Дело № 2-872/2024

УИД 03RS0049-01-2024-001156-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2024 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Ахметшиной Т.В., 

при секретаре Камаловой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Башкирские распределительные электрические сети» о признании акта проверки расчетных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, о признании действий по начислению незаконными, обязании произвести перерасчет платы за электрическую энергию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Башкирские распределительные электрические сети» о признании акта проверки расчетных приборов учета недействительным, о признании действий по начислению незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен договор энергоснабжения с ООО «ЭСКБ». На основании заключенного договора был открыт лицевой счет № по адресу: 

<

адрес> По указанному адресу был установлен прибор учета электроэнергии Меркурий 231 АТ-01 №, дата гос.поверки 1 квартал 2011 года, межпроверочный интервал 10 лет. Срок межпроверочного интервала истек с ДД.ММ.ГГГГ (конечные показания ПУ 38566 кВт/ч). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет за потребленную электроэнергию начислялся по среднемесячному расходу. Все выставленные счета мною оплачивались своевременно и в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие была произведена поверка прибора учета сотрудником ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина» в Республике Башкортостан» и составлен акт проверки №, в ходе которой прибор учета признан пригодным. Показания ПУ на момент поверки 67779 кВт/ч. На основе Акта от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЭСКБ» произвело перерасчет среднемесячного потребления на показания прибора учета, и обязало оплатить 69 790,88 рублей. С произведенным перерасчетом истец категорически не согласен, считает, что он нарушает его права и интересы. На момент проведения поверки прибора учета, ДД.ММ.ГГГГг. прибор учета уже являлся непригодным, так как прибор учета на момент поверки не соответствовал требованиям п. 6.1. методики поверки (отсутствовала крышка зажимной колодки, отсутствовали пломб крышке зажимной колодки), что подтверждается: - актом № от ДД.ММ.ГГГГ (графа: Номер пломбы, установленной на ПУ до проведения проверки «прочерк», 05.07.2023г. пломба 021290 была установлен ВЩУ (внешнего щита управления); актом № от 26.07.2023г., где указано, что пломба 021290 снята с ВЩУ (внешнего щита управления), сам ПУ не опломбирован, после проверки пломба 00114890 вновь установлена на ВЩУ. Факты, отраженные в Акте от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности, т.к. пломба, указанная в Акте никогда не была установлена на приборе учета, а была ранее установлена на крышке ВЩУ. Показания прибора учета определили количество потребленной электроэнергии за 2 года в таком же количестве, как за предыдущие 10 лет, в связи с чем возникли обоснованные сомнения в достоверности показаний и исправности прибора учета. 08.08.2023г. не согласившись с Актом поверкой от 05.07. 2023 года, истец обратил в ФБУ «ЦСМ им. А.А. Муратшина в Республике Башкортостан» для повторной поверки прибора. При повторной поверке прибора учета установлено, что ПУ непригоден использованию, что подтверждается извещением о непригодности к применению № от 05.10.2023г. Между тем, ООО «Башкирэнерго», ООО «ЭСКБ» отказываются принимать к сведению извещение о непригодности к применению №., и неоднократно отказывали в произведении перерасчета за потребленную энергию. Истечение межпроверочного интервала и сроков эксплуатации ИПУ привело к искажению показаний, достоверность отображаемых счетчиком данных после окончания срока поверки. Просил признать акт проверки расчетных приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной ФБУ «ЦСМ им. Муратшина в Республике Башкортостан» недействительным, признать действий ООО «ЭСКБ» по начислению повышенной платы на основе перерасчета среднемесячного потребления на показания прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать ООО «ЭСКБ» произвести по его жилому дому перерасчет платы за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, исходя из среднемесячного объема потребления.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, пояснил, что согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ счетчик электрический «Меркурий» поверен в соответствии с документом АВЛГ.411152.027 РЭ1 и на основании поверки признан непригодным к применению по причине отсутствия крышки зажимной колодки счетчика. Просил иск удовлетворить. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, показала, что установленный прибор учета электроэнергии после истечения срока поверки с ДД.ММ.ГГГГ не мог быть допущен в эксплуатацию в качестве расчетного на основании акта поверки от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку непригодность прибора подтверждается дважды: извещением о непригодности к применению от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом поверки от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 22 экспертного заключения), в ходе судебной экспертизы. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ООО «ЭСКБ» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснила, что срок межпроверочного интервала у прибора учета истца истек с ДД.ММ.ГГГГ, расчет за потребленную электроэнергию начислялся по среднемесячному расходу. ДД.ММ.ГГГГ была произведена поверка прибора учета и составлен акт, что прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, в связи с чем был выставлен счет на сумму более 69 тысяч рулей, которая истцом была оплачена. Начисление по показаниям поверенного прибора учета является правомерным. Согласно судебной экспертизе прибор учета полностью исправен, отсутствие крышки на работоспособность не влияет. 

Представитель ответчика ООО «Башкирские распределительные сети» ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что бремя содержания имущества лежит на собственнике согласно ст. 210 ГК РФ, все расчеты производились по указанному прибору учета, акт проверки расчетных приоров учета от ДД.ММ.ГГГГ, послуживший основанием возникновения задолженности, всесторонне исследован, принят в работу. Поскольку прибор учета в части характеристик и места его установки соответствует требованиям законодательства, доводы истца в указанной части несостоятельны. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ФБУ «ЦСМ им. А.А. Муратшина в Республике Башкортостан» ФИО5, действующий по доверенности, просил в иске отказать.

Выслушав лиц, явившихся на рассмотрении дела, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации законодатель отдает приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета.

Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

Так, согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Показатели точности, интервал между поверками средства измерения, а также методика поверки каждого типа средства измерения устанавливаются при утверждении типа средства измерения в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона N 102-ФЗ.

Из системного толкования положений Закона N 102-ФЗ (пункта 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса, и фактически означает отсутствие прибора учета.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Вместе с тем, в пункте 25 Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, разъяснено, что потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). 

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила).

Согласно пункту 38 указанных Правил предоставления коммунальных услуг, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Пункты 59 и 60 указанных Правил предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета.

Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях) (подпункт "а" пункта 59 Правил).

Согласно пункту 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Согласно пункту 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между проверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Под установкой прибора учета понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

Согласно пункту 137 Основных положений о функционировании розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Согласно пункту 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии - расчетными способами.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 (действующему в редакции на момент установки ВПУ) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В соответствии с пунктом 147 Основных положений при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

Согласно пункту 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостан" и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №, предметом которого являлась поставка электрической энергии для бытового потребления объектом недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес>

По вышеуказанному адресу был установлен прибор учета электроэнергии счетчик электрической энергии трехфазного статического "Меркурий 231АТ01 (заводской №), дата поверки 1 квартал 2011 года, межпроверочный интервал 10 лет. Срок межпроверочного интервала истек с ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет за потребленную электроэнергию начислялся по среднемесячному расходу.

ООО «Башкирэнерого» является сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Башкортостан, а также проводит проверку приборов учета с привлечением аккредитованной организации, с последующей передачей соответствующей информации в адрес гарантирующего поставщика. 

Между ООО «Башкирэнерого» и ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина в РБ» заключен договор подряда № № на проверку средств измерений от ДД.ММ.ГГГГ

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина» в РБ по адресу: 

<

адрес>, следует, что в результате проверки расчетных приборов учета погрешность измерения активной энергии прибора учета ПУ № Меркурий 231АТ01 равна -0,06% при допустимой погрешности (+/-1%), номер пломбы до проведения проверки 021290 ВЩУ, номер пломбы после проведения проверки 0044890 ВЩУ, прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию, и соответствует учету требованиям, предъявляемым к расчетным приборам учета электроэнергии (мощности), факт наличия безучетного потребления отсутствует, схема подключения приборов учета верна, показания прибора учета 67779,06. 

