Судья Кошелев Д.А Дело № 12-219/2023

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 21 сентября 2023 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по его жалобе на постановление Заводского районного суда г. Кемерово от 3 августа 2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 3 августа 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и подвергнут лишению права управления транспортными средствами на полтора года.

В жалобе ФИО1 просит постановление изменить, назначить ему наказание в виде штрафа, ссылаясь на рассмотрение дела в его отсутствие, тогда как о времени и месте его рассмотрения он извещен не был, извещения по почте не получал, о поступлении в его адрес почтовой корреспонденции не знал; он был лишен возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять доказательства, которые, в том числе, могли повлиять на вид и размер наказания; однородных административных правонарушений он ранее не совершал, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств судом установлено необоснованно; ему назначено слишком суровое наказание, без учета смягчающих обстоятельств.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из материалов дела следует, что о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 был извещен повесткой, направленной ему по месту жительства почтовым отправлением. Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления №, размещенным на официальном сайте Почты России, в отделение почтовой связи адресата письмо прибыло 25 июля 2023 г., в этот же день состоялась неудачная попытка вручения почтового отправления, вручение адресату осуществлено 22 августа 2023 г.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденным Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234 (действующих на момент рассматриваемого события), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Из ответа специалиста АО «Почта России» на запрос суда следует, что в связи с отсутствием на почтовом отправлении № отметки о разряде «судебное», поступившее в отделение почтовой связи заказное письмо на имя ФИО1 находилось на хранении в адресном ОПС 30 дней и было вручено адресату 22 августа 2023 г. 

Согласно списку внутренних почтовых отправлений Заводского районного суда г. Кемерово от 21 июля 2023 г., извещение о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 было направлено заказным письмом без указания разряда.

Таким образом, извещение о вызове ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 3 августа 2023 г., поступило в отделение почтовой связи адресата 25 июля 2023 г. и могло быть получено ФИО1 до истечения 30-дневного срока хранения, то есть до 24 августа 2023 г.

При таких обстоятельствах судья районного суда рассмотрел дело в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, при отсутствии в материалах дела сведений о возврате повестки, направленной ФИО1 почтовым отправлением.

Иные сведения об извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление нельзя признать законным.

При новом рассмотрении следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 3 августа 2023 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова