Дело № 2-1235/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.08.2017 г.Черногорск 

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего Лемперт И.Н.,

с участием помощника прокурора г. Черногорска Брагиной А.А.,

при секретаре Орловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Черногорска к ФИО1 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Черногорска обратилась в суд с иском к ФИО1 с иском о расторжении договора социального найма *** от 17.07.1986, заключенного в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, и выселении ФИО1 из указанного жилого помещения с предоставлением ей жилого помещения, расположенного по адресу: г. Черногорск, ***. Исковые требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по адресу: г. Черногорск, ***8, находится в составе муниципального жилищного фонда. С 03.01.1976 по регистрации в данной квартире числится ответчик ФИО1, сумма задолженности которой за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 111702 руб. Ответчик в течение более 6-ти месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Из ответов ГКУ РХ «Центр занятости населения г. Черногорска», ГКУ РХ «УСПН г. Черногорска», ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске РХ следует, что ФИО1 получателем пенсий и других выплат не является, за оформлением субсидии на оплату жилого помещения и получением мер социальной поддержки не обращалась, в центр занятости населения с целью поиска работы также не обращалась, получателем пособия по безработице не является. На основании ст.ст. 90, 105, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) ФИО1 подлежит выселению из занимаемого жилого помещения в связи с невнесением более 6-ти месяцев подряд платы за жилое помещение с предоставлением ей другого жилого помещения в общежитии, находящемся в муниципальной собственности.

В судебном заседании представитель Администрации г.Черногорска ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержал по вышеизложенным основаниям, пояснила, что жилое помещение по адресу: г.Черногорск, ***8, было предоставлено на основании ордера З.А.А. (состав семьи 5 чел.), предположительно, ответчик была вселена в качестве члена его семьи. Иных документов относительно предоставления данного жилого помещения в Администрации г. Черногорска не имеется, письменный договор социального найма между Администрацией г. Черногорска и ФИО1 не заключался. В Администрацию города неоднократно поступали обращения жильцов дома, в котором проживает ответчик, с просьбой оказать помощь в сложившейся ситуации. ФИО1 никого не пускает в квартиру. Она неоднократно вызывалась на жилищную комиссию в Администрацию города, однако по неизвестным причинам не являлась. ФИО1 плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит более 10 лет. По информации ресурсоснабжающих организаций сведения о внесении ФИО1 платы за коммунальные услуги в базах данных этих организаций отсутствуют. Сведения о наличии у ФИО1 инвалидности, тяжелых заболеваний и о получении ею каких-либо мер социальной поддержки в распоряжении Администрации города отсутствуют. Со слов соседей, несовершеннолетних детей у ответчика нет, живет она одна. Представитель истца несколько раз выезжала на адрес ответчика, составлялись акты, о том, что двери никто не открывает. Сотрудниками Администрации г. Черногорска также неоднократно посещалась ФИО1 Двери никому не открывались. Оставлялись уведомления о погашении задолженности по квартплате и коммунальным платежам, а также предупреждения о возможном выселении в связи с большой задолженностью по коммунальным платежам. Реакции со стороны ответчика не последовало.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Направленные ответчику судебные извещения возвращены организацией почтовой связи в связи с истечением срока хранения. 

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного выше ответчик считается надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем на основании ст. 167 ГКП РФ суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие ответчика ФИО1

Выслушав представителя Администрации г. Черногорска, заключение помощника прокурора Брагиной А.А., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно дубликату ордера *** от 17.07.1986 жилое помещение по адресу: г. Черногорск, ***8, предоставлено З.А.А.. (состав семьи 5 человек).

Из адресной справки от 06.07.2017 следует, что ФИО1 зарегистрирована в указанной выше квартире с 17.09.1986 по настоящее время. Из справки ООО «ЖЭУ-8» от 04.05.2017 следует, что иные лица в указанной квартире не зарегистрированы.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (п. 1 ст. 61 ЖК РФ).

Согласно подп. 1-5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статьей 90 ЖК РФ установлено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Сведения о наличии уважительных причин, по которым ответчик более шести месяцев подряд не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в материалах дела отсутствуют.

Из ответов Черногорского отдела ГКУ РХ «Центр занятости населения» от 07.06.2017, ГКУ РХ «УСПН г. Черногорска» от 13.06.2017, ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске РХ от 09.06.2017, МИНФС № 3 по РХ от 18.07.2017 следует, что ФИО1 получателем пенсий и других выплат не является, за оформлением субсидии на оплату жилого помещения и получением мер социальной поддержки не обращалась, в центр занятости населения с целью поиска работы не обращалась, получателем пособия по безработице не является.

Из представленных в материалы дела лицевых счетов ООО «ЖЭУ-8», счетов за жилищно-коммунальные услуги за спорную квартиру, сообщение из АО «Хакасэнергосбыт» от 21.07.2017 и 09.08.2017, исполнительных производств *** в отношении должника ФИО1, акта от 02.12.2011, следует, что ответчик не вносит плату за коммунальные услуги более 10 лет; не открывает дверь коммунальным службам и организациям.

В адрес ответчика Администрацией г. Черногорска направлялось предупреждение о выселении и предложении оплатить задолженность по коммунальным услугам более 83000 руб. (письмо *** Иф от 06.06.2017).

Однако ФИО1 оплату задолженности по коммунальным платежам не произвела. 

При изложенных выше обстоятельствах оснований для вывода о том, что ответчик ФИО1 не исполняет обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по уважительным причинам, у суда не имеется. 

Следовательно, исковые требования Администрации г. Черногорска о расторжении заключенного с ФИО1 договора социального найма подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 02.06.2017 и справке ООО «Абсолют» от 02.06.2017 жилое помещение площадью 11,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Черногорск, ***, находится в муниципальной собственности, по регистрации в данном жилом помещении никто не значится.

Данное жилое помещение, входящее в жилищный фонд социального использования, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены взамен ранее занимаемых гражданами по договорам социального найма, в связи с чем исковые требования Администрации г. Черногорска о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, *** с предоставлением ей другого жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой Администрация г.Черногорска освобождена в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма *** от 17.07.1986, заключенный с ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, с предоставлением ей жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Справка: мотивированное решение составлено 15.08.2017.