На показание прибора учета №,06 был выставлен счет за июль 2023 года – 29213 кв.ч. на сумму 69 987,92 рулей, который признан и оплачен ФИО1 

Далее по обращению истца ФИО1 в ООО «Башкирэнерго» № был совершен выезд по адресу: 

<

адрес> для проверки расчетного прибора учета. ООО «Башкирэнерго» был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что номер пломбы после проведения проверки 021290 ЦСМ _БЭ прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию, и соответствует учету требованиям, предъявляемым к расчетным приборам учета электроэнергии (мощности), факт наличия безучетного потребления отсутствует, схема подключения приборов учета верна

Не согласившись с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина в РБ» для проверки расчетного приборов учета. 

В ответ на обращение ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина в РБ» дан ответ ДД.ММ.ГГГГ № поверка прибора учета по адресу: 

<

адрес> проведена ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина в РБ» на основании договора с сетевой организацией ООО «Башкирэнерго» на безвозмездной основе для потребителя, для подтверждения фактов, изложенных в обращении необходимо передать прибор в ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина в РБ».

В дополнении к вышеуказанному ответу ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина в РБ» дан ответ ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеочередная поверка счетчика электрической энергии трехфазного этического Меркурий 231, модификация Меркурий 231 АТ-01 I, заводской №. По результатам поверки прибор учет признан непригодным к применению, выдано извещение о непригодности к применению средства измерения от 05.10.2023 № №. Причина непригодности: ПУ не соответствует требованиям п.6.1 методики поверки (отсутствует крышка зажимной колодки). Следов вмешательства в работу ПУ не обнаружено. Показания на момент поверки составляли, кВт-ч: Т1 44058,82 (дневной); Т2 23940,31 (ночной); ТА 67999,13 (суммарный).

Как следует из извещения о непригодности к применению от 05.10.2023 № №, средство измерения - счетчика электрической энергии трехфазного этического Меркурий 231, модификация Меркурий 231 АТ-01 I, заводской №., признано непригодным к применению. Причина непригодности: ПУ не соответствует требованиям п.6.1 методики поверки (отсутствует крышка зажимной колодки). Следов вмешательства в работу ПУ не обнаружено.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, составленного представителем ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина» в РБ по адресу: 

<

адрес> следует, что настоящий акт составлен в связи с заменой измерительного комплекса по причине ФЗ № 522, снятый счетчик помещен в сейф-пакет и опломбирован пломбой № №.

Истец в доводах иска ссылается на неисправность прибора учета и невозможность его принятия в качестве расчетного.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения исправности и соответствия прибора чета нормативно техническим требованиям, которые могли повлиять на достоверность показания счетчика за период после истечения срока поверки.

Из заключения эксперта N 69/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО "Экспертиза" следует: «1. в ходе исследования прибора учета электроэнергии отклонений в работе выявлено не было, 2. согласно подпункта 3 пункта 6.1.1 «на крышке зажимной колодки счетчика должна быть нанесена схема подключения счетчика к электрической сети». При исследовании установлено крышка зажимной колодки счетчика, на которой должна быть нанесена схема подключения счетчика к электрической сети отсутствовала. Однако отсутствие данной крышки на работоспособность не влияет, прибор полностью исправен».

Суд считает правильным положить в основу решения экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым экспертом по поставленным вопросам даны ответы, поскольку выводы, содержащиеся в экспертном заключении мотивированы, заключения эксперта полностью соответствуют требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», даны в письменной форме, содержат подробное описание проведённого исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, являются последовательными, не допускает неоднозначного толкования, не вводят в заблуждение. 

Эксперт до начала производства исследования был предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, экспертные специальности, стаж экспертной работы.

