Дело № 2-90 от 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 сентября 2023 года 

Вадинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Булавской Л.А.,

секретаря судебных заседаний ФИО1

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Вадинского района Пензенской области в защиту интересов государства к ФИО2 о взыскании выплаченного пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои исковые требования следующим образом.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований генерального законодательства о занятости населения, в ходе которой установлено следующее.

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Генерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии со статьей 22 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 мероприятия по социальной поддержке безработных граждан, предусмотренные Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1, являются расходными обязательствами Российской Федерации

К полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 статьи 7.1. Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице.

Из содержания пункта 2 статьи 7.1. Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 следует, что финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1. Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1.

Из пункта 2 статьи 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 следует, что решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. 

Согласно пункту 2 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в том числе, в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1.

К числу граждан, которые считаются занятыми, перечисленных в статье 2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1, относятся граждане, в том числе обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В ходе проведённой прокуратурой района проверки было установлено, что по результатам обращения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 22.09.2022 в ГКУ ЦЗН Вадинского района, расположенный по адресу: 

<

...>, по вопросу регистрации в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении ему пособия по безработице, он приказом директора ГКУ Центр занятости населения Вадинского района Пензенской области от 30.09.2022 № 51318ПН/22273 «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице с 22.09.2022, а также установлен период выплаты пособия по безработице 6 месяцев с 22.09.2022 по 21.03.2023 г.

В период с 22.09.2022 по 21.03.2023 размер начисленного и выплаченного ФИО2 пособия по безработице составил 53087 руб. 15 коп.

При этом проверка показала, что приказом директора ГБПОУ ПО «Спасский колледж профессиональных технологий и бизнеса» от 31.08.2020 №56 ФИО3 с 01.09.2020 был зачислен на 1 курс по специальности 13.02.07 «Электроснабжение (по отраслям)» со сроком обучения 3 года и 10 месяцев, отделение очное по бюджету, в группу № 11, то есть на момент обращения в ГКУ ЦЗН Вадинского района Пензенской области, а также будучи уже зарегистрированным в качестве безработного в ГКУ ЦЗН Вадинского района и на протяжении всего периода выплаты пособия (с 22.09.2022 по 21.03.2023) ФИО2 являлся обучающимся по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность и в соответствии со статьей 2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 относился к категории занятых граждан, не имеющих право на получение пособия по безработице.

Таким образом, в результате неправомерного получения ФИО2 пособия по безработице бюджету Российской Федерации в лице ГКУ ПО «ЦЗН Пензенской области» был причинен ущерб в размере 53087 руб. 15 коп.

Кроме того, после получения ГКУ ЦЗН Вадинского района от ФИО2 информации о том, что он является обучающимся по очной форме в образовательном учреждении г. Спасска, меры к возмещению причиненного бюджету Российской Федерации ущерба предприняты не были.

Согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации,

В соответствии с п. 1 ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

22.05.2023 было образовано (зарегистрировано) юридическое лицо ГКУ ПО «ЦЗН Пензенской области» путем реорганизации в форме слияния в том числе с ГКУ ЦЗН Вадинского района (в настоящее время филиал ГКУ ПО «ЦЗН Пензенской области» в Вадинском районе).

Прокурор просит взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, пособие по безработице, полученное незаконным путем, в размере 53087 рублей 15 копеек в пользу ГКУ ПО «ЦЗН Пензенской области». 

В судебном заседании помощник прокурора Геворгян Г.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 с иском согласился в полном объеме.

Представитель истца от ГКУ ПО «ЦЗН Пензенской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания Учреждение извещено надлежащим образом. В деле имеется заявление от представителя ГКУ ПО «ЦЗН Пензенской области» по доверенности ФИО4, в котором она просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд находит требования прокурора законными, обоснованными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами и, исходя из признания иска ответчиком, принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования истца удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, пособие по безработице, полученное незаконным путем, в размере 53087 рублей 15 копеек в пользу ГКУ ПО «ЦЗН Пензенской области». 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Вадинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение по делу изготовлено 15 сентября.

Председательствующая Булавская Л.А.