Дело №2-107/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Ванюковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, понуждении к назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 22 сентября 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 01 января 1998 года по 30 марта 1998 года (3 месяца), с 04 октября 1999 года по 14 марта 2000 года (5 месяцев 11 дней), с 24 апреля 2000 года по 17 мая 2000 года (24 дня), поскольку в указанные периоды не осуществлялась постоянно в течении полного рабочего дня работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, сведения о работе в данные периоды квалифицированы общими условиями труда. Просила обязать ответчика включить указанные периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также обязать ответчика назначить ей пенсию со дня достижения права на нее с учетом понижения возраста – с 04 октября 2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенная для участия по делу на основании устного заявления истца, исковые требования поддержали, дали суду пояснения, аналогичные изложенным в иске, просили об удовлетворении заявленных требований. Дополнительно истица пояснила, что все курсы повышения квалификации проходили в г.Воркуте, в учебном комбинате предприятия, где она в то время работала, при этом она проживала в г.Воркуте с 1983 года по 2004 год.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что 22 сентября 2016 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы в районах Крайнего Севера, при этом в специальный стаж не включены, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 октября 1999 года по 14 марта 2000 года (5 месяцев 11 дней), с 24 апреля 2000 года по 17 мая 2000 года (24 дня), поскольку в указанные периоды не осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, не включен период с 01 января 1998 года по 30 марта 1998 года (3 месяца) согласно выписке из индивидуального лицевого счета. 

Согласно п. 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 года, за исключением отдельных положений, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 14 мая 1997 года работала на шахте «Комсомольская» в Коми АССР г.Воркута, пос.Комсомольский гардеробщицей поверхности в административно-бытовой комбинат, что подтверждается представленной копией трудовой книжки (л.д.8-11). Из записей в трудовой книжке также следует, что с 04 октября 1999 года по 14 марта 2000 года ФИО1 зачислена на курсы машинистов подъемных машин с отрывом от производства при УКК. С 24 апреля 2000 года по 17 мая 2000 года зачислена на курсы повышения квалификации машинистов подъемной машины с правом обслуживания вентиляционного блока с отрывом от производства. 04 января 2001 года переведена уборщицей производственных помещений на подземный участок ремонта стационарного оборудования, с 23 апреля 2002 года переведена машинистом подъемных машин поверхности на подземный участок ремонта стационарного оборудования. 19 июня 2004 года трудовой договор с ней был расторгнут в связи с увольнением по собственному желанию.

Из представленной суду льготно-уточняющей справки (л.д.24) следует, что ФИО1 полный рабочий день работала в районах Крайнего Севера республики Коми, г.Воркута, на шахте «Комсомольская» ОАО по добыче угля «Воркутауголь» с 14 мая 1997 года по 19 июня 2004 года. Имелись периоды отвлечения от основной работы в связи с учебой на курсах с отрывом от производства с сохранением заработной платы в учебно-курсовом комбинате ОАО «Воркутауголь», находящемся в г.Воркуте, в том числе, с 15 декабря 1997 года по 31 марта 1998 года, с 04 октября 1999 года по 14 марта 2000 года, с 24 апреля 2000 года по 17 мая 2000 года. 

Указанное обстоятельство подтверждается представленными копиями протоколов заседания экзаменационной комиссии (л.д.25-29), копией личной карточки истца.

Из представленной суду справки, выданной АО «Воркутауголь» следует, что ФИО1 в спорные периоды выплачивалась заработная плата (л.д.33), что также подтверждается выпиской из ее лицевого счета (л.д.34-35), копиями расчетных листков (л.д.36-48).

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 город Воркута с территорией, находящейся в административном подчинении его горсовета, включен в перечень районов Крайнего Севера.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом изложенного, доводы ответчика об обоснованности исключения из специального стажа истицы периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации суд находит несостоятельными.

В периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, были произведены необходимые удержания налоговых сборов, на курсы она была направлена по распоряжению работодателя.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что повышение квалификации путем обучения на курсах повышения квалификации является трудовой обязанностью работника, частью его трудового договора с работодателем. Курсы повышения квалификации проводились в г.Воркуте, отнесенном к районам Крайнего Севера. Таким образом, пребывание истицы на курсах повышения квалификации явилось исполнением ею трудовой функции, исполнением законного распоряжения администрации работодателя, издавшего приказ об ее направлении на курсы повышения квалификации. 

Таким образом, суд считает, что в спорные периоды истица исполняла трудовые обязанности в полном объеме, а потому периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 января 1998 года по 30 марта 1998 года (3 месяца), с 04 октября 1999 года по 14 марта 2000 года (5 месяцев 11 дней), с 24 апреля 2000 года по 17 мая 2000 года (24 дня) подлежат включению в специальный стаж ее работы. 

С учетом включенных в бесспорном порядке Пенсионным фондом периодов работы, а также включения судом в специальный стаж курсов повышения квалификации, с учетом понижения возраста истца право на досрочную страховую пенсию у истицы возникает 04 октября 2016 года, по достижению ею возраста 51 года 4 месяцев, в связи с чем исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии с указанной даты также подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 января 1998 года по 30 марта 1998 года (3 месяца), с 04 октября 1999 года по 14 марта 2000 года (5 месяцев 11 дней), с 24 апреля 2000 года по 17 мая 2000 года (24 дня) и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04 октября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 23 января 2017 года.

Судья О.П. Кочергаева