Дело № 2-1389/19 21.08.2019 года

59RS0035-01-2019-002049-79

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соликамский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Рублевой Н.В., 

с участием истца ФИО1 с использованием системы ВСК,

представителя ответчика Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных колоний №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности» ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2, действующей по доверенности,

при секретаре судебного заседания Малтабар И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Соликамске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления исполнения наказаний России по Пермскому краю

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности» ГУФСИН России по Пермскому краю (далее ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю), в котором просит признать незаконным удержание из заработной платы в размере 75%, а также производимые удержания из выплат за работу в ночное время и за работу во вредных условиях труда, указывая, что с 

<

дата> работает 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> переведен в ночную смену и работает по настоящее время. За работу в ночную смену и во вредных условиях ему выплачиваются компенсации в размере соответственно 

<

данные изъяты>% и 

<

данные изъяты>% от тарифной ставки. По итогам месяца бухгалтерия ИК-2 производит удержания на погашение исков, оплату питания и др., общий размер удержаний составляет 

<

данные изъяты>% от начисленной заработной платы. Действия администрации по удержанию 75% от начисленной заработной платы истец считает незаконными, не соответствующими положениям ст.138 ТК РФ, согласно которой удержание на возмещение ущерба от преступлений не может превышать 70%, компенсация за работу в ночное время обусловлена повышенными трудозатратами работника, вызванными работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, что приводит к дополнительной физической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время, компенсация за работу во вредных условиях труда также обусловлена поддержанием работоспособности работника, охраной его здоровья и направлена на поддержание трудового ресурса человека. 

В судебном заседании истец на иске натаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, считает, что действия ответчика по удержанию из заработной платы не соответствуют п.4 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 11.04.2019 года № 17-П, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласна, просит отказать в удовлетворении исковых требований по изложенным в возражениям на иск доводам, считает действия ответчика основанными на положениях действующего законодательства - ст.ст. 99, 105, 107 УИК РФ, права истца не нарушены.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно части первой статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных названным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

При этом согласно части четвертой статьи 10 УИК Российской Федерации права и обязанности осужденных определяются этим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Возможность установления сопряженных с наказанием и соразмерных тяжести совершенного преступления и личности виновного ограничений прав и свобод вытекает из положений статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части второй статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, воспитательная работа и общественно полезный труд.

Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

Согласно части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В силу части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Положения части 2 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не противоречат указанной норме, закрепляя, что размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Согласно статье 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса (часть 1).

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (часть 3).

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ИК-2 ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в бухгалтерии исправительного учреждения на исполнении находится 

<

данные изъяты> исполнительных листов.

Приказом № от 

<

дата> осужденный ФИО1 с 

<

дата> привлечен к труду на основании ст.103 УИК РФ на должность 

<

данные изъяты> со сдельной оплатой труда по 

<

данные изъяты> разряду.

Из материалов дела, в частности, справки бухгалтерии ФКУ ОИК-2 о заработной плате истца и удержаниях из нее, усматривается, что за период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> ему начислялись доплата за работу в ночное время, доплата за вредные условия труда, из его заработной платы ежемесячно производились удержания НДФЛ в размере 13%, удержания по искам, за питание, часть денежных средств зачислялась ежемесячно на счет истца как гарантированная выплата (л.д. 20).

Истец полагает, что, удерживая из его заработной платы 75% начисленной суммы, ответчик нарушил его права и положения ст.138 ТК РФ.

В соответствии со ст.138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Суд считает, что положения данной статьи основаниями для удовлетворения иска не являются, поскольку истцом не представлены доказательства и не установлены обстоятельства того, что в возмещении компенсации ущерба, причиненных преступлением, производятся удержаний из заработной платы в размере, превышающем 70 процентов. 

Так, согласно справки бухгалтерии ФКУ ОИК-2 о заработной плате истца и удержаниях из нее за период с 

<

дата> по 

<

данные изъяты> включительно начислено 

<

данные изъяты> за вычетом НДФЛ 13%, что составляет 

<

данные изъяты>, заработная плата составляет 

<

данные изъяты>, 70% от указанной суммы составляет 

<

данные изъяты>, именно в такой сумме произведены удержания из заработной платы ФИО1 по исполнительным листам в возмещение ущерба от преступлений.

Суд считает, что удержание расходов на содержание осужденного свыше 70% заработной платы ФИО1 соответствует положениям ч.2 ст.107 УИК РФ, согласно которой возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным Законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возмещение осужденным стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг предусмотрено законом, права истца не нарушены.

Размер заработной платы, зачисленной на счет осужденного в соответствии с требованиями ч.3 ст.107 УИК РФ (не менее 25%) истцом не оспаривается, предметом спора не является. 

Рассматривая доводы истца о том, что удержания не могут быть произведены с доплаты за работу во вредных условиях труда и за работу в ночное время, суд признает их несостоятельными, не основанными на законе.

Действительно, согласно ч. 4 ст. 138 Трудового кодекса РФ работодателю запрещено производить удержание из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание. 

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, установлены ст.100 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которая предусматривает ограничение на удержание из компенсационных выплат, установленных законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

Выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, повышенная оплата труда на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы, предусмотренные системой оплаты труда, включаются для расчета среднего заработка, ст.100 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусмотрены.

Производимые истцу доплаты за работу во вредных условиях труда, за работу в ночное время носят стимулирующий и компенсационный характер, считаются элементом оплаты труда, связаны с выполнением работником трудовых обязанностей, не могут быть отнесены к выплатам социального характера и материальной помощи, поэтому подлежат включению в заработную плату, из которой производятся удержания по исполнительным документам за ущерб от преступлений, а также возмещаются расходы по содержанию осужденного.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 года № 17-П признаны взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой-четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные или нерабочие праздничные дни, однако правильность начисления заработной платы ФИО1 предметом настоящего спора не является.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

К лицам, которые освобождаются от возмещения расходов по их содержанию при отбывании наказания в исправительной колонии полностью или частично (осужденные, освобожденные от работы по болезни, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы и др.), истец не относится, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности» ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконными удержание из заработной платы в размере 75%, удержание из выплат за работу в ночное время и за работу во вредных условиях труда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 27.08.2019 года.

Судья Н.В. Рублева