Дело № 2-4605/2017

Поступило в суд 03 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новосибирск 25 декабря 2017 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Веревочкиной А.А.

при секретаре Семеновой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района города Новосибирска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование иска указала, что она является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В период проживания была произведена перепланировка, состоящая из изменения конфигурации жилого помещения, а именно: демонтаж перегородки между туалетом и ванной, с последующим возведением перегородки, увеличением площади ванной комнаты и уменьшении площади туалета; демонтаж деревянного шкафа в коридоре, возведение конструкций нового шкафа в помещении жилой комнаты; устройства нового проема в перегородке между коридором и жилой комнатой.

Согласно технического заключения № 174-2017 от 03.05.2017 по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций в связи с перепланировкой и переустройством вышеуказанной ... установлено: выполненные перепланировка и переустройство не затрагивают и не нарушают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома; строительные конструкции в зоне обследования квартиры (наружные стены, перекрытия) находятся в работоспособном состоянии(согласно классификации СП 13-102-2003); выполненная перепланировка и переустройство не противоречат положениям: ФЗ РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; на момент обследования техническое состояние строительных конструкций ..., расположенной по адресу: ..., после проведенной перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для дальнейшего проживания.

При обращении в Администрацию Дзержинского района г. Новосибирска для урегулирования вопроса связанного с выполнением перепланировки и переустройства был получен отказ в узаконивании перепланировки и переустройства.

Поэтому истец ФИО1 просит сохранить жилое помещение – ... в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту квартиры, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 21.04.2017.

Истец – ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, дала пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика – мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, письменный отзыв не представил. 

Представитель ответчика – администрации Дзержинского района города Новосибирска – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, письменный отзыв не представил. 

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ... принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 9).

Как следует из технического паспорта помещения, составленного по состоянию на 21.04.2017, в указанном жилом помещении произведена перепланировка, состоящая из изменения конфигурации жилого помещения, а именно: демонтаж перегородки между туалетом и ванной, с последующим возведением перегородки, увеличением площади ванной комнаты и уменьшении площади туалета; демонтаж деревянного шкафа в коридоре, возведение конструкций нового шкафа в помещении жилой комнаты; устройства нового проема в перегородке между коридором и жилой комнатой (л.д. 12-15). При этом в техническом паспорте имеется отметка специалиста Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о том, что перепланировка не утверждена.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцам, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

Администрацией Дзержинского района города Новосибирска в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано, поскольку перепланировка и переустройство выполнены без получения соответствующего разрешения. 

Однако то обстоятельство, что на момент обращения истца в органы местного самоуправления перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенной перепланировки ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

При этом положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 174-2017 от 03.05.2017 по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций в связи с перепланировкой и переустройством вышеуказанной ... установлено: выполненная перепланировка и переустройство не затрагивают и не нарушают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома; строительные конструкции в зоне обследования квартиры(наружные стены, перекрытия) находятся в работоспособном состоянии(согласно классификации СП 13-102-2003); выполненная перепланировка и переустройство не противоречат положениям: ФЗ РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; на момент обследования техническое состояние строительных конструкций ..., расположенной по адресу: ..., после проведенной перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для дальнейшего проживания ( л.д. 17-23).

Как следует из экспертного заключения от 18 ноября 2017 года № 7-647/10-4-428 ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» перепланировка, переустройство ... в ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением ООО «ФИО5» технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности № 151/17 от 02.11.2017 по результатам рассмотрения представленной документации и на момент технического обследования объекта установлено, что помещения ..., расположенный по адресу: ..., находятся в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Поскольку из представленных истцом заключений, которые в соответствии со ст.56 ГПК РФ иными доказательствами не опровергнуты, администрацией Дзержинского района города Новосибирска как органом, осуществляющим согласование перепланировки и переустройства жилых помещений, не оспорены, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к мэрии города Новосибирска, администрации Дзержинского района города Новосибирска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – ... в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту квартиры, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 21.04.2017.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья А.А. Веревочкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 января 2018 года 

Судья А.А. Веревочкина