Допустимых и достоверных доказательств, которые бы опровергали выводы экспертного заключения, сторонами суду в силу статьи 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом указанных обстоятельств не имеется оснований сомневаться в достоверности выводов судебной экспертизы.

Заключение эксперта сделано на основании специальных познаний и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется. Экспертное заключение содержит подробную информацию на поставленные судом вопросы.

Как следует из п. 6.1 методики поверки «Счетчик электрической энергии трехфазный статический «Меркурий 231». Методика поверки» АВЛГ.411152.027 РЭ1. «Внешний осмотр» требование о наличии на крышке зажимной колодки счетчика схемы подключения счетчика к электрической сети. 

Указанные требования направлены на обеспечение правильного подключения счетчика при первичном подключении к электрической сети и на защиту схемы подключения счетчика от несанкционированного изменения.

При этом в экспертном заключении сделан вывод, что отсутствие данной крышки на работоспособность прибора учета не влияет.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе акт проверки расчетных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, заключение судебной экспертизы, установившей, что прибора учета исправен, суд приходит к выводу, что вышеуказанные доказательства свидетельствуют, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка приборов учета, в результате которой установлено соответствие этих приборов метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания акта проверки прибора учета счетчик электрической энергии трехфазного этического Меркурий 231, модификация Меркурий 231 АТ-01 I, заводской № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Поскольку установленный у ФИО1 прибор учета Меркурий 231 АТ-01 I пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, что не опровергнуто и подтверждено проведенной в рамках рассмотрения дела судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания нашло подтверждение, о правомерности ООО «ЭСКБ» перерасчёта расчет платы ФИО1 за спорный период по фактическим показаниям прибора учета.

Следовательно, требования истца о признании действий по начислению повышенной платы на основе перерасчета среднемесячного потребления на показания прибора учета электроэнергии незаконными, а также в части обязания ответчика произвести перерасчет платы за потребление электроэнергии исходя из среднемесячного объема потребления за период с 01.02.2021 года по 30.07.2023 года не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о непригодности счетчика и соответственно о неверном перерасчете размера платы за потребленную электроэнергию не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела, в судебном заседании установлен факт пригодности прибора учета электрической энергии. Размер задолженности за потребленную электроэнергию определен на основании показаний индивидуального прибора учета пригодного к применению и в соответствии с тарифами, выставленными ресурсоснабжающей организацией, с учетом произведенной оплаты истцом. 

Как уже было отмечено, согласно пункту 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 145 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В п. 188 Основных положений N 442 указано, что объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

С учетом изложенного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перерасчет размера плата за электроэнергию ФИО1 исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что по делу была назначена судебная техническая экспертиза в ООО «Экспертиза», расходы по оплате возложены на ответчиков в равных долях, которыми в счет оплаты экспертиз внесено на депозит суда в размере 15 000 рублей, что недостаточно для возмещения соответствующих расходов.

В связи с отсутствием оплаты экспертизы, экспертное учреждение воспользовалось своим правом, предусмотренным абзацем 2 части 2 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и направило в суд соответствующее заявление о возмещении расходов на проведение экспертизы.

Как следует из заявления ООО «Экспертиза» сумма возмещения расходов по производству экспертизы составляет 30 000 рублей, обязанность по оплате доли экспертизы в размере 15 000 рублей ответчиками в разных суммах исполнена. 

С учетом требований ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Экспертиза» расходы по оплате экспертизы в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Башкирские распределительные электрические сети» о признании акта проверки расчетных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, о признании действий по начислению незаконными, обязании произвести перерасчет платы за электрическую энергию, отказать. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) в пользу ООО «Экспертиза» (

<

данные изъяты>) расходы за проведение экспертизы в размере 15 000 рублей.

На расчетный счет ООО «Экспертиза» (

<

данные изъяты>) перечислить денежные средства в размере 15 000 руб., находящиеся на депозитном счете Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан, в счет оплаты судебной экспертизы по делу №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2024 года.

Судья: Т.В. Ахметшина