Дело №2-4/2025

УИД 67RS0020-01-2023-000640-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рудня Смоленская область 6 июня 2025 года 

Руднянский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего (судьи) Кузьмин В.А.,

при секретаре Гуровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства «Казимирово», в интересах которого действует конкурсный управляющий ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства «Казимирово», в интересах которого действует конкурсный управляющий К (далее – МУП КХ «Казимирово»), уточнив исковые требования, обратилось в суд с иском к Б о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, мотивировав свои требования тем, что домостроение, расположенное по адресу: является муниципальной собственностью, имеет статус жилого многоквартирного дома, обслуживается МУП КХ «Казимирово». МУП КХ «Казимирово» предоставляет и производит начисления за услуги: ремонт и содержание жилья, отопление с ДД.ММ.ГГГГ ответчику Б, который имеет квартиру на правах собственности в указанном доме. МУП КХ «Казимирово» взыскивает задолженность за жилищно-коммунальные услуги на основании Договора на предоставление коммунальных услуг и обслуживание жилья. Однако ответчик Б свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет, в связи с чем за период с 01.12.2020 по 30.11.2023 образовалась задолженность в сумме 130 113 руб. 29 коп.

Истец МУП КХ «Казимирово», в интересах которого действует конкурсный управляющий К просит суд взыскать с ответчика Б в пользу МУП КХ «Казимирово» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.12.2020 по 30.11.2023 в сумме 130 113 руб. 29 коп., а также уплаченную государственную пошлину в размере 7 996 руб. 05 коп.

Представитель истца МУП КХ «Казимирово», конкурсный управляющий К надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, представила возражения на отзыв представителя ответчика.

В отзыве на возражения ответчика Б истец указывает, что ответчиком в материалы дела представлено ходатайство о приобщении доказательств, в котором он просит приобщить к материалам дел копию апелляционного определения Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 20.02.2025. В своем ходатайстве представитель ответчика обращает внимание на высказанную судебной коллегией позицию: «… решая вопрос правоприменения такого акта, следует исходить из того, что нормативный правой акт, признанный несоответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим». Представить ответчика не делает каких-либо выводов относительно такой позиции апелляционного суда: какому именно нормативному акту, имеющему большую юридическую силу, не соответствует отмененный НПА, и в каком деле он не может применяться. В тоже время в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № указано: «При таких обстоятельствах выводы суда, касающиеся даты, с которой нормативный акт следует признать недействующим, являются верными, а судебный акт по доводам апелляционной жалобы изменению не подлежит». Решением Смоленского областного суда от 25.11.2024 по делу №3а-30/2024 Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории деревни Казимирово Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области» признано недействующим с момента вступления решения суда в законную силу. Кроме того, Смоленским областным судом при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были учтены разъяснения, содержащиеся в п.28 ППВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части»: «Определяя момент, с которого оспариваемый нормативный акт должен быть признан недействующим, суд считает, что поскольку оспариваемый нормативный правовой акт до вынесения решения суда применялся, и на его основе реализовывались права граждан и организацией, он подлежит признанию недействующим со дня вступления решения суда в законную силу». Суд апелляционной инстанции с таким выводом полностью согласился и оставил апелляционную жалобу Б без удовлетворения. Решение Смоленского областного суда от 25.11.2024 №3а-30/2024 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ . Таким образом, Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории деревни Казимирово Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области» считается недействующим с ДД.ММ.ГГГГ . Расчет задолженности с Б за коммунальные услуги согласно исковому заявлению с учетом уточнения произведен за период с 01.10.2020 по 30.11.2023, то есть за период, когда Постановление № действовало, и не было оспорено.

Ответчик Б извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика Б - К пояснил, что не оспаривает начисления за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, в удовлетворении взыскания задолженности за отопление просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

В возражениях на исковое заявление ответчик указывает, что в представленном истцом расчете задолженности по коммунальным услугам за период с 01.12.2020 по 30.11.2023 отсутствуют основные показатели, позволяющие проверить правильность и законность предоставленного расчета, включая применяемые в расчете единицы измерения коммунальных услуг, а также установленный соответствующим нормативного-правовым актом уполномоченного органа тариф каждой коммунальной услуги, предъявленной ко взысканию. Также указывает на то, что в зале, коридоре и санузле квартиры радиаторов отопления, в связи с чем температурный режим в квартире не соответствует параметрам, установленным ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденные постановлением Госстандарта России 158-с от19.06.00 и СанПИН 2.1.2.1002-00, в связи с чем с ответчика задолженности за не оказанную услугу по теплоснабжению жилого помещения удовлетворению не подлежит. Также указывает, что от соседей по дому ему стало известно, что МУП КХ «Казимирово» в 2019-2020 гг. производило замену металлических труб системы отопления на полипропиленовые, в результате чего в зале, кладовой, коридоре и санузле принадлежащей квартире , принадлежащей на праве собственности ответчику, радиаторы отопления не были установлены, в связи с чем температурный режим в квартире не соответствует параметрам, установленным ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению. Также указывает, что в расчете задолженности по коммунальным услугам за период с 01.12.2020 по 30.11.2023 представлена ко взысканию услуга по ремонту и содержанию жилья в следующих размерах:12,92 руб. на 1 кв.м. за период с декабря 2020 по июнь 2021, 13 руб. на 1 кв.м. за период с июля 2021 по июнь 2022, 13,51 на 1 кв.м. за период с июля 2022 по июнь 2023, 14,05 руб. на 1 к.м. за период с июля по ноябрь 2023. Однако в соответствии со сведениями, размещенными на портале «ГИС ЖКХ» размер платы за пользование жилыми помещениями в Руднянского района Смоленской области не установлен; в отсутствует управляющая организация, а жильцами дома выбран способ управления – непосредственное управление, т.е начисление истцом платы за ремонт и содержание жилья является незаконным и необоснованным. Также указывает, что в обоснование своих исковых требований истец рассчитывает задолженность ответчика на основании норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденного постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на территории деревни Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области». Решением Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №3а-30/2024 было удовлетворено административное исковое заявление Б, признано недействующим с момента вступления решения суда в законную силу постановление Министерства жилищно – коммунального хозяйства, энергетике и тарифной политике от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на территории деревни Казимиров Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области». Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба административного истца – без удовлетворения. В описательной части апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия отметила, что «Последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования, обеспечиваемое доведением такого решения суда до сведения широкого круга лиц в надлежащем порядке (пункт 2 части 4 статьи 215 и часть 1 статьи 216 КАС РФ) и возможностью пересмотра в установленных случаях состоявшихся судебных решений, основанных на этом акте. Таким образом, часть 1 статьи 216 КАС РФ с учетом приведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации не предполагает возможности применения нормативного правового акта в правоотношениях после вступления в законную силу решения суда о признании его недействующим. Из пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» следует, что признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта. По смыслу приведенных разъяснений, одним из последствий признания недействующим нормативного правового акта об установлении нормативов потребления коммунальных услуг является исчисление стоимости услуги, оказанной за истекший период, по нормативу, установленному заменяющим актом, в связи с чем судебная коллегия не может согласится с доводами апелляционной жалобы о том, что обжалуемым решением не будут восстановлены права и законные интересы административного истца. Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце третьем пункта 38 Постановления от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», следует, что если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что полномочие суда признать оспариваемый нормативный правовой акт недействующим со дня вступления решения суда в законную силу или с иной определенной судом даты, вытекающее из принципа самостоятельности судебной власти и являющееся одним из дискреционных полномочий суда, необходимых для эффективного осуществления правосудия, призвано обеспечить при определении судом момента, с которого будет признан недействующим нормативный правовой акт, учет судом в целях реализации принципа правовой определенности всех обстоятельств, свидетельствующих как о моменте, с которого оспариваемый нормативный правовой акт вошел в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу, так и о реализации на основании этого нормативного правового акта прав и свобод граждан и организаций (определения от 20 апреля 2017 года № 793-О, от 30 июня 2020 года № 1620-О и др.). С учетом приведенных правовых позиций, поскольку Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет суду право определить дату, с которой нормативный правовой акт, признанный им недействующим, не подлежит применению, постольку в рассматриваемом случае такая дата обоснованно определена судом моментом вступления судебного акта в законную силу. При этом судебная коллегия подчеркивает, что решая вопрос правоприменения такого акта, следует исходить из того, что нормативный правовой акт, признанный не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим». Также просит применить срок исковой давности за период с 01.10.2020 по 30.11.2020 гг.

Представитель третьего лица Любавичского территориального комитета Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с нормами ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьи 209, 210 ГК РФ устанавливают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Состав принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме определен в пункте 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктах 2, 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пп.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. "в" п. 17 данных Правил №354 собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут;

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (ч.2 ст.157 ЖК РФ).

Согласно п.38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч.2 ст.155 ЖК РФ).

Отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг регулируются, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (далее по тексту - Правила N354).

Из п.63 Правил №354 следует, что потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно п.6 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В силу ст.ст. 779,781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу положение ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать.

При этом согласно ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статья 45 ЖК РФ регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

Согласно п.3 ч.8 ст.161.1 ЖК РФ на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. 

В силу ч.3 ст.164 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, указанное в этом решении либо имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. 

В соответствии с ч.5 ст.154 ЖК РФ в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.8 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч.9 ст.155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч.10 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. 

Из материалов дела следует, что МУП КХ «Казимирово» является юридическим лицом, в хозяйственном ведении которого находятся, в том числе: системы коммунальной инфраструктуры, используемые (предназначенные) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населения; основными видами деятельности предприятия являются, в том числе: производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. 

Решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А62-39/2025МУП КХ «Казимирово» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком до ДД.ММ.ГГГГ . Конкурсным управляющим должника МУП КХ «Казимирово» утверждена К

Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, проводимого в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ , собственниками жилых помещений по адресу: д.Казимирово, , принято решение о выборе непосредственного способа управления указанным многоквартирным домом (т.1 л.д.182-183).

Постановлением Главы 

Согласно выписки из протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ , протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ , М выбрана старшей по дому и назначена уполномоченным лицом от всех собственников жилых помещений, с правом подписи (т.1 л.д.181, 209-211). 

Из протоколов собрания старших домов в д.Казимиров от 18.06.2020, от 28.06.2021, от 23.06.2022 усматривается, что старшими жилых домов в д.Казимирово, утвержден тариф за услуги по ремонту и содержанию жилья: с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 12 руб. 92 коп. за 1 кв.м., с 01.07.2021 по 30.06.2022 в размере 13 руб. за 1 кв.м., с 01.07.2022 – 13 руб. 51 коп. за 1 кв.м., с 01.07.2023 в размере 14 руб. 05 коп. за 1 кв.м., с 01.07.2024 в размере 14 руб. 61 коп. за 1 кв.м.

Из информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) собственниками помещений указанного многоквартирного дома выбран способ непосредственного управления, ресурсоснабжающей организации нет.

На основании договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного между МУП КХ «Казимирово» и собственниками, в лице старшей по дому М, последние передали и поручили МУП КХ «Казимирово»: в пределах финансирования, осуществляемого собственниками, оказание услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на условиях, предусмотренных настоящим договором, а собственники обязуются вносить оплату по договору на условиях настоящего договора; приемка работ и услуг, выполненных и оказанных по заключенных договорам; начисление, сбор и перерасчет платежей собственников за содержание, текущий ремонт; подготовка предложений собственников по проведению дополнительных работ по содержанию, текущему ремонту и расчет расходов на их проведение; проведение технического осмотра состояния общего имущества; организация аварийно-диспетчерского обслуживания; подготовка экономических расчетов по планируемым работам и услугам, касающимся содержания, текущего ремонта; прием и рассмотрение обращений, жалоб собственников; выдача собственникам справок и иных документов в пределах своих полномочий; ведение бухгалтерской, статистической и иной документации. 

Согласно п.3.1.2 договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель обязуется, в том числе: организовать предоставление собственникам следующие услуги: содержание и текущий ремонт МКД: техническое обслуживание и текущий ремонт строительных конструкций; техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомового инженерного оборудования, в том числе теплоснабжения, отопления, вентиляции, водопровода и канализации.

Согласно п.п.3.3.2, 3.3.6 договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ собственник обязуется, в том числе: вносить плату за содержание, текущий и капитальный ремонт в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим договором; за свой счет осуществлять содержание и ремонт имущества и оборудования, находящегося внутри помещения, не относящегося к общему имуществу.

Согласно п.п.4.1, 4.2, 4.4, 4.6, 4.7 договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в состав платы за жилое (нежилое) помещение включаются: плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; исполнитель имеет право, раз в год по состоянию на 1 июля каждого года изменять тариф на содержание и текущий ремонт, в зависимости от фактического уровня инфляции (индекса роста цен и тарифов); плата за жилищные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата; собственник обязан оплатить оказанные им жилищные услуги согласно извещению от исполнителя до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем; неиспользование собственником помещения не является основанием невнесения платы за жилищные услуги. 

Согласно п.5.2.1 договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в случае невнесения в установленный настоящим договором срок платы за жилищные услуги собственник уплачивает исполнителю пени в размере, установленном ЖК РФ. 

Согласно п.6.1 договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ настоящий договор считается заключенным при условии подписания его с одной стороны исполнителем и уполномоченным представителем с другой стороны.

Согласно п.6.2 договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ и действует в течение 5 лет.

Согласно п.6.3 договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ настоящий договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, утвержден минимальный перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в пункте 2 которого определено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

Из представленных протоколов собственников многоквартирного дома, сведений о признании недействительными которых материалы дела не содержат, следует, что при заключении договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ М действовала от имени собственников помещений многоквартирного дома по адресу: на основании их письменных уполномочий - протокола внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ , которым она была назначена старшей по дому и назначена уполномоченным лицом от всех собственником жилых помещений с правом подписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1 ст.539 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Пункт 4 ст. 426 ГК РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов возникают на основании возмездного договора. В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В абз. 1 п. 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ч.1 ст.548 ГК РФ).

Коммунальную услугу по отоплению предоставляет истец - МУП КХ «Казимирово», посредством центрального отопления.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании публичного договора МУП КХ «Казимирово» предоставляет потребителям коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, отоплению.

Согласно п.2.1 договора о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Согласно п.2.2 договора о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за водоснабжение, водоотведение, отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, на основании платежных документов, представляемых Исполнителем (п.2.3 договора о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ ).

Потребитель вносит плату за приобретение у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) тепловой энергии в случае оборудования общедомовыми приборами учета, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры, а в их отсутствии согласно нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных решением органа местного самоуправления муниципального образования (п.2.4 договора о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ ).

В случае отсутствия приборов учета расчет размера платы также производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (п.2.6 договора о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ ).

Согласно п.3.4.8 договора о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги

В случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном ч.14 ст.155 ЖК РФ, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги (п.5.3 договора о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ ).

Согласно п.4.4 договора о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Также п.6.2.6 договора о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что потребитель отвечает за техническое состояние внутридомовых инженерных систем.

По условию п.7.1 договора о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ настоящий договор является публичным и считается заключенным, если «Потребитель» присоединен к сетям и фактически пользуется услугами «Исполнителя» через присоединенные сети.

Таким образом, заключение договора на оказание коммунальных услуг в письменном виде не является императивной нормой, отсутствие письменного соглашения между сторонами не свидетельствует о том, что договор не заключен. 

Фактическое оказание услуги потребителю предполагает возникновение у него обязанности по ее оплате; сведений о том, что оказание аналогичных услуг по спорному адресу производилось иным субъектом, ответчиком не представлено.

Также судом установлено, что Б является собственником квартиры , площадью 68,2 кв.м., с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ .

На квартиру, расположенную по адресу: открыт лицевой счет № на имя Б

Согласно лицевому счету за период с 01.12.2020 по 30.11.2023, истцом производилось ежемесячное начисление платы за коммунальные услуги по содержанию жилья, отоплению, однако оплата за жилищно-коммунальные услуги в отношении названного жилого помещения не производилась, что привело к образованию задолженности в сумме 130 113 руб. 129 коп.

В подтверждение оказания собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: коммунальных услуг, а также работ по договору на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела представлены: акты выполненных работ за 2020 г. по услуге «ремонт и содержание жилья» дома № по (л.д.186, 186 обр.сторона); акты выполненных работ за 2021 г. по услуге «ремонт и содержание жилья» (л.д.185, 185 обр.сторона); акты выполненных работ за 2022 г. по услуге «ремонт и содержание жилья» (л.д.187, 187 обр.сторона); график тепловых нагрузок, утвержденный директором МУП КХ «Казимирово»; сменный журнал котельной за отопительный период 2023-2024гг (л.д.189-191).

Также в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ МУП КХ «Казимирово» указывает, что в перечень работ, по коммунальной услуге «ремонт и содержание жилья» входит регулярная влажная уборка подъездов, обкос придомовой территории в летний период и ежегодная опрессовка системы отопления перед началом отопительного сезона.

Суд принимает в качестве доказательства оказания услуг указанные истцом работы собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ , поскольку данные услуги и работы являются обязательными и входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. 

Из технического паспорта многоквартирного следует, что отопление (теплоснабжение) – центральное (п.3.1.1).

Данный жилой дом приборами учета тепловой энергии не оборудован.

В подтверждение размера платы за предоставленные коммунальные услуги по отоплению истцом предоставлены сведения по тарифам за 2020, 2021, 2022, 2023 годы (декабрь 2020- 2774 руб.94 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2774 руб. 94 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2885 руб. 94 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2778 руб. 86 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2906 руб. 62 коп., декабрь 2022 – 3127 руб. 36 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3127 руб. 36 коп.).

В свою очередь ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по оплате коммунальной услуги за отопление и оплате «за ремонт и содержание общего имущества», в связи с чем согласно представленному истцом расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в общей сумме 130 113 руб. 129 коп., в том числе: услуга по отоплению в сумме 97 458 руб. 50 коп., ремонт и содержание жилья в сумме 32 654 руб. 79 коп.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила №491) при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. 

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений (п.32 Правил №491).

Стоимость услуги рассчитывается путем умножения суммы тарифа (с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 12 руб. 92 коп. за 1 кв.м.; с 01.07.2021 по 30.06.2022 в размере 13 руб. за 1 кв.м.; 01.07.2022 по 30.06.2023 в размере 13 руб. 51 коп. за 1 кв.м.; с 01.07.2023 в размере 14 руб. 05 коп. за 1 кв.м., тарифы установлены протоколами собрания старших домов в от 18.06.2020, от 28.06.2021, от 23.06.2022) на общую площадь помещения (68,2 кв.м.), принадлежащего собственнику, и задолженность ответчика определена судом: декабрь 2020 в размере 881 руб.14 коп., январь 2021 в размере 881 руб. 14 коп., февраль 2021 в размере 881 руб. 14 коп., март 2021 в размере 881 руб. 14 коп., апрель 2021 в размере 881 руб. 14 коп., май 2021 в размере 881 руб. 14 коп., июнь 2021 в размере 881 руб. 14 коп., июль 2021 в размере 886 руб.60 коп., августа 2021 в размере 886 руб. 60 коп., сентябрь 2021 в размере 886 руб. 60 коп., октябрь 2021 в размере 886 руб. 60 коп., ноябрь 2021 в размере 886 руб. 60 коп., декабрь 2021 в размере 886 руб. 60 коп., январь 2022 в размере 886 руб. 60 коп., февраль 2022 в размере 886 руб. 60 коп., март 2022 в размере 886 руб. 60 коп., апрель 2022 в размере 886 руб. 60 коп., май 2022 в размере 886 руб. 60 коп., июнь 2022 в размере 886 руб. 60 коп., июль 2022 в размере 921 руб. 38 коп., августа 2022 в размере 921 руб. 38 коп., сентябрь 2022 в размере 921 руб. 38 коп., октябрь 2022 в размере 921 руб. 38 коп., ноябрь 2022 в размере 921 руб. 38 коп., декабрь 2022 в размере 921 руб. 38 коп., январь 2023 в размере 921 руб. 38 коп., февраль 2023 в размере 921 руб. 38 коп., март 2023 в размере 921 руб. 38 коп., апрель 2023 в размере 921 руб. 38 коп., май 2023 в размере 921 руб. 38 коп., июнь 2023 в размере 921 руб. 38 коп., июль 2023 в размере 958 руб. 21 коп., август 2023 в размере 958 руб. 21 коп., сентябрь 2023 в размере 958 руб. 21 коп., октябрь 2023 в размере 958 руб. 21 коп., ноябрь 2023 в размере 958 руб. 21 коп., итого в сумме: 32 654 руб. 79 коп. 

Согласно пункту 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 29.11.2013 №427 на территории деревни Казимирово Любавичиского сельского поселения Руднянского района Смоленской области утвержден норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, определенные расчетным методом, исходя из продолжительности отопительного периода семь календарных месяцев – 0,0317 Гкал на 1 кв.м.; установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно за все расчетные месяцы календарного года. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению производится с применением коэффициента периодичности внесения потребителями оплаты, определяемого делением количества месяцев отопительного периода на количество календарных месяцев в году

Решением Смоленского областного суда от 25.11.2024 признано недействующим с момента вступления решения суда в законную силу постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 29.11.2013 №427 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории деревни Казимиров Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области». 

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 20.02.2025 решение Смоленского областного суда от 25.11.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. В апелляционном определении судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции указывает, что последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования, обеспечиваемое доведением такого решения суда до сведения широкого круга лиц в надлежащем порядке (пункт 2 части 4 статьи 215 и часть 1 статьи 216 КАС РФ) и возможностью пересмотра в установленных случаях состоявшихся судебных решений, основанных на этом акте. Одним из последствий признания недействующим нормативного правового акта об установлении нормативов потребления коммунальных услуг является исчисление стоимости услуги, оказанной за истекший период, по нормативу, установленному заменяющим актом, в связи с чем судебная коллегия не может согласится с доводами апелляционной жалобы о том, что обжалуемым решением не будут восстановлены права и законные интересы административного истца. При этом, решая вопрос правоприменения такого акта, следует исходить из того, что нормативный правовой акт, признанный не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

Из п.4,5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» следует, что споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

Признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 ГК РФ, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта.

Решением Совета депутатов Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ утверждены социальные нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг на территории Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, применяемые при оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых льгот и субсидий, согласно приложениям № и №. (Документ утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно приложения № к Решению Совета депутатов Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормативы теплоснабжения на территории Казимировского сельского поселения: отопление в жилых домах с централизованными системами отопления, Гкал – 0,36 Гкал на кв.м. в год; 0,03 Гкал на 1 кв.м. в месяц.

Из сообщения Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что еще до вступления решения Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ пот делу №, в связи с принятием Министерством заменяющего акта – постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области» (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ). В данное постановление до настоящего времени внесены изменения постановлениями Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на территории деревни ФИО3 «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области составляет 0,0333 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц, исходя из продолжительности отопительного периода семь календарных месяцев. Также указывает, что в спорный период - с 01.12.2020 по 30.11.2023 – могли применяться нормативы, установленные Решением Совета депутатов Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг на территории Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области». В соответствии с приложением № к указанному решению норматив по отоплению на территории Казимировского сельского поселения, если исходить из продолжительности отопительного периода семь календарных месяцев, составлял 0,0514 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц. Указанное решение было признано утратившим силу только ДД.ММ.ГГГГ .

Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, рассчитывается согласно пунктам 42(1) и 43 Правил №354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(4):

где: Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 2(6); Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации; NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных исполнительным органом субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году; TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом проверен представленный истцом расчет в части стоимости услуги по отоплению и признан ошибочным.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").

В расчете задолженности стоимости услуги по отоплению истец указывает отапливаемую площадь квартиры – 50,4 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН общая площадь квартиры – 68,2 кв.м.

Поскольку истцом заявлен расчет задолженности исходя из площади 50,4 кв.м., с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд при расчете задолженности применяет указанную истцом площадь.

Стороной ответчика представлен суду контррасчёт задолженности по услуге отопление за период с 01.12.2020 по 30.11.2023, согласно которому задолженность ответчика – 96 621 руб. 06 коп. Судом проверен представленный ответчиком расчет по отоплению и признан ошибочным.

Судом при проверке расчетов истца и ответчика размера задолженности по услуге отопление, приняты во внимание тарифы (декабрь 2020- 2774 руб.94 коп., с 01.01.2021 по 30.06.2021- 2774 руб. 94 коп., с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 2885 руб. 94 коп., с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 2778 руб. 86 коп., с 01.07.2022 по 30.11.2022 – 2906 руб. 62 коп., декабрь 2022 – 3127 руб. 36 коп., с 01.01.2023 по 30.11.2023 – 3127 руб. 36 коп.), общая площадь многоквартирного дома согласно технического паспорта домовладения представленного ОГБУЗ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации - 813,1 кв.м., общая площадь помещений общего пользования – 65 кв.м., общая площадь жилых помещений – 748,1 кв.м., норматив потребления тепловой энергии – 0,03 Гкал на 1 кв.м. в месяц, утвержденный Решением Совета депутатов Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 19.11.2010 №16 «Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг на территории Казимировского сельского поселения Руднянского района Смоленской области», отапливая площадь квартиры (согласно уточненному исковому заявлению) – 50,4 кв.м., а также расчет задолженности, который произведен в соответствии с п. 42 (1) Правил N 354, с учетом способа начисления равномерно в течение года и корректировки, которая производится раз в год, общая сумма задолженности составляет – 92 948 рублей 28 копеек, из следующего расчета: 

50,4х(0,03х0,583х(813,1-0)/(813,1-0-65)=0,88149 Гкал, объем тепловой энергии, приходящийся на квартиру (50,4 кв.м. – отапливая площадь квартиры, 0,03 Гкал- норматив на услугу по отоплению, 0,583 – коэффициент периодичности внесения потребителями платы ( 7 месяцев/12 месяцев), 813,1 кв.м. – общая площадь жилых помещений, 0 кв.м. – площадь помещений, которые не используют централизованную систему теплоснабжения МД, 62 кв.м. – площадь помещений общего пользования).

0,88149+(50,4х65х0,03х0,583(813,1-0)/(813,1х(813,1-0+65) х (тариф).

Следовательно, с Б в пользу МУ ПКХ «Казимирово» подлежит взысканию за период с 01.12.2020 по 30.11.2023 в размере 32 654 руб. 79 коп., задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, за период с 01.12.2020 по 30.11.2023 в размере 92 948 рублей 28 копеек, задолженность по услуге за отопление, общая сумма задолженности составляет 125 603 руб. 07 коп.

Оснований согласиться с доводами ответчика о том, что ввиду отсутствия в зале, коридоре и санузле квартиры радиаторов отопления, в связи с чем температурный режим в квартире не соответствует параметрам, установленным ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденные постановлением Госстандарта России 158-с от19.06.00 и СанПИН 2.1.2.1002-00, в связи с чем с ответчика задолженности за не оказанную услугу по теплоснабжению жилого помещения удовлетворению не подлежит, откланяется судом, по следующим основаниям.

Согласно пп. «е» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила №354 от 06.05.2011) отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно п.2 Правил №354 от 06.05.2011, внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

Внутриквартирное оборудование - находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

В силу п.24 Правил №354 от 06.05.2011 ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома, а для сетей газоснабжения - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Сторонами может быть определено иное место границы ответственности за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.

К внутридомовым инженерным системам относятся являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

Пунктом 98 Правил №354 от 06.05.2011 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги

Согласно п.103 Правил №354 от 06.05.2011, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества исполнителем, предусмотренным частью 5 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем, изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, при этом потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Кроме того, под. "в" п. 35 Правил N354 от 06.05.2011 предусмотрено, что потребитель не вправе, в том числе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Также суд отмечает, что в соответствии со ст. ст. 25, 26 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения, которое должно производиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.28 ЖК РФ по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 настоящего Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с п. 1.7, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Поскольку демонтаж стояков отопления и обогревающих элементов от централизованной системы отопления многоквартирного дома представляет собой изменение инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, то является переустройством, которое должно производиться с соблюдением требований действующего законодательства.

