№ 59RS0017-01-2024-002230-85 

Дело № 2-1057/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Губаха 

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Баскаль В.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания Косюк Н.Ю., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края ФИО2,

представителя ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края, Управлению Росреестра по Пермскому краю о признании незаконным снятие с кадастрового учета квартиры с кадастровым номером 59:05:0301029:46, третье лицо: ФИО4, 

изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон,

установил:

Истец 

<

ФИО>2 обратился в суд с иском к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края (далее – ответчик) о признании незаконным и отмене постановления Администрации г.Губахи № 1449 от 2017 г., признании незаконным снятие с кадастрового учета квартиры с кадастровым номером 59:05:0301029:46, признании за истцом и его детьми прав нанимателя и членов семьи нанимателя в отношении 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, возложении на ответчика обязанности признать истца и его детей 

<

ФИО>3 и 

<

ФИО>4 малоимущими, нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма, нуждающимися в улучшении жилищным условий.

Требования мотивированы тем, что истец с 2009 г. был зарегистрирован по месту жительства в квартире № 2 по адресу: 

<

адрес>, и проживал в данной квартире до 2013 г. Договор социального найма с ним оформлен не был, нанимателем указанной квартиры 

<

ФИО>9 передан истцу ордер № 8, с регистрационного учета в данной квартире 

<

ФИО>9 снялась. В квартире в дальнейшем были зарегистрированы мать истца - 

<

ФИО>10 и дочери истца - 

<

ФИО>3 и 

<

ФИО>4, входящие в состав многодетной семьи. В связи с разрушением квартиры истец обращался в администрацию города для оформления документов и проведения технической инвентаризации и изготовления кадастрового паспорта объекта недвижимости - квартиры № 2 по адресу: 

<

адрес>. В конце 2012 – начале 2013 г. указанная квартира разрушилась и стала непригодной для проживания. 10.04.2013 г. истец заключил договор аренды земельного участка для строительства № 29, 29.04.2013 г. подал заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, но рассмотрение заявления было приостановлено Росреестром. 26.08.2013 г. на основании договора купли-продажи №39 истец выкупил у администрации земельный участок с кадастровым номером 59:05:0301029:16. Квартира № 2 по адресу: 

<

адрес> до 2015 г. оставалась в разрушенном состоянии до выдачи градостроительного плана и разрешения на строительство. Истец и его мать оставались зарегистрированными в указанном жилом помещении. Квартира № 1 по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером 59:05:0301029:45 продолжала существовать на земельном участке с кадастровым номером 59:05:0301029:21 после обрушения квартиры №2 на земельном участке с кадастровым номером 59:05:0301029:16. На том же месте, где находилось жилое помещение с кадастровым номером 59:05:0301029:46, на основании разрешения на строительство от 09.12.2015 строится жилой дом (объект незавершенного строительства с кадастровым номером 59:05:0301029:170). В 2022 г. администрация города, ГБУ «ЦТИ ПК», Управление Росреестра по Пермскому краю проводили кадастровые работы в п.Нагорнский и допустили кадастровые ошибки: межевой план земельного участка истца с кадастровым номером 59:05:0301029:16 был утерян и заменен на другой (под блокированный дом); изменены границы земельного участка; допущены ошибки в местоположении границ объекта капитального строительства с кадастровым номером 59:05:0301029:40. Истец полагал, что его новый дом и оставшаяся часть с кадастровым номером 59:05:0301029:45 от жилого дома с кадастровым номером 59:05:0301029:40 (по смыслу аварийный дом, не признанный таковым официально) является домом блокированной застройки. Под видом реконструкции второй части жилого дома с кадастровым номером 59:05:0301029:46 получаются два новых самостоятельных блока. А администрации города по заявлению истца не нужно признавать старый жилой дом аварийным, а квартиру истца - непригодной для проживания и предоставлять новую квартиру истцу и его дочерям. В 2022 г. истец обращался в органы Росреестра и прокуратуры, в результате чего кадастровые ошибки были устранены частично. В ходе проверки прокуратурой выявлено, что жилой дом с кадастровым номером 59:05:0301029:40 зарегистрирован на праве общей долевой собственности: ? доли принадлежит 

