Решение

 в окончательной форме изготовлено 06 июля 2018 года

Дело № 2а-1647/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Засыпкиной В.А., 

при секретаре Халовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в Инспекции и является плательщиком налога на доходы физических лиц. По результатам мероприятий налогового контроля установлена несвоевременная уплата ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2012 год в размере 22750 рублей. За несвоевременную уплату налога, Инспекцией в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 1108 рублей 68 копеек, которые не были уплачены. В соответствии со ст.ст. 45,69,70 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога административному ответчику направлено требование № от 12.04.2013 об уплате пени в размере 1108 рублей 68 копеек. Поскольку до настоящего времени пени по налогу на доходы физических лиц не уплачены, просит взыскать их с административного ответчика в размере 1108 рублей 68 копеек.

Определением суда от 13 июня 2018 года произведена замена ненадлежащего несовершеннолетнего административного ответчика ФИО1 надлежащими ответчиками - законными представителями несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2, ФИО3. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Административные ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по месту регистрации простой и заказной корреспонденцией по месту регистрации, возражений не представили. 

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к доходам от источников в Российской Федерации относятся иные доходы, получаемые налогоплательщиком в Российской Федерации. 

В силу статьи 216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.

Пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 является плательщиком по налогу на доходы физических лиц. Законными представителями несовершеннолетней ФИО1 являются ФИО2 и ФИО3. По результатам мероприятий налогового контроля установлена несвоевременная уплата налога на доходы физических лиц за 2013 год в размере 22750 рублей. 

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с неуплатой законными представителями несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2, ФИО3 в установленный законом срок налога на доходы физических лиц за 2013 год Инспекцией начислены пени в размере 1108 рублей 68 копеек.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога

Также судом установлено, что налоговым органом в адрес административных ответчиков было направлено требование № от 12.04.2013 об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 22750 рублей и пени в 1108 рублей 68 копеек, со сроком исполнения до 07.05.2013 года (л.д.9).

Из представленной административным истцом выписки из лицевого счета несовершеннолетней ФИО1 следует, что до настоящего времени сумма задолженности по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц не уплачена.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Инспекции о взыскании с административных ответчиков задолженности по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц являются законными и обоснованными. 

Проверяя соблюдение налоговым органом установленного законом срока для обращения с заявленными требованиями, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждено, что общая сумма налога и пени по требованию об уплате налога № по состоянию на 12.04.2013, в соответствии с которым административному ответчику установлен срок для уплаты задолженности по уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени, превышала 3000 рублей.

Таким образом, с учетом установленного срока исполнения требования № об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени (до 07.05.2013), иск должен был быть предъявлен в суд не позднее 07 ноября 2013 года. 

Вместе с тем, административное исковое заявление к несовершеннолетней ФИО1 поступило в суд 19 апреля 2018 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока. 

Исходя из положений статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. Срок для обращения в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является публично-правовым, в связи с чем подлежит применению судом самостоятельно, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

Административным истцом заявлено ходатайство о признании причин пропуска срока уважительными и восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд.

Вместе с тем, каких-либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших своевременно подготовить и подать исковое заявление в суд, административным истцом не представлено. Какие-либо причины пропуска срока Инспекция не привела, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представила. 

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока. 

При таких обстоятельствах, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Засыпкина