долгу 149769,58 (144666,88+5102,7) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 149769,58х29х0,1%=4343,32руб.

С 11.12.2019 по 10.01.2020 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 154872,28 (149769,58+5102,7) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 154872,28х31х0,1%=4801,04руб.

С 11.01.2020 по 10.02.2020 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 160128,07 (154872,28+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 160128,07 х31х0,1%=4963,97руб.

С 11.02.2020 по 10.03.2020 количество дней просрочки составляет 29, сумма задолженности по основному долгу 165383,86 (160128,07+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 165383,86х29х0,1%=4796, 13руб.

С 11.03.2020 по 10.04.2020 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 170639,65 (165383,86+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 170639,65х31х0,1%=5289,82руб.

С 11.04.2020 по 10.05.2020 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 175895,44(170639,65+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 175895,44х30х0,1%=5276,86руб.

С 12.05.2020 по 10.06.2020 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 181151,23 (175895,44 +5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 181151,23х30х0,1%=5435,53руб.

С 11.06.2020 по 10.07.2020 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 186407,02 (181151,23+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 186407,02х30х0,1%=5592,21руб.

С 11.07.2020 по 10.08.2020 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 191662,81 (186407,02+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 191662,81х31х0,1%=5941,54руб.

С 11.08.2020 по 10.09.2020 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 196918,6 (191662,81+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 196918,6х31х0,1%=6104,48руб.

С 11.09.2020 по 10.10.2020 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 202174,39 (196918,6+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 202174,39х30х0,1%=6065,23 руб.

С 13.10.2020 по 10.11.2020 количество дней просрочки составляет 29, сумма задолженности по основному долгу 207430,18 (202174,39+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 207430,18х29х0,1%=6015,48 руб.

С 11.11.2020 по 10.12.2020 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 212685,97 (207430,18+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 212685,97х30х0,1%=6380,58 руб.

С 11.12.2020 по 10.01.2021 количество дней просрочки составляет 31, сумма задолженности по основному долгу 217941,76 (212685,97+5255,79) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 217941,76 х31х0,1%=6756,19 руб.

С 12.01.2021 по 10.02.2021 количество дней просрочки составляет 30, сумма задолженности по основному долгу 223392 (217941,76+5450,24) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 223392х30х0,1%=6701,76руб.

С 11.02.2021 по 12.02.2021 количество дней просрочки составляет 2, сумма задолженности по основному долгу 225 727,82 (223392+2335,82) руб. соответственно задолженность рассчитывается следующим образом: 228842,24х2х0,1%=451,46 руб.

Итого размер неустойки составляет 147 717,61 из расчета: 198,18 + 365,17 + 511 + 614,46 + 802,66 + 917,89 + 1 059,02 + 1 244,10 + 1 170,64 + 1 447,59 + 1 644,28 + 1 850,75 + 1 873,22 + 2 154,08 + 2 305,74 + 2 609, 06 +2 493,56 + 2 912,39 + 3 064,04 + 2 803,82 + 3 268,44 + 3 421,52 + 3 693,75 + 3 727,68 + 4 010,12 + 3 899,38 + 4 186,92 + 4 484,67 + 4 343,32 + 4 801,04 + 4 963,97 + 4 796,13 +5 289,82 + 5 276,86 + 5 435,53 + 5 592,21 + 5 941, 54 + 6 104,48 + 6 065,23 + 6 015,48 + 6 380,58 + 6 756,19 +6 701,76 + 457,68 = 147 649,73 руб.

Иного расчета неустойки ответчиком представлено не было.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционным Судом Российской Федерации была выражена позиция в пункте 2.2 определения от 15 января 2015 года N 7-О, согласно которой суду предоставлена возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, что является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, и другие юридически значимые обстоятельства.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что степень соразмерности размера установленной судом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно срока нарушения обязательства и его размера, а так же длительность периода в течение которого истец не предъявлял требования о взыскании, что повлияло на размер образовавшейся задолженности, суд считает возможным применить положения статьи 333 ГК РФ и снизить размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца неустойки до 70000 рублей.

По мнению суда, неустойка в указанном размере наиболее соответствует последствиям нарушения обязательства, балансу прав и интересов сторон.

Что касается требования о расторжении договора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (п. 3 ст. 619 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Несмотря на согласие ответчика с требованием о расторжении договора, суд не может его удовлетворить, поскольку досудебный порядок истцом не соблюден, на что указал представитель ответчика Носырева С.В., а ФИО1 неоднократно в судебном заседании указывал на то, что не является юридически грамотным.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 1 ст. 333.37 НК РФ, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 за требования имущественного характера в сумме 6157,27 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования КУМИ Ижморского муниципального округа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу КУМИ Ижморского муниципального округа задолженность по договору аренды земельного участка за период с 14.05.2017 по 12.02.2021 в сумме 228842,24 двести двадцать восемь тысяч восемьсот сорок два) руб. 24 копейки, неустойку за период с 14.05.2017 по 12.02.2021 в сумме 70000 (семьдесят тысяч) руб.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Ижморского муниципального округа госпошлину в сумме 6188,42 (шесть тысяч сто восемьдесят восемь) руб. 42 копейки.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд через Ижморский районный суд в течение месяца с момента принятия мотивированного решения.

Судья Алтынбаева Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021