УИД 16RS0050-01-2020-007441-26

Судья: Латыпова Д.Н. Дело №12-1104/2021

Дело №77-1163/2021

р е ш е н и е

11 августа 2021 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Тимофеевой Ирины Петровны в интересах общества с ограниченной ответственностью «ВУШ» на решение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 22 июня 2021 года, вынесенное в отношении ООО «ВУШ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Никонова Н.А., судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Казани №18810316210010005539 от 20 мая 2021 года ООО «ВУШ» привлечено к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей.

Решением судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 22 июня 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица изменено с назначением административного наказания в виде предупреждения и исключением из его содержания указания о нарушении по адресу: 

<

адрес> 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Тимофеева И.П. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании защитник Никонов Н.А. полностью поддержал доводы жалобы.

В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ст.12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В силу положений п.1.5 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Из материалов дела усматривается, что 04 мая 2021 года, примерно в 12 часов 45 минут, у 

<

адрес> выявлено, что ООО «ВУШ», в нарушение требований п.1.5 Правил дорожного движения РФ, допустило размещение (парковку) мобильных устройств передвижения с электродвигателями (электросамокатов) с маркировкой «Whoosh» на тротуаре, тем самым создав помех для движения пешеходов.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении 16 ЮП №006959 от 19 мая 2021 года, составленным в отношении ООО «ВУШ» по ст.12.33 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.96); актом о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 04 мая 2021 года с приобщенным фотоматериалом, из содержания которых отчетливо усматривается факт правонарушения (л.д.79, 80, 81, 84); письменным объяснением свидетеля ФИО1 (л.д.85); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 31 мая 2021 года в отношении ООО «ВУШ» (л.д.46-61), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.

Доводы жалобы защитника о невиновности и незаконном привлечении ООО «ВУШ» к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ в связи с тем, что в действиях названного юридического лица отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как им требования действующих нормативно-правовых актов не нарушены, материалами дела вина юридического лица в совершении данного правонарушения не доказана, при рассмотрении дела должностным лицом административного органа и судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам и представленным доводам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. 

Изложенные доводы защитника полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами.

Правонарушение, совершенное ООО «ВУШ», было выявлено уполномоченным должностным лицом ГИБДД непосредственно при исполнении им служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «ВУШ» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, и последующего привлечения названного юридического лица к административной ответственности по указанной норме.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ВУШ» составлен с соблюдением требований ст.ст.28.2 и 28.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, выражается, в том числе в умышленном создании помех в дорожном движении.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, могут быть граждане, должностные лица и юридические лица, допустившие противоправные действия, образующие объективную сторону состава указанного административного правонарушения.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации установлен Правилами дорожного движения РФ, который обязателен для исполнения всеми участниками дорожного движения.

Как следует из содержания и смысла положений п.1.2 Правил дорожного движения РФ, под понятием дорога понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. А дорожное движение представляет собой совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Из содержания приобщенных к делу фотографий отчетливо видно, что размещение на тротуаре электросамокатов в лежащем положении безусловно препятствовало движению пешеходов по тротуару (л.д.80, 84), что свидетельствует о непринятии ООО «ВУШ» всех зависящих от него мер для недопущения нарушения требований Правил дорожного движения. 

Таким образом, анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что совокупностью материалов дела не подтверждается факт соблюдения ООО «ВУШ» установленных требований по обеспечению безопасности дорожного движения (п.1.5 Правил дорожного движения РФ), поэтому противоправные действия (бездействие) названного юридического лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностным лицом административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.

Доказательства, положенные в основу виновности ООО «ВУШ» в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности сотрудника ГИБДД в исходе настоящего дела, его небеспристрастности к ООО «ВУШ» или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностным лицом в составленных им процессуальных документах, не имеется. 

Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.

Правильность вывода судьи районного суда о виновности привлекаемого юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, сомнений не вызывает, так как он основан на совокупности собранных доказательств, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судьей нижестоящей инстанции не был нарушен.

Таким образом, анализ представленных материалов дела в совокупности позволяет сделать вывод о том, что всеми материалами дела полностью подтверждается факт совершения ООО «ВУШ» административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ООО «ВУШ» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доводы защитника направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств, они не могут служить основанием для удовлетворения жалобы, так как не являются обстоятельствами, исключающими самого факта правонарушения и противоправность действий правонарушителя.

Аналогичные доводы защитника о невиновности и незаконном привлечении ООО «ВУШ» к административной ответственности уже были предметом проверки судьи районного суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судьей нижестоящей инстанции норм КоАП РФ и действующих нормативно-правовых актов, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностным лицом административного органа и судьей районного суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, защитником не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается защитник в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При вышеизложенных обстоятельствах должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях ООО «ВУШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.

ООО «ВУШ» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, названному юридическому лицу с учетов требований, установленных ст.ст.3.1, 3.4, 4.1, 4.1.1, 24.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Обжалуемое решение судьи вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, оно является мотивированным, по своему содержанию и структуре соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения судьи не имеется, они подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения. 

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

решение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 22 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении ООО «ВУШ» - оставить без изменения, жалобу защитника Тимофеевой И.П. – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: