Дело № 2-1139/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Борейко, с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП "Районные электрические сети" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании понесенных расходов, неустойки, судебных расходов,

установил:

МУП "РЭС" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> обратилось в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании понесенных расходов, неустойки, судебных расходов. В обоснование иска указало, что МУП «РЭС» Хабаровского муниципального района 

<

адрес> является сетевой организацией оказывающее услуги по передаче электрической энергии и осуществляющее в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Между МУП «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района 

<

адрес> «Сетевая организация» и ФИО2 «Заявитель» заключен договор от ДАТА № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «жилого дома», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 (кВт)/380 В, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Согласно п.2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого дома, расположенного (которые будут располагаться) по адресу: 

<

адрес>, уч.№ (кад.№). В соответствии с п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении (п.4). В силу абз.20 п.15 Правил и п.20 договора, договор считается заключенным с даты поступления подписанного ответчиком экземпляра договора в сетевую организацию. Подписанный экземпляр договора поступил в сетевую организацию 02.08.2018г., что подтверждается входящим штампом. Пунктом 8 договора установлено, что заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в п.11 технических условий. (Приложение к договору № от 13.02.2018г.). После выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. До настоящего времени мероприятия со стороны ответчика не выполнены, уведомление в сетевую организацию не поступало. В силу п.10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета по Ценам и тарифам 

<

адрес> № от 27.12.2017г. и составляет 550 руб. Сетевая организация подготовила и выдала технические условия заявителю, чем понесла фактические затраты, связанные с исполнением договора, рассчитанные по ставке платы за единицу максимальной мощности, утвержденной Постановлением Комитета по ценам и тарифам 

<

адрес> № от 27.12.2017г. в сумме 3 341,70 руб. (подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю в размере 185,65 руб./кВт (без НДС): 185,65 х 15 кВт х 1,2 = 3 341,70 руб.) За вычетом суммы 550 руб., уплаченной по договору, фактические затраты сетевой организации составили 2 791,70 руб. В соответствии с п.14 договора таковой может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ. ДАТА исх. №, ДАТА исх. № ответчику направлены претензии о неисполнении обязательства по договору, полученные ответчиком 22.01.2019г. и 30.08.2019г. соответственно. Ответчику в претензии предложено в кратчайшие сроки исполнить обязательства в соответствии с п.8 договора и уведомить сетевую организацию о готовности технологического присоединения с предоставлением подтверждающих документов. В случае отсутствия необходимости в технологическом присоединении со стороны ответчика, предложено расторгнуть договор с возмещением затрат МУП «РЭС» в досудебном порядке. Ответ на вышеуказанные претензии сетевой организацией не получен. ДАТА исх. № в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора. Ответа также не последовало. В связи с неисполнением заявителем обязанностей, изложенных в п.11 технических условий, в соответствии с п.16 договора, заявителю начислена неустойка на 27.02.2020г. в сумме 10 037,50 руб. Ссылаясь на ст.309, 310, 450, 452 ГК РФ, указали, что существенным нарушением договора является длительное неисполнение заявителем обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению. В данном случае, досудебный порядок расторжения договора соблюден в полном объеме. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.309, 310, ст.450 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ просили: Расторгнуть договор № от 13.02.2018г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, прекратить обязательства сторон; Взыскать с ФИО2 неустойку в размере 10 037,50 руб., фактические затраты на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в размере 2 791,70 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 6 513 руб.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18.08.2020г. данное гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Кировский районный суд г.Хабаровска.

10.09.2020г. гражданское дело поступило в Кировский районный суд г.Хабаровска.

Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 11.09.2020г. дело принято к производству судьи, по которому назначена подготовка к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 настаивали на удовлетворении заявленного иска, ссылаясь на изложенные в нём обстоятельства. Дополнительно представила суду для приобщения к материалам дела заявление ответчика от 19.10.2020г., в котором последний указал, что не выполнил свою часть по договору в связи с отсутствием в городе. В связи с подачей иска в суд обязуется погасить все расходы понесенные сетевой организацией и заинтересован в заключении мирового соглашения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

13.02.2018г. между МУП "Районные электрические сети" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15(кВт)/380(В); - категория надежности - 3; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4(кВ); - максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - (кВт). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1). Технологическое присоединение необходимо для электромснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> уч.№ (кадастровый №) (п.2). Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п.4). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 мес. со дня заключения настоящего договора (п.5).

Пунктом 6 договора № установлено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. 

Из п.8 договора № следует, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных не заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в п.11 технических условий, являющихся Приложением к договору № от 13.02.2018г., (а именно: - монтаж электроустановок и приемосдаточные мероприятия в соответствии с ПУЭ и другими действующими НТД; - монтаж ЛЭП-0,4 кВ от точки присоединения до вводного распределительного устройства заявителя). После выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. 

Как установлено п.10 договора №, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета по Ценам и тарифам 

<

адрес> № от 27.12.2017г. "Об установлении единых стандартизированных тарифных ставок, ставок за 1 кВт максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям для всех территориальных сетевых организаций на территории 

<

адрес> на 2018г." и составляет 550 руб. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п.11).

В силу абз.20 п.15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № и п.20 договора №, договор считается заключенным с даты поступления подписанного ответчиком экземпляра договора в сетевую организацию. 

Как следует из материалов дела, подписанный экземпляр договора поступил в сетевую организацию 02.08.2018г., что подтверждается входящим штампом. 

ФИО2 является владельцем уч.№ по 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании договора №-Т безвозмездного пользования земельного участка, заключенного 17.11.2016г. с администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района, где срок действия договора установлен с 17.11.2016г. по 26.11.2022г. (п.2.1), что подтверждается вышеуказанным договором и актом приема-передачи земельного участка к договору безвозмездного пользования земельного участка от ДАТА №-Т, подписанных сторонами.

Согласно ст.153 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу п.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с положениями ст.779, 780, 781, 782 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. Заказчиквправе отказатьсяот исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Судом установлено, что 13.02.2018г. между МУП "РЭС" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> и ФИО2 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уч.№ (кадастровый №).

Между тем, в нарушение п.8 договора № (обязанности заявителя, предусмотренные п.11 технических условий, являющихся Приложением к договору № от 13.02.2018г., (а именно: - монтаж электроустановок и приемосдаточные мероприятия в соответствии с ПУЭ и другими действующими НТД; - монтаж ЛЭП-0,4 кВ от точки присоединения до вводного распределительного устройства заявителя) до настоящего времени со стороны ответчика ФИО2 не выполнены, уведомление в сетевую организацию не поступало. 

Данные обстоятельства также подтверждаются заявлением ФИО2, поданным на имя директора МУП "РЭС" от 19.10.2020г., из которого следует, что ответчик не выполнил свою часть ТУ № от 13.02.2018г. по договору об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям, в связи с отсутствием в городе. В связи с тем, что дело передали в суд обязуется погасить все расходы понесенные сетевой организацией и заинтересован в заключении мирового соглашения.

Также судом установлено, что сетевая организация подготовила и выдала технические условия ФИО2, чем понесла фактические затраты, связанные с исполнением договора, рассчитанные по ставке платы за единицу максимальной мощности, утвержденной Постановлением Комитета по ценам и тарифам 

<

адрес> № от 27.12.2017г. в сумме 3 341,70 руб. (подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю в размере 185,65 руб./кВт (без НДС): 185,65 х 15 кВт х 1,2 = 3 341,70 руб.) За вычетом суммы 550 руб., уплаченной ответчиком по договору (приходный кассовый ордер № от 02.08.2018г. на сумму 550 руб.), фактические затраты сетевой организации составили 2 791,70 руб. 

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст.310 ГК РФ).

В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № установлены порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Одним из существенных условий договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (п.16 Правил №).

Из подп.«а» п.18 Правил № следует, что первый этап мероприятий по технологическому присоединению включает в себя подготовку сетевой организацией технических условий.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.23 Обзора судебной практики № (2018) и определении Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА по делу №-ЭС16-16246 по делу № А45-12261/2015, сетевая компания, подготовив и выдав технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понесла определенные производственные издержки, которые являются для нее убытками.

Пунктом 1 ст.450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п.1 ст.452 ГК РФ). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п.2 ст.450 ГК РФ). 

В соответствии с п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу п.14 договора № договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ. 

МУП "РЭС" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> 11.12.2018г. исх. №, 23.07.2019г. исх. № ответчику ФИО2 направлены претензии о неисполнении обязательства по договору, которые полученные ответчиком 22.01.2019г. и 30.08.2019г. соответственно. Ответчику в претензии предложено в кратчайшие сроки исполнить обязательства в соответствии с п.8 договора и уведомить сетевую организацию о готовности технологического присоединения с предоставлением подтверждающих документов. В случае отсутствия необходимости в технологическом присоединении со стороны ответчика, предложено расторгнуть договор с возмещением затрат МУП «РЭС» в досудебном порядке. 

Ответ на вышеуказанные претензии сетевой организацией не получен. 

11.10.2019г. исх. № истцом в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора. Ответа на соглашение от ответчика также не последовало.

Как следует из материалов дела и установлено судом существенным нарушением договора является длительное неисполнение заявителем ФИО2 обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, что также не оспаривается стороной ответчика.

В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска и удовлетворении требований МУП "РЭС" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> о расторжении договора № от 13.02.2018г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между МУП "Районные электрические сети" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> и ФИО2

При изложенных выше обстоятельствах суд также признаёт подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика фактических затрат на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в размере 2 791 руб. 70 коп., поскольку данные расходы подтверждены материалами дела и не оспариваются стороной ответчика.

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию неустойки, учитывая период допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства и ее последствия (с 03.12.2018г. по 02.12.2019г. период просрочки), а также применяя положения ст.395 ГК РФ, согласно которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга; размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды; эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором; суд полагает заявленное истцом требование о взыскании неустойки обоснованным и подлежащим удовлетворению на сумму 10037 руб. 50 коп. из расчета представленного истцом, который судом проверен и признан верным. Расчет ее размера будет следующим: с 03.12.2018г. по 03.12.2019г. (550 х 5,0 % х 365 дн. = 10 037,50 руб.). 

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из имеющегося в материалах дела платежного поручения № от 06.07.2020г. истцом при подаче иска произведены расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 513 руб., в связи с чем с ФИО2 в пользу МУП "РЭС" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска, в размере 6513 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск МУП "Районные электрические сети" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ДАТАг. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между МУП "Районные электрические сети" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу МУП "Районные электрические сети" Хабаровского муниципального района 

<

адрес> неустойку в размере 10 037 руб. 50 коп., фактические затраты на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в размере 2 791 руб. 70 коп., судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 513 руб.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 09.11.2020г.

Судья Т.В. Брязгунова