<

ФИО>5, ? доли принадлежала и находилась на балансе фирмы ТОО «ЛЕС» в соответствии с данными технического учета. ТОО «ЛЕС» ликвидировано в 2010 г., право общей долевой собственности в ЕГРН не было зарегистрировано. С 16.10.1996 г. по 16.10.2011 г. был заключен договор аренды № 225 под жилой фонд между администрацией г.Губахи и ТОО «ЛЕС». С учетом данных обстоятельств истец полагал, что свои обязательства по договору аренды №225 администрация исполнила не в полном объеме: не зарегистрировала жилое помещение с кадастровым номером 59:05:0301029:46 в муниципальную собственность, не зарегистрировала ? доли в праве общей долевой собственности в жилом двухквартирном доме с кадастровым номером 59:05:0301029:40 в ЕГРН. В связи с разрушением квартиры № 2 здание с кадастровым номером 59:05:0301029:40 утратило признаки двухквартирного дома (дома блокированной застройки) и стало состоять только из квартиры № 1 с кадастровым номером 59:05:0301029:45. Истец полагал, что его права нарушены. 07.06.2024 г. судом было вынесено решение по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации Губахинского муниципального округа, срок для апелляционного обжалования истцом был пропущен, в связи с чем он изменил исковые требования для нового обращения в суд. Анализируя постановленное судом решение от 07.06.2024, истец выражает несогласие с принятым судебным актом, а также указывает, что его регистрировали в паспортном отделе МАУ «Управление городского хозяйства» в присутствии 

<

ФИО>9, где ему нанимателем передан ордер №, наймодателем по данному ордеру является Администрация п.Нагорнский (Администрация г.Губахи). На момент регистрации и вселения истца в спорную 

<

адрес> 2009 г. регистрация права собственности в ЕГРН на данную квартиру за ТОО «ЛЕС» не была произведена, в связи с чем полагал, что ТОО «ЛЕС» не являлся наймодателем и собственником жилого 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером 59:05:0301029:21 под квартирой 10-1 с кадастровым номером 59:05:0301029:45 находился в частной собственности. Земельный участок с кадастровым номером 59:05:0301029:16 под квартирой 10-2 с кадастровым номером 59:05:0301029:46 находился в муниципальной собственности. ТОО «ЛЕС» за период 2009 г. не имела каких-либо движений по б/счетам и отчетности, в связи с чем ТОО «ЛЕС» не имеет отношения ко вселению истца в квартиру в 2009 г. Полагал, что полномочия по вселению и регистрации по месту жительства в спорную квартиру были у Администрации г.Губахи и 

<

ФИО>9 как нанимателя квартиры №2 с 1987 г. Администрация г.Губахи произвела регистрацию истца по месту жительства и вселила истца в 

<

адрес> со своего согласия, нарушив при этом права истца на оформление договора социального найма. Также ответчик не исполнил свои обязательства после окончания договора аренды № 225 под жилой фонд и не произвел регистрацию квартиры за муниципальным образованием. В 2006 г. истец участвовал в приватизации 1/3 доли в праве собственности на квартиру, занимаемую по договору социального найма, по адресу: 

<

адрес>. Свою долю в квартире истец добровольно подарил своему отцу, поскольку не имел возможности оплачивать коммунальные услуги и услуги за содержание жилья. Полагал, что указанную долю отец может в любой момент подарить ему обратно. Отметил, что на тот момент он являлся несовершеннолетним, поэтому после совершеннолетия вправе ещё раз приватизировать жилье. В Постановлении Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от 27.12.2017 № 1449 содержится Перечень земельных участков с информацией, необходимой для включения в ЕГРН сведений о расположении в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства. Согласно данному Перечню здание с кадастровым номером 59:05:0301029:40 расположено только в границах земельного участка с кадастровым номером 59:05:0301029:21 по адресу: п. Нагорнский, ул.

<

адрес> Следовательно, Администрация г.Губахи своими халатными действиями в 2017 г. создала незаконное постановление № 1449 с большой реестровой ошибкой, которое не соответствует действительности; не признали разрушенную квартиру № 2 непригодной для проживания, а дом с кадастровым номером 59:05:0301029:40 аварийным, чтобы не предоставлять новую квартиру по договору социального найма. С учетом изложенного истец в уточненном исковом заявлении просил признать незаконным и отменить постановление Администрации г.Губахи № 1449 от 2017 г., признать снятие с кадастрового учета квартиры с кадастровым номером 59:05:0301029:46 незаконным, признать равные права с нанимателем и членами семьи нанимателя 

<

адрес> кадастровым номером 59:05:0301029:46 ФИО1, несовершеннолетних 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>4; обязать ответчика признать истца и его несовершеннолетних детей 

<

ФИО>3 и 

<

ФИО>4 малоимущими, нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Определением суда от 11.10.2024 прекращено производство по делу в части исковых требований ФИО1 к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о признании за ФИО1, 

<

ФИО>3 и 

<

ФИО>14 Евой 

<

ФИО>6 равных прав с нанимателем и признании членами семьи нанимателя 

<

адрес> по адресу: Губахинский муниципальный округ, 

<

адрес> кадастровым номером 59:05:0301029:46. Также выделены в отдельные производства исковые требования 

<

ФИО>2 к Администрации Губахинского муниципального округа 

<

адрес> о признании незаконным и отмене постановления Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконным снятие с кадастрового учета квартиры с кадастровым номером 59:05:0301029:46, с присвоением делам новых номеров. Из числа третьих лиц по делу исключена 

<

ФИО>9

С учетом дополнительных письменных пояснений истец полагал, что в силу норм действующего законодательства снять с кадастрового учета 

<

адрес> кадастровым номером 59:05:0301029:46 мог только истец как собственник земельного участка под квартирой 10-2. В дальнейшем истцу не был предоставлен акт обследования, основание для признания 

<

адрес> непригодной для проживания, для создания межведомственной комиссии и получения жилищного сертификата или новой квартиры по договору социального найма для своей семьи. В результате истец и члены его семьи остались без права на получение нового жилья взамен аварийного и непригодного для проживания.

Определением суда от 11.10.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Росреестра по Пермскому краю.

Определением суда от 07.11.2024 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО4. 

От ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что снятие объекта недвижимости с кадастровым номером 59:05:0301029:46 осуществлено на основании действующего законодательства (в рамках рассмотрения обращения ФИО1 по вопросам исправления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о здании с кадастровым номером 59:05:0301029:40) путем преобразования трех объектов с кадастровыми номерами 59:05:0301029:45 (квартира), 59:05:0301029:46 (квартира) и 59:05:0301029:40 (жилой дом), а именно: в ЕГРН содержались сведения о здании (жилой дом) с кадастровым номером 59:05:0301029:40 по адресу: 

<

адрес>, м.о. Губахинский, 

<

адрес> площадью 95,8 кв.м., кол-во этажей- 1, год завершения строительства – 1985. Сведения о здании внесены в ЕГРН на основании технического паспорта Губахинского филиала ГУП «ЦТИ ПК» от 28.07.2011 инв.№ 752, переданного в рамках исполнения требований Приказа Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 № 1. На здание ранее зарегистрирована ? доля в праве общей долевой собственности 

<

ФИО>5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.07.2016, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правообладателях оставшейся части в ЕГРН не содержится. К зданию с кадастровым номером 59:05:0301029:40 ранее были привязаны 2 помещения (квартиры): с кадастровым номером 59:05:0301029:45 по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером 59:05:0301029:46 по адресу: 

<

адрес>. Сведения о помещениях также были внесены в рамках требований Приказа Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 № 1. Право собственности на квартиры не было зарегистрировано. Согласно данным технического паспорта от 28.07.2011 здание с кадастровым номером 59:05:0301029:40 является двухквартирным домом с признаками блокированной застройки. При проведении комплексных кадастровых работ на территории кадастрового квартала 59:05:0301029 в карту-план территории от 26.10.2022, утвержденную постановлением администрации Губахинского городского округа Пермского края от 26.10.2022 № 1575, исполнителем кадастровым инженером 

<

ФИО>11 были включены недостоверные сведения об описании местоположения здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40, не соответствующие фактической ситуации на местности с отображением. Координаты здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40 не подлежали уточнению с учетом ч.1, ч.2 ст.42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. 29.03.2023 г. в орган регистрации прав поступило заявление администрации Губахинского муниципального округа с приложением карты-плана территории кадастрового квартала 59:05:0301029 от 20.03.2023, подготовленного кадастровым инженером 

<

ФИО>11 Карта-план утверждена постановлением администрации Губахинского муниципального округа от 27.03.2023 № 612. В соответствии с указанной картой-планом из описания местоположения здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40 исключена часть координат, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 59:05:0301029:16. Таким образом, здание с кадастровым номером 59:05:0301029:40 утратило признаки дома блокированной застройки и в настоящее время состоит только из оставшейся части в виде квартиры № 1, а на земельном участке с кадастровым номером 59:05:0301029:16, принадлежащем ФИО1, построен новый объект. Реализовать права, предусмотренные положениями ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ, и признать помещения с кадастровыми номерами 59:05:0301029:45, 59:05:0301029:46 домами блокированной застройки не представляется возможным, так как один из блоков фактически прекратил свое существование. Право собственности на помещение с кадастровым номером 59:05:0301029:46 у ФИО1 отсутствует. Право собственности 

<

ФИО>5 было зарегистрировано не на квартиру №1, а на здание с кадастровым номером 59:05:0301029:40, то есть записи ЕГРН о помещениях с кадастровыми номерами 59:05:0301029:45, 59:05:0301029:46 дублируют запись о здании с кадастровым номером 59:05:0301029:40, в связи с чем им присвоен статус «архивная». Характеристики оставшейся части здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40 приведены в соответствие с фактической ситуацией и с нормами действующего законодательства, т.е. внесены изменения в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером 59:05:0301029:40, которое имеет следующие характеристики: общая площадь 50,1 кв.м., год завершения строительства – 1985, адрес: Российская Федерация, Пермский край, м.о. Губахинский, 

<

адрес>, имеет связь только с земельным участком с кадастровым номером 59:05:0301029:21. Также истцу неоднократно указывалось на возможность снятия с кадастрового учета помещения с кадастровым номером 59:05:0301029:46 без подготовки акта обследования при предоставлении собственником оставшейся части здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40 заявления об изменении его основных характеристик. Также ответчиком указано, что условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются: наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения и нарушение именно ответчиком. Также полагали, что Управление не может быть ответчиком в рамках искового производства, поскольку не является субъектом спорных материальных гражданско-правовых отношений, не имеет правовой заинтересованности в исходе дела и не может иметь каких-либо самостоятельных требований в отношении прав на спорный объект недвижимости. Управление не является лицом, препятствующим истцу в осуществлении принадлежащих ему прав. В настоящем деле истцом не предъявлены требования о признании незаконными действий (бездействия) по регистрации прав в порядке публичного производства, законность действий регистрирующего органа не является предметом рассмотрения настоящего дела. С учетом указанного Управление просило исключить его из числа ответчиков, отказать в удовлетворении иска. 

Администрацией Губахинского муниципального округа Пермского края представлен отзыв по иску, в котором с иском не согласились. Отмечают, что в результате проведения комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале 59:05:0301029 кадастровым инженером 

<

ФИО>11 уточнено местоположение здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40 и установлена связь с земельным участком с кадастровым номером 59:05:0301029:16. Уничтожение является основанием для прекращения права собственности на объект недвижимого имущества. Акт обследования является документом, подтверждающим прекращение существование объекта недвижимости и необходимым для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости. Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения объекта с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования объекта в связи с его гибелью или уничтожением либо прекращение существования объекта в связи с гибелью или уничтожением объекта, в пределах которого такой объект был расположен. При этом орган местного самоуправления не является собственником спорного помещения и земельного участка и соответственно не имеет права на обращение с заявлением о снятии объекта. Квартира № 2 прекратила свое существование в 2013 г. в результате полного разрушения. На основании разрешения на строительство от 09.12.2015 № 59-9030700-60-2015, выданного администрацией города Губахи для строительства объекта «индивидуальный жилой дом с приусадебным участком» с кадастровым номером 59:05:03010129:16, ФИО1 возведен новый объект, не имеющий общей стены с оставшейся частью здания и квартиры №1. Администрация Губахинского муниципального округа Пермского края не является надлежащим ответчиком в части признания незаконным снятие с кадастрового учета жилого помещения. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, указав, что спорная квартира не была зарегистрирована на праве собственности за кем-либо в ЕГРН. Администрацией умышленно были допущены искажения в местоположении спорного объекта недвижимости, фактически данная квартира находилась на земельном участке, предоставленном ему в собственность, поэтому только он имел право снимать с кадастрового учета спорную квартиру. Он незаконно был лишен возможности получить акт обследования, на основании которого объект был снят с кадастрового учета. Из-за допущенных реестровых ошибок истец полагал нарушенными свои права на получение жилищного сертификата. Полагал, что указанный жилищный сертификат он сможет получить в судебном порядке, если будет установлено, что спорный объект находится на его земельном участке.

