Дело №2-890/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Григорьевой Н.Н.

с участием истца ФИО2

представителя ответчиков ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МУП Ишимбайская дирекция единого заказчика Республики Башкортостан, ООО "ЖЭУ-2" о признании действий по отключении электроэнергии незаконными, восстановлении подачи электроэнергии и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратились в суд с иском к МУП ИДЕЗ РБ, ООО "ЖЭУ-2" о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, восстановлении подачи электроэнергии и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>

25.04.2019 г. в квартире по вышеуказанному адресу была отключена электроэнергия. От диспетчера управляющей компании ООО "ЖЭУ-2" узнала, что электроэнергия отключена в связи с наличием задолженности. Принять заявление на подключение электроэнергии в ООО "ЖЭУ-2" отказались. Перед отключением электроэнергии письменного уведомления не получала.

В результате отключения электроэнергии истец и члены ее семьи испытали ряд неудобств, квартира была превращена в непригодную для проживания.

Отключением электроэнергии истцу причинен моральный вред, который оценивается в общей сумме 300 000 рублей.

С учетом вышеизложенного истец просила признать действия ответчиков по отключению электроэнергии в квартире незаконными, обязать ответчиков восстановить подачу электроэнергии, взыскав компенсацию морального вреда с МУП ИДЕЗ РБ - 250 000 рублей, с ООО "ЖЭУ-2"-50 000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что является собственником квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>, с 2017 г. В квартире кроме нее, зарегистрированы и проживают муж-пенсионер и сын. 25.04.2019 г. в квартире был отключен свет. Об отключении электроэнергии ее не уведомляли, не предупреждали. С 07.05.2019 г. свет в квартире подключен, но кем не знает. Официальное подключение электроэнергии должно оформляться актом подключения, данный акт она не подписывала. Признает наличие задолженности по оплате коммунальных платежей, однако с суммой задолженности не согласна, от долга не отказывается, но кому осуществлять платежи за электроэнергию не знает, поскольку управляющая компания никаких документов ей не предоставляет.

В судебном заседании представитель ответчиков - ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что ООО "ЖЭУ-2" является управляющей организацией. С МУП ИДЕЗ РБ заключен трехсторонний договор, а также договор поручения, в соответствии с которым МУП ИДЕЗ РБ поручено расчетно-кассовое обслуживание, начисление и сбор оплаты за предоставление коммунальных ресурсов, заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями. Предупреждение об отключении электроэнергии было направлено управляющей организацией на телефон истца посредством СМС. Поскольку задолженность в предусмотренные Правилами сроки, