Дело №2-1306/2024

УИД:№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года город Будённовск

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,

при секретаре Литвиновой С.В., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности № от 31.05.2024 года,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном состоянии, в котором указывает, что согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1114 кв.м. с кадастровым номером № и расположенная на нем квартира площадью 55,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка - блокированная жилая застройка.

Квартира № по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно технического паспорта жилого помещения от 28.03.2024, который подготовлен с целью образования объекта недвижимости - здания, блока жилого дома блокированной застройкой и внесении изменений в связи с произведенной реконструкцией, площадь жилого дома составляет 102,0 кв.м.

До реконструкции общая площадь квартиры составляла 55,3 кв.м., после реконструкции общая площадь блока жилого дома стала составлять 102,0 кв.м.

17.04.2024 он обратился в администрацию Буденновского муниципального округа с заявлением, о выдаче разрешения на реконструкцию 

<

адрес>, с кадастровым номером № площадью 55,3 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Администрацией Буденновского муниципального округа 23.04.2024 ФИО1

выдан отказ, поскольку реконструкция на момент обращения была уже выполнена без получения необходимого разрешения, и было рекомендовано обратиться в суд с иском «О признании права собственности на самовольную постройку».

На основании изложенного, просит: признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 102,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 1114,0 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования блокированная жилая застройка, по адресу: 

<

адрес> - в реконструированном виде.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, его интересы представлял ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Из представленных материалов следует, что ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи № № от 02.12.2020 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1114+/-6,85 кв.м., вид разрешенного использования блокированная жилая застройка, а также жилое помещение площадью 55,3 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования дом блокированной застройки, расположенные по адресу: 

<

адрес>, номер кадастрового квартала №, что подтверждается выписками из ЕГРН от 19.02.2024 г. и от 26.01.2024 г. (л.д. 22-24, л.д. 25).

Квартира № по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН, номер кадастрового квартала № (л.д.10-21). 

Пункт 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ч.1, 2 ст. ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, по окончанию строительства выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического плана жилого помещения от 28.03.2024 г., расположенного по адресу: 

<

адрес> составленного кадастровым инженером А.Н.А. при обмере объекта недвижимости установлено, что общая площадь реконструированного объекта составила 102,0 кв.м., а именно: жилая площадь помещения составила 70 кв.м., подсобная площадь составила 31,5 кв.м. (л.д. 26-31).

Из материалов дела следует, что истцом предпринимались попытки к получению разрешения на ввод в эксплуатацию, реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Однако, согласно сообщения от 23.04.2024 г. администрацией Буденновского муниципального округа Ставропольского края выдан отказ в выдаче разрешения на реконструкцию 

<

адрес> кадастровым номером №, площадью 55,3 кв.м., расположенную в 2-х квартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> связи с не предоставлением документов, указанных в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. 32).

Судом 17.07.2024 г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 05.08.2024 г., выполненному экспертом Научно-образовательном центре судебной экспертизы и экспертных исследований ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет» Д.В.В. в результате обследования объекта недвижимого имущества (квартиры) было установлено, что реконструкция объекта недвижимого имущества (жилого дома) общей площадью 102,0 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП, СП, ГОСТ), санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), градостроительным нормативам (СП, ТСН, ПЗЗ), экологическим требованиям, Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», нормативным требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости жилого назначения для постоянного проживания (требования Раздела 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"), Правилам землепользования и застройки, утвержденных Постановлением администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 19 июня 2023 г. N 1433 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Буденновского муниципального округа Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями), не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду. Также проведенным исследованием установлено что, объект недвижимого имущества (жилой дом) общей площадью, расположенный по адресу: 

<

адрес>, после проведенной реконструкции полностью соответствует положениям Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ (последняя редакция), нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (требования Раздела 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"). Дальнейшая безопасная эксплуатация жилых помещений возможна в полном объеме для постоянного проживания. Реконструкция объекта недвижимого имущества (жилого дома) общей площадью 102,0 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют основания признавать необоснованными либо неправильными выводы эксперта, поскольку заключение эксперта соответствует требованиям статьей 84 - 86 ГПК РФ, исследование экспертом проведено на основании результатов натурного обследования жилого помещения, дано специалистом, имеющим соответствующие квалификацию и опыт работы.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательством того, что истец предпринимал меры к получению необходимых документов на спорное нежилое помещение, является отказ администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края в выдаче разрешения на реконструкцию 

<

адрес> кадастровым номером №, площадью 55,3 кв.м., расположенную в 2-х квартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Доказательством того, что самовольная реконструкция не несет угрозы для жизни и здоровья людей и не нарушает права третьих лиц, является заключение проектного отдела ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет».

Таким образом, в судебном заседании не установлено каких-либо оснований, препятствующих сохранению жилого дома в реконструированном состоянии. 

Принимая во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, жилой дом находится в собственности ФИО1, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 102,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 1114,0 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования блокированная жилая застройка, по адресу: 

<

адрес> - в реконструированном виде.

Решение является основанием для регистрации права в соответствующих регистрирующих органах.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2024 года.

Судья Соловьева О.Г.