Согласно пункту 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г. отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Согласно возражений ответчика Б (л.д.39-40) в зале, коридоре и санузле квартиры отсутствуют радиаторы отопления, в связи с чем, температурный режим в квартире не соответствует параметрам, установленным ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденного постановлением Госстандарта России 158-ст от 19.06.00 года и СанПин 2.1.2.1002-00, в связи с чем требование о взыскании с ответчика задолженности за неоказанную коммунальную услугу по теплоснабжению жилого помещения удовлетворению не подлежит.

Из сообщения Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что обращений от Б по вопросу ненадлежащего предоставления коммунальных услуг МУП КХ «Казимирово» по адресу: адрес Главного управления в 2020-20244 гг. не поступало.

Из сообщения МУП КХ «Казимирово» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги и содержания жилья не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ Б в адрес МУП КХ «Казимирово» было направлено заявление о перерасчете задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление) по адресу: , в виду того, что в зале, коридоре и санузле указанной квартиры, отсутствуют радиаторы отопления, а также температурный режим в квартире не соответствует параметрам, установленным ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденного постановлением Госстандарта России 158-ст от 19.06.00 года и СанПин 2.1.2.1002-00, температура воздуха в квартире не поднимается выше 15 градусов Цельсия. 

Из акта обследования и фотоматериалов температурного режима квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией в составе директора МУП КХ «Казимирово» С, техника ДУ С установлено, что квартира не подготовлена к зиме, а именно: внешние рамы окон сгнившие, штапики не зафиксированы, стекла в рамах болтаются, виден просвет на улицу. В квартире не утеплены и не оклеены окна. Из-под подоконников дует холодный воздух. Балконные проемы также не утеплены. Входная дверь находится в непригодном состоянии. В зале отсутствует батарея. Температурный режим соответствует норме.

Из акта обследования температурного режима квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией в составе директора МУП КХ «Казимирово» С, техника ДУ С, слесаря А установлено, что квартира не подготовлена к зиме, а именно: внешние рамы окон сгнившие, штапики не зафиксированы, стекла в рамках, болтаются, виден просвет на улицу. В квартире не утеплены и не оклеены окна. Из-под подоконников дует холодный воздух. Балконные проемы также не утеплены. Входная дверь находится в непригодном состоянии. В зале отсутствует батарея. Температурный режим составляет в кухне 16 градусов, в спальне – 16 градусов. 

На заявление Б о перерасчете задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление) МУП КХ «Казимирово» был дан ответ о том, что индивидуально повысить или понизить температурный режим в квартире невозможно, так как подача тепла идет централизовано во все квартиры деревни . Также в ответе указано, что комиссией был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ осмотра квартиры на предмет подготовки к зимним условиям. В указанном акте зафиксирована температура в квартире по адресу: в кухне -16 градусов, в зале – 15 градусов, в спальне -16. Также указано, что квартира не подготовлена к зиме, а именно: внешние рамы окон сгнившие, штапики не зафиксированы, стекла в рамах болтаются, виден просвет на улицу; в квартире не утеплены и не оклеены окна; из-под подоконников дует холодный воздух; балконные проемы также не утеплены; входная дверь находится в непригодном состоянии; в зале отсутствует батарея. Температура подачи горячей воды в систему из котельной превышала норму на 1 градус (график тепловых нагрузок), температура обратной воды превышала норму на 7 градусов, о чем свидетельствует запись в сменном журнале котельной.

Из технического паспорта следует, что подключен к системе централизованного отопления, , входит в общую площадь отапливаемых помещений многоквартирного дома.

Изменения в технический паспорт жилого дома в части площади , системы отопления не вносились.

Также судом установлено, что постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Руднянский» С отказано в возбуждении уголовного дела в отношении С по ч.1 ст.330 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. В настоящем постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Руднянский» из Демидовского МСО СУ СК России по Смоленской области поступил материал проверки по заявлению от Б, в котором последний просит провести проверку по факту незаконного проникновения в его квартиру, расположенную по адресу: . В ходе проверки было установлено, что квартира, расположенная по адресу: принадлежит на праве собственности Б, который приобрел ее около 30 лет назад. Однако в указанной квартире он никогда не проживал, а передал квартиру в пользование сыну Б В конце декабря 2023 года Б позвонил его сын Б, и сообщил, что он ездил в д.Казимирово, Руднянского района, Смоленской области проверить квартиру и обнаружило, что дверь в квартиру была открыта. Из показаний С, следует, что он работал слесарем тепловых сетей в МУ ПКХ «Казимиров». ДД.ММ.ГГГГ после начала отопительного сезона и подачи воды в систему отопления он начал обходить дома для спуска воздуха из систем отопления. Когда он пришел в дом, расположенный по адресу: обнаружил, что в квартире №, находящейся на 1 этаже, были завоздушены батареи. Для спуска воздуха из системы отопления ему необходимо было зайти в квартиру № расположенную на 3 этаже. Когда С поднялся на 3 этаж, он обнаружил, что дверь в квартиру № была открыта. Также ему было известно, что в данный квартире на протяжении длительного времени никто не проживает, собственник квартиры ему не известен. После чего С зашел в квартиру, спустил воздух из системы отопления и вышел из квартиры. Каких-либо противоправных действий в отношении имущества находящегося в квартире С не совершал. 

Также суд указывает, что ответчиком не представлено доказательств того, что в спорный период (с 01.12.2020 по 30.11.2023) он обращался к истцу с заявлениями о предоставлении услуг ненадлежащего качества или не предоставлении каких-либо услуг, с заявлением об изменении размера оплаты и производстве перерасчета платежей на основании этих заявлений за спорный период, как и не предоставлено доказательств, подтверждающих не оказание ответчику в указанный спорный период услуги по отоплению жилого помещения.

Довод ответчика о том, что от соседей по дому ему стало известно, что МУП КХ «Казимирово» в 2019-2020 гг. производило замену металлических труб системы отопления на полипропиленовые, в результате чего в зале, кладовой, коридоре и санузле принадлежащей квартире , принадлежащей на праве собственности ответчику, радиаторы отопления не были установлены, в связи с чем температурный режим в квартире не соответствует параметрам, установленным ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», следовательно требования истца не подлежат удовлетворению, откланяется судом, поскольку стороной ответчика не представлено доказательств того, что в спорный период именно в результате замены металлических труб системы отопления на полипропиленовые в доме в квартире № радиаторы отопления не были установлены, что также не было установлено и при рассмотрении настоящего дела. Сторона истца не отрицает факт того, что в 2018-2019 году МУП КХ «Казимиров» производилась замена металлических труб системы отопления на полипропиленовые в доме 

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение - квартира отапливаемое, что подтверждается техническим паспортом многоквартирного дома, указанные выше доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что МУП КХ «Казимирово» несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг только до границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которая определяется внешней стеной дома.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ресурсоснабжающей организацией было допущено нарушение качества и (или) перерыв в предоставлении коммунальной услуги до границы раздела между элементами внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в указанный период (01.12.2020 по 30.11.2023), при рассмотрении дела не установлено.

В спорный период отсутствовали какие-либо претензии к поставщику от клиентов, то есть, топливо они получили вовремя и в необходимом количестве, на регулярной основе. 

Следовательно, оснований для освобождения ответчика Б от оплаты за коммунальную услугу по отоплению не имеется. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (п.2 ст.200 ГК РФ).

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В силу п. 12 постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Из материалов настоящего дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка №56 в МО Руднянский район Смоленской области поступило заявление МУП КХ «Казимирово» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.10.2020 по 31.09.2023 в сумме 164 448 руб. 62 коп. с должника Б и в тот же день выдан судебный приказ о взыскании задолженности с Б в названной сумме.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями указанный судебный приказ отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка №56 в МО Руднянский район Смоленской области.

Настоящее исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ . В уточненном исковом заявлении истец просит суд взыскать с ответчика Б задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.12.2020 по 30.11.2023 в сумме 125 632 руб. 44 коп. 

Соответственно, срок исковой давности истцом не пропущен. 

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3712 руб. 06 коп., исчисленном в соответствии с требованиями п.1 ч.1 и пп. 3 п. 1 ст.333.19 НК РФ исходя из размера исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства «Казимирово» удовлетворить частично.

Взыскать с Б, 

<

данные изъяты> в пользу Муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства «Казимирово» (ИНН:

<

***>, КПП:671301001), в интересах которого действует конкурсный управляющий К, задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление) за период с 01.12.2020 по 30.11.2023 в размере 92 948 (девяносто две тысячи девятьсот сорок восемь) рублей 28 копеек., задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома за период с 01.12.2020 по 30.11.2023 в размере 32 654 (тридцать две тысячи шестьсот пятьдесят четыре) рубля 79 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 712 (три тысячи семьсот двенадцать) рублей 06 копеек, а всего 129 315 (сто двадцать девять тысяч триста пятнадцать) рублей 13 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А.Кузьмин

Мотивированное решение изготовлено: 10 июня 2025 года.