Представитель ответчика Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края ФИО2 поддержала письменные возражения по иску, отметив, что администрация не была собственником указанной квартиры, в связи с её разрушением права на неё не были оформлены. Полагала, что квартира была снята с кадастрового учета по заявлению второго собственника дома. У истца также не имеется каких-либо прав на спорный объект недвижимости, только собственник имел право снять данный объект с кадастрового учета. 

Представителя ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю ФИО3 поддержала письменный отзыв по иску, отметив, что объект был снят с кадастрового учета по заявлениям 

<

ФИО>5

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще, направленная в его адрес судебная корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу норм статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав может являться, в числе прочего: акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места (пункт 7.4 части 2 приведенной статьи).

В статье 15 приведенного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определено, что при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются, в том числе, по заявлению кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом, например, в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что Постановлением Администрации города Губахи № 205 от 1995 (л.д. 58 т.1) был передан на баланс предприятия фирмы ТОО «Лес» жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Дано указание муниципальному предприятию «Бюро технической инвентаризации» зарегистрировать право собственности за фирмой «Лес».

По Договору аренды № 225, заключенному между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и ТОО «Лес» (арендатор) в 1996 г. на срок до 16.10.2011 г. арендатору был передан земельный участок в п.Нагорнский под жилой фонд: блок № 29 ул.

<

адрес>, 1, 2-2, 6-1, 10-2, 12, 16 (л.д. 51-54 т.1) на основании Постановления Администрации поселка Нагорнский города Губахи № 39 от 16.10.1996 (л.д. 55-56 т.1).

Из кадастрового паспорта части жилого дома, состоящего из квартиры № 2, составленного Губахинским филиалом ГУП «ЦТИ» по состоянию на 28.07.2011 г. (л.д. 212-218 т.1) следует, что указанный объект по адресу: 

<

адрес>, литера А общей площадью 47,6 кв.м. расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 59:05:03010129:16, на указанном участке также имеется холодный пристрой площадью 16,8 кв.м. (

<

адрес>, литера а1), баня площадью 17,2 кв.м. (

<

адрес>, литера Г2), сарай площадью 18,4 кв.м. (

<

адрес>, литера Г3), забор (

<

адрес>, литера 2).

В техническом паспорте (т.2) на часть домовладения, состоящего из квартиры № 2, № по 

<

адрес>, составленного Губахинским филиалом ГУП «ЦТИ» по состоянию на 28.07.2011 г., также указано, что владельцем здания является фирма ТОО «Лес» на основании Постановления Администрации города Губахи Пермской области № 205 от 16.05.1995 г.

Постановлением Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края № 1095 от 31.07.2013 ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 59:05:03010129:16 (л.д. 197 т.1). Границы земельного участка с кадастровым номером 59:05:0301029:16 также указаны в градостроительном плане земельного участка (л.д. 119-123 т.1), утвержденным Постановлением администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края № 1241 от 10.11.2015 (л.д. 124 т.1), межевом плане от 17.05.2013 (т.2).

Адресными справками от 14.11.2024, выданными Отделением по вопросам миграции МО МВД «России» «Губахинский», подтверждается, что 

<

ФИО>19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства с 04.01.2023 по адресу: 

<

адрес>; 

<

ФИО>3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 06.11.2015 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, (л.д 97 т.1).

Постановлением Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края № 847 от 31.07.2017 изменен почтовый адрес земельного участка с кадастровым номером 59:05:03010129:16 с «

<

адрес>2» на «

<

адрес>» (л.д. 195 т.1).

16.12.2022 г. ФИО1 обращался в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением об исправлении ошибки, указав, что на его земельном участке с кадастровым номером 59:05:03010129:16 появился незаконно жилой дом с кадастровым номером 59:05:0301029:40 как обременение земельного участка (л.д. 25 т.1). 

28.12.2022 г. Управлением Росреестра по Пермскому краю направлен ответ на обращение ФИО1 № 21-48/2570, в котором указано, что в настоящее время связь земельного участка с кадастровым номером 59:05:03010129:16 и здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40 исключена из сведений ЕГРН. Также указано, что у Управления отсутствует основания для самостоятельного исключения координат части здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40, так как кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости (л.д. 30-31 т.1).

05.03.2023 г. ФИО1 в Отдел архитектуры и градостроительства администрации Губахинского муниципального района подано Уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства с кадастровым номером 59:05:0301029:40 в связи с прекращением существования, гибелью, гниением и полным разрушением части жилого дома по адресу: 

<

адрес> (59:05:0301029:46) 11.12.2015 г. (л.д. 43-44 т.1). 

18.03.2023 г. и 19.03.2023 ФИО1 обращался в Управление Росреестра по Пермскому краю с многочисленными заявлениями об исправлении технических и реестровых ошибок с объектом с кадастровым номером 59:05:0301029:40, находящемся в аварийном состоянии и состоящим из двух частей 59:05:0301029:45 и 59:05:0301029:46, который прекратил свое существование в 2013 г. Просил убрать координаты контура несуществующей части жилого дома - объекта с кадастровым номером 59:05:0301029:40 с земельного участка с кадастровым номером 59:05:03010129:16. Составить акт обследования и снять с кадастрового учета (л.д. 26, 27, 28, 29 т.1).

05.04.2023 г. Управлением Росреестра по Пермскому краю направлен ответ на обращение ФИО1 № 21-48/930, в котором указано, что Управлением при взаимодействии с администрацией Губахинского муниципального округа проведены мероприятия, направленные на изменение сведений об описании местоположения здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40. В настоящее время координаты части здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40 в виде квартиры № 2 исключены из ЕГРН. Связь здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40 и земельного участка с кадастровым номером 59:05:03010129:16 исключена. Также указано, что основания для снятия с кадастрового учета квартиры № 2 с кадастровым номером 59:05:0301029:46 у управления отсутствуют, поскольку государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявлений лиц, определенных ст. 15 Закона № 218-ФЗ, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке. Разъяснено, что снятие с кадастрового учета помещения с кадастровым номером 59:05:0301029:46 возможно без подготовки акта обследования при представлении собственником оставшейся части здания с кадастровым номером 59:05:0301029:40 заявления об изменении его основных характеристик (л.д. 32 т.1). 

27.12.2023 г. Управлением Росреестра по Пермскому краю направлен ответ на обращение ФИО1 № 21-48/3262-2023, в котором указано, что основания для изменения сведений ЕГРН о здании с кадастровым номером 59:05:0301029:40 и приведении его характеристик в соответствие с фактической ситуацией по инициативе Управления отсутствует, так как кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости с приложением технического плана. Изменения в технический паспорт от 28.07.2011 на здание с кадастровым номером 59:05:0301029:40 не вносились. Квартиры с кадастровыми номерами 59:05:0301029:45 и 59:05:0301029:46 сняты с кадастрового учета органом регистрации прав в рамках мероприятий, направленных на повышение качества данных ЕГРН, по результатам рассмотрения обращения ФИО1 от 19.06.2023. поскольку квартира № 2 прекратила свое существование в результате гниения и саморазрушения, здание с кадастровым номером 59:05:0301029:40 утратило признаки двухквартирного дома (дома блокированной застройки) и стало состоять только из квартиры №1 с кадастровым номером 59:05:0301029:45. на месте разрушенной квартиры ФИО1 возведен новый объект недвижимости (индивидуальный жилой дом) на основании разрешения на строительство от 09.12.2015 № RU 59-90307000-60-2015. Согласно постановлению администрации Губахинского городского округа от 19.07.2022 № 887 по итогам публичных слушаний ФИО1 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 59:05:0301029:16, в том числе в части отступов от границ земельного участка с 3 м. на 0,8 м. Таким образом, новое здание возведено с отклонениями от предельных параметров разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 59:05:0301029:16. Оставшаяся часть здания при этом располагалась на том же месте, на котором существовала ранее (л.д. 203-205 т.1).

22.03.2024 г. прокуратурой Пермского края в адрес ФИО1 направлено уведомление № 7-1715-2023 (л.д. 200 -201 т.1) о рассмотрении его обращения, в котором, в числе прочего, отмечено, что согласно ответу Управления Росреестра по Пермскому краю от 27.12.2023 новое здание (индивидуальный жилой дом) на земельном участке с кадастровым номером 59:05:0301029:16 возведен с отклонениями от предельных параметров разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 59:05:0301029:16. Объекты недвижимости с кадастровыми номерами 59:05:0301029:45, 59:05:0301029:46 сняты с кадастрового учета 10.07.2023, в связи с чем в настоящее время не выступают в качестве самостоятельных предметов гражданского оборота, сведения о них фактически дублируют сведения о здании с кадастровым номером 59:05:0301029:40.

