Дело № 2-667/2024

УИД 23RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 17 апреля 2024 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П., 

с участием помощника прокурора Каневского района ФИО1,

при секретаре Черкасской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и разрешении уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и разрешении уничтожения, указывая, что прокуратурой Каневского района при проверке исполнения законодательства об оружии установлено лицо, владеющее оружием, право на хранение и ношение которым утрачено.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон), который направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Законом установлены основания аннулирования и изъятия разрешения на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия (ст. 26 Закона), а также изъятия оружия и патронов к нему (ст. 27 Закона).

Согласно ст. 27 Закона изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, в частности, в случае ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия (п. 1).

Согласно ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте (п. 1); Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению (п. 2).

Одним из видов объектов гражданских прав, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, является оружие, поскольку его принадлежность определенным участникам оборота возможна только по специальному разрешению и при выполнении определенных требований, предусмотренных Законом, Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.п. 12, 16, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены, в частности, полномочиями: осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п.1); если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).

Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит одна единица гражданского оружия ИЖ-79-9Т, калибр 9РА, №.

Согласно протоколу изъятия оружия и патронов к нему от 19.04.2017 у ответчика в связи с нарушением правил хранения и (или) ношения изъято оружие, о чем ответчик уведомлен.

Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела МВД России по Каневскому району, а впоследствии на склад вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, где и хранится в настоящее время.

Подразделением лицензионно-разрешительной работы 19.03.2021 и 13.01.2023 ответчику направлены уведомления о принятия решения по отчуждению изъятого оружия.

До настоящего времени, более одного года с момента изъятия оружия, ответчиком мер к оформлению разрешительного документа на право хранения или хранения и ношения оружия не совершено, решения об его отчуждении в установленном законом порядке не принято.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик мер к возврату изъятого оружия или его отчуждению не принимает, следовательно, такое бездействие ответчика необходимо расценивать как отказ собственника от права собственности на оружие вследствие устранения от владения, пользования и распоряжения им.

Вместе с тем бремя по содержанию оружия, в связи с отказом от него собственника, несет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия (его территориальный орган).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просил прекратить право собственности ФИО2 на оружие ИЖ-79-9Т, калибр 9РА, №, разрешить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в сфере оборота оружия (его территориальному органу), распоряжение гражданским оружием ИЖ-79-9Т, калибр 9РА, № в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и п.п. 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814. 

Участвующий в деле помощник прокурора в судебном заседании поддержал изложенные в иске требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле (ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ).

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит одна единица гражданского оружия ИЖ-79-9Т, калибр 9РА, №.

19.04.2017 согласно протоколу изъятия оружия и патронов к нему у ФИО2 в связи с нарушением правил хранения и (или) ношения изъято оружие ИЖ-79-9Т, калибр 9РА, № 0433728804, с протоколом ФИО2 ознакомлен, копию протокола получил. 

Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела МВД России по Каневскому району, а впоследствии на склад вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, где и хранится в настоящее время.

В адрес ответчика подразделением лицензионно-разрешительной работы (по Ленинградскому, Староминскому, Кущевскому и Каневскому районам) Росгвардии 19.03.2021 и 13.01.2023 направлялись уведомления о принятия решения в установленные сроки по отчуждению изъятого оружия.

Ответчик до настоящего времени какие-либо действий, направленных на возврат или отчуждение изъятого оружия, не предпринимал. 

Исходя из п. 1 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года гражданское оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте.

Особенности приобретения, отчуждения и оборота оружия урегулированы Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии), и Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Указанным законом установлены основания аннулирования и изъятия разрешения на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия (ст. 26 Закона об оружии), а также изъятия оружия и патронов к нему (ст. 27 Закона об оружии).

На основании ст. 21 Закона об оружии субъекты, имеющие право на приобретение оружия, указанные в пунктах 2, 3, 4, 5, 6 и 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, могут продавать находящееся у них на законных основаниях гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием, с предварительным уведомлением об этом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа по месту учета указанного оружия.

В соответствии с ч. 5 ст. 27 Закона об оружии изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. 

В силу п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (далее - Правила оборота оружия), оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые оружие и патроны передаются в органы внутренних дел для временного хранения на срок, не превышающий 4 месяцев, до возврата их собственнику на основании решения территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или передачи в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Принимая во внимание данные положения законодательства, установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ответчик мер к возврату или отчуждению изъятого оружия не предпринимает, а непринятие ответчиком мер по возврату или отчуждению оружия свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности ответчика на вышеуказанное оружие.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом вышеизложенного суд считает, что следует прекратить право собственности ФИО2 на гражданское оружие ИЖ-79-9Т, калибр 9РА, №.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены, в том числе полномочиями: осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

В силу прямого указания п. 82 Правил оборота оружия изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

В соответствии с п. 83 Правил оборота оружия изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Из вышеуказанных правовых норм в их совокупности следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальные органы.

При таких обстоятельствах суд считает, что следует разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю распоряжение (реализация или уничтожение) гражданским оружием марки ИЖ-79-9Т, калибр 9РА, №, в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и п.п. 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814. 

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ следует взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования Каневской район государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и разрешении уничтожения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, паспорт гражданина 

<

данные изъяты>, на гражданское оружие ИЖ-79-9Т, калибр 9РА, №.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю распоряжение гражданским оружием ИЖ-79-9Т, калибр 9РА, №, в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и п.п. 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Взыскать с ФИО2, паспорт гражданина 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования Каневской район в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19 апреля 2024 года.

Судья