Дело № 2-3509/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

10 сентября 2018 года 

Свердловский районный суд г. Костромы в составе 

председательствующего Комисаровой Е.А.

при секретаре Туриловой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, требования обоснованы тем, что 

<

дата> умерла его родная сестра ФИО1, он является единственным наследником по закону, 

<

дата> нотариусом Ярославского нотариального округа ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону, при жизни ФИО1 являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, поэтому на индивидуальном лицевом счете у нее остались пенсионные накопления, в течение 6 месяцев в пенсионный орган он не обращался, когда узнал л наличии денежных средств – пенсионных накоплений на счете сестры и о праве обращения с заявлением, то обратился в пенсионный фонд в Костромском районе о выплате средств пенсионных накоплений, однако 16.08.2018 г. ему было отказано в получении средств пенсионных накоплений сестры в связи с пропуском срока. Истец ссылаясь на ч.ч. 6-8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711, п. 5, п.9 Правил, п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», указывает, что извещения от пенсионного органа он не получал о наличии средств пенсионных накоплений на индивидуальном счете его сестры, поэтому не располагал необходимыми сведениями для обращения с заявлением о их выплате.

Истец просит восстановить срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица – ФИО1. 

В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) в судебное заседание не явилась, направили письменный отзыв по заявленным требованиям, в котором просят отказать в удовлетворении требований, обосновав тем, что заявления от ФИО1 о распределении средств пенсионных накоплений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не поступало, истец имел реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" специальная часть индивидуального лицевого счета представляет собой раздел индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде РФ, в котором отдельно учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии, взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и взносах на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также о доходе от их инвестирования, сведения о средствах материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и доходе от их инвестирования, а также о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений.

По п. 12 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. При этом срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего данный срок.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711.Согласно п. 9 Правил Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года N 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. 

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1, являясь застрахованным лицом, в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае ее смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращалась.

<

дата> ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным 

<

дата> отделом ЗАГС 

<

адрес>.

ФИО2 – брат ФИО1, что подтверждается представленными суду документами (л.д.7-9), являясь правопреемником по закону, обратился в УПФР в Костромском районе (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица после истечения шестимесячного срока, в удовлетворении которого ему было отказано в связи с истечением срока, установленного для обращения.

Не зная о своем праве на получение накопительной части пенсии сестры, истец пропустил предусмотренный ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. 

Восстановление срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. К таким причинам, в частности можно отнести тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.

При этом суд полагает, что в данном случае необходимо учесть обстоятельства, имеющие значение для дела, связанные с личностью правопреемника застрахованного лица – ФИО2, повлекшие пропуск срока, а именно его неосведомленность о наличии у застрахованного средств пенсионных накоплений, проживание с сестрой в разных городах, неосведомленность в силу отсутствия специальных познаний о наличии права на получение средств пенсионных накоплений, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности реализовать предусмотренное законом право в течение установленного законом срока.

В данном случае истец, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не обратился в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений его сестры, отсутствие у истца информации о возможности реализации своих прав на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица суд полагает возможным отнести в качестве уважительных причин, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

Возражения ответчика об отсутствии исключительных обстоятельств, которые бы явились основанием для признания пропуска срока уважительным, являются несостоятельными, поскольку прерогатива оценки уважительности (неуважительности) причин пропуска срока принадлежит суду. Суд оценивает такие причины по аналогии с оценкой доказательств по своему внутреннему убеждению.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным признать причины пропуска срока уважительными и в соответствии с п. 3 ст.38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» пропущенный срок подлежащим восстановлению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1, умершей 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.

Судья