Судья Гафиатуллина Л.Ф. Дело №12-57/2025

Дело №7-747/2025

р е ш е н и е

29 октября 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., рассмотрел в судебном заседании жалобу Д на определение судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2025 года о возвращении без рассмотрения жалобы Д на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 11 апреля 2025 года, решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 9 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, судья 

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 11 апреля 2025 года (далее - постановление №), оставленным без изменения решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 9 июня 2025 года Д (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с состоявшимися актами, заявитель обратился с жалобой в Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Определением судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2025 года жалоба возвращена без рассмотрения лицу, ее подавшему.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит определение судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2025 года отменить как незаконное и необоснованное, направить дело на новое рассмотрение.

Д извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверка материалов дела, изучение доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.4 КоАП РФ одной из задач стадии подготовки жалобы к рассмотрению является проверка наличия обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельств, исключающих производство по делу.

Принимая решение о возвращении без рассмотрения жалобы заявителя на вышеуказанные акты должностных лиц, судья районного суда руководствовался тем, что жалоба подана с пропуском процессуального срока на обжалование, при этом ходатайство о восстановлении данного срока не заявлено. 

При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.

В силу статьи 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

Порядок, срок обжалования актов по делам об административных правонарушениях, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ в соответствии с которыми, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела ( статьи 30.1, 30.3 КоАП РФ).

Частями 1 и 3 статьи 30.9 КоАП РФ закреплено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Анализ названных норм позволяет прийти к выводу о том, что реализация лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд и юридически значимым обстоятельством является факт получения копии акта вышестоящего должностного лица и обращение в суд в пределах десяти дней, подлежащий исчислению со дня получения (копии) акта вышестоящего должностного лица.

Согласно материалам дела, решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление №, вынесено 9 июня 2025 года. С жалобой на акты должностных лиц, заявитель обратился в районный суд 19 июня 2025 года, то есть в установленный законом срок (л.д. 26). 

Данное обстоятельство оставлено судьей районного суда без должного внимания.

При таком положении, вывод судьи районного суда о наличии оснований для возвращения без рассмотрения жалобы заявителя на постановление № и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 9 июня 2025 года нельзя признать обоснованным, в связи с чем, определение судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2025 года подлежит отмене. Дело подлежит возвращению в Апастовский районный суд Республики Татарстан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы заявителя на постановление № и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 9 июня 2025 года.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л:

жалобу Д удовлетворить.

Определение судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2025 года о возвращении без рассмотрения жалобы Д на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 11 апреля 2025 года, решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 9 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Апастовский районный суд Республики Татарстан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы Д на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 11 апреля 2025 года, решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 9 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 настоящего Кодекса либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сабитов И.Н.