Дело № 2-650/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 17 мая 2018 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Ураевой Е.В.,

с участием в деле:

истца - администрации Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

администрация Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что Постановлением Главы Администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 27.06.1994 № 189 в долевую собственность членам ТОО «Журавкинское» Зубово-Полянского района была предоставлена земельная доля в праве общей долевой собственности ФИО1 - свидетельство серия ... №. 

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных, угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участник долевой собственности бывшего ТОО «Журавкинское» долей в земельном участке с кадастровыми № не распорядился, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной. 

Администрацией Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Время и жизнь» от 01.07.2017 № 27 (8602) и размещён на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет» www.zubovo-polyana.e-mordovia.ru. 

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Журавкинское» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 30.09.2017 г. № 40 (8615).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель ТОО «Анаевское» от 30.09.2017 г., кворум не состоялся. В связи с этим, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 30.09.2017 № 27/1. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена ФИО1. 

Земельный участок с кадастровым № расположен на территории Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

По сведениям отдела ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, указанный собственник земельной доли - ФИО1 является умершей. Наследство в виде земельной доли после её смерти никто не принимал, земельной долей более трех лет никто не распорядился.

На основании изложенного истец просил суд: прекратить право общей долевой собственности умершего участника долевой собственности бывшего ТОО «Журавкинское» ФИО1 - свидетельство серия ... №, на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СХПК «Журавкинский», почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район; признать за Журавкинским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельную долю указанного умершего участника общей долевой собственности ТОО «Журавкинское».

В судебное заседание истец - администрация Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия явку своего представителя не обеспечила. Согласно имеющегося в деле заявления, глава органа местного самоуправления ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представители ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, третьего лица – МИ ФНС России № 6 по Республике Мордовия, в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

При таких обстоятельствах и на основании части пятой ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам частей 1 и 2 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 44 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. 

Применительно статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону. 

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего, можно считать выморочной. 

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Зубово-Полянского района от 27 июня 1994 года № 189 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю серия ... №, согласно которому последняя приобрела право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6,9 га по адресу: ТОО «Журавкинское».

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.02.2018 г. на земельный участок площадью 23252024 кв.м. с кадастровым №, имеются сведения о праве общей долевой собственности ФИО1.

Спорный земельный участок расположен на территории Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

На момент рассмотрения дела в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации прав ответчика на спорную земельную долю.

Администрацией Журавкинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Время и жизнь» от 01.07.2017 № 27 (8602), а также размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет» www.zubovo-polyana.e-mordovia.ru.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Анаевское» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 11.11.2017 г. № 46 (8621).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Журавкинское» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 30.09.2017 г. № 40 (8615).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель ТОО «Анаевское» от 30.09.2017 г., кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 30.09.2017 № 27/1. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена ФИО1. 

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

К настоящему времени вышеуказанный собственник земельной доли ФИО1 __.__.____ является умершей 31 мая 1998 года, что подтверждается копией записи акта о смерти № от __.__.____, представленной отделом ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Как усматривается из материалов дела, наследственного дела к имуществу ФИО1, умершей 31 мая 1998 года, не имеется. 

При этом, поскольку после смерти собственника земельной доли земельная доля не перешла по наследству, или наследник фактически не распорядился ею, то является выморочным имуществом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд учитывает, что предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена в полном объеме.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учётом исследованных доказательств, суд считает, что следует прекратить право общей долевой собственности ответчика на спорную земельную долю и признать право муниципальной собственности Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на эту земельную долю.

В силу статей 14 и 58 Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для прекращения права на недвижимое имущество у одного лица и государственной регистрации права другого лица.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования администрации Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю умершего участника общей долевой собственности бывшего ТОО «Журавкинское» ФИО1 __.__.____ - свидетельство на право собственности на землю от 28 июня 1994 г. серии ... №, регистрационная запись № 3387, общей площадью 6,9 га, на земельном участке с кадастровым № площадью 23252024 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах плана СХПК «Журавкинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

Признать право муниципальной собственности Журавкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю равную 6,9 га, умершего участника общей долевой собственности бывшего ТОО ФИО1 __.__.____ на земельном участке с кадастровым №5 площадью 23252024 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах плана СХПК «Журавкинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия Л.М.Яковлева