Дело № 2-398/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года 

село Знаменское Омской области

Знаменский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Орёл А.А., при секретаре Домрачевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Знаменского района Омской области Знаменского района Омской области к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок лесных насаждений 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок лесных насаждений, в обоснование которого указал, что прокуратурой района в октябре 2017 года проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства, по результатам которой установлено, что лесной участок, расположенный в Знаменском лесничестве, Знаменском сельском участковом лесничестве, квартал № 13, лесотаксационный выдел 9, деляна 15, захламлен порубочными остатками.

Установлено, что между отделом Знаменское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 27.09.2016 № 10/483. Согласно п. 8 указанного договора очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести в срок до 26.09.2017. Поскольку очистка лесосеки от порубочных остатков ФИО1 своевременно не проведена, отделом Знаменское лесничество в отношении указанному лицу направленно требование от 30.10.2017 об устранении нарушений лесного законодательства в части вывозки очистки деляны от порубочных остатков, до 07.11.2017, однако в результате осмотра данного лесного участка 08.11.2017 установлено, что до настоящего времени очистка указанной лесоделяны не организована, на всей площади лесосеки обнаружены порубочные остатки, что создает угрозу лесным насаждениям в период пожароопасного сезона, захламление лесного массива произошло в результате рубки лесных насаждений, проведенной ФИО1 по договору купли-продажи лесных насаждений. Поскольку захламление лесного участка произошло в результате не проведения ФИО1 предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений и технологической картой работ по очистке лесосеки, на нее возлагается обязанность по организации вывозки древесины и очистки указанного лесного участка.

На основании указанного просил обязать ФИО1 до наступления пожароопасного периода весны-лета 2018 года произвести очистку места заготовки древесины на площади 0,2 Га лесоделяны расположенной: Омская область, Знаменский район, Знаменское лесничество, Знаменское сельское участковое лесничество, квартал № 13, лесотаксационный выдел 9, деляна 15. 

Помощник прокурора Знаменского района Омской области Васильев В.Ю. в судебном заседании указанные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия в котором указал, что исковые требования признает.

Представитель третьего лица, Отдел Знаменское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области о месте и времени уведомлен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно пп. 2, 6, 8 ст. 1 ЛК РФ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 51 JIK РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (ч. 4 ст. 55 JIK РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 JIK РФ, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Согласно ч. 3 ст. 16 JIK РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.п. «б», «г» п. 13 Приказа Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» (действовавшего в момент проведения рубок), при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами; запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов, а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению.

Согласно п.п. «к» п. 13 Правил, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки, в силу п. 60 Правил, одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины проводится очистка мест рубок от порубочных остатков. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

П.п. К п. 12 действующих в настоящее время Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 установлено, что не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с п.п. «б», «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 (действовавших в момент проведения рубок), при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

Аналогичный запрет содержится в действующем в настоящее время Постановлении Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах» (п. 14).

Очистка мест рубок одновременно с заготовкой древесины предусмотрена п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417. В соответствии с п. 9 указанных Правил в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Согласно п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

В судебном заседании установлено, что между отделом Знаменское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 27.09.2016 № 10/483 на лесном участке, в Знаменском лесничестве, Знаменском сельском участковом лесничестве, квартал № 13, лесотаксационный выдел 9, деляна 15, захламлен порубочными остатками согласно, п. 2.4 которого очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо было произвести до 26.09.2017, однако не смотря на направленное ответчику требование об устранении до 07.11.2017 нарушений очистка лесосеки от порубочных остатков ФИО1 до настоящего времени не проведена, что создает угрозу лесным насаждениям в период пожароопасного сезона. 

Поскольку захламление лесного участка произошло в результате не проведения ответчиком предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений и технологической картой работ по очистке лесосеки, на него возлагается обязанность по организации вывозки древесины и очистки указанного лесного участка. 

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 до наступления пожароопасного периода весны-лета 2018 года произвести очистку места заготовки древесины на площади 0,2 Га лесоделяны расположенной: Омская область, Знаменский район, Знаменское лесничество, Знаменское сельское участковое лесничество, квартал № 13, лесотаксационный выдел 9, деляна 15.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Знаменского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Знаменский районный суд Омской области со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья А.А. Орел

Мотивированное решение вынесено 01.12.2017.