Вступившим в законную силу решением Губахинского городского суда Пермского края от 06.06.2024 по делу № 2-574/2024 (л.д. 111-113 т.1) постановлено в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о признании ФИО1, 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>4 членами семьи нанимателя жилого помещения с кадастровым номером: 59:05:0301029:46 по договору социального найма, признании 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>4 равные с нанимателем жилого помещения права и обязанности по договору социального найма, признать ФИО1 нанимателем жилого помещения с кадастровым номером: 59:05:0301029:46, возложении на Администрацию Губахинского муниципального округа 

<

адрес> обязанность оформить договор социального найма в отношении указанного жилого помещения отказать в полном объеме. 

Из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что:

- на 07.11.2024 здание с кадастровым номером 59:05:0301029:40 по адресу: 

<

адрес>, м.о. Губахинский площадью 50.1 кв.м., год завершения строительства - 1985, находится в границах земельного участка 59:05:0301029:21, право собственности на здание и земельный участок площадью 1682+/-9.88 с адресом 

<

адрес> зарегистрировано с 10.06.2024 за ФИО4 (л.д. 66-72, 73-80 т.1); на 14.12.2022 г. земельный участок с кадастровым номером 59:05:0301029:21, в границах которого находился объект с кадастровым номером 59:05:0301029:40, принадлежал на праве собственности 

<

ФИО>5 (л.д. 128-135 т.1), также 

<

ФИО>5 принадлежало на праве общей долевой собственности здание с кадастровым номером 59:05:0301029:40 площадью 95,8 кв. м. по адресу: 

<

адрес>, г.о. Губахинский (доля в праве - ?) с 13.07.2017 (л.д. 137- 145 т.1).

- на 18.12.2024 помещение с кадастровым номером 59:05:0301029:46 площадью 47,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, м.о. Губахинский снято с кадастрового учета 10.07.2023 (л.д. 109-110 т.1).

- на 23.11.2022 и на 22.03.2023 на земельном участке с кадастровым номером 59:05:0301029:16 по адресу: 

<

адрес>, з/у 10, п.Нагорский, г.Губаха площадью 1104 +/- 8.74 кв.м., принадлежащем с 03.09.2013 г. ФИО1, значились объекты недвижимости с кадастровыми номерами 59:05:0301029:50 и 59:05:0301029:40 (л.д. 156-164, 176-182 т.1); на 08.12.2022 на указанном земельном участке значился только объект недвижимости кадастровым номером 59:05:0301029:50 (л.д. 171-174 т.1); на 30.11.2024 на указанном земельном участке значатся объекты недвижимости с кадастровыми номерами 59:05:0301029:50 и 59:05:0301029:170 (л.д. 184-191).

Также судом исследованы представленные в материалы дела фотографии (л.д. 33-42 т.1), из которых с учетом пояснений самого истца следует, что ФИО1 возведен практически вплотную к дому с кадастровым номером 59:05:0301029:40 объект недвижимости с кадастровым номером 59:05:0301029:170. 

Изучив представленные в материалы дела доказательства, а также заслушав позицию истца, суд не находит оснований для признания незаконными действий Управления Росреестра по Пермскому краю по снятию с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 59:05:0301029:46, поскольку указанный объект снят с кадастрового учета в соответствии с требованиями норм действующего законодательства в результате многочисленных обращений самого истца об устранении реестровых ошибок. Истцом подтверждено, что помещение с кадастровым номером 59:05:0301029:46 действительно было полностью разрушено на дату предоставления ему в собственность земельного участка с кадастровым номером 59:05:0301029:16. При этом связь между земельным участком с кадастровым номером 59:05:0301029:16 и объектом с кадастровым номером 59:05:0301029:46 какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждена. Каких-либо прав в отношении жилого дома с кадастровым номером 59:05:0301029:40 у истца не имелось и не имеется. 

В силу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Между тем судом не установлено нарушение прав и законных интересов истца действиями Управления Росреестра по Пермскому краю о признании незаконным снятие с кадастрового учета квартиры с кадастровым номером 59:05:0301029:46, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

При подаче настоящего искового заявления (в части заявленных требований о признании незаконным снятие с кадастрового учета) ФИО1 не была оплачена государственная пошлина, которая составляет 3000 руб. согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, с истца в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края, Управлению Росреестра по Пермскому краю о признании незаконным снятие с кадастрового учета квартиры с кадастровым номером 59:05:0301029:46 оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (СНИЛС 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 декабря 2024 года. 

Судья В.С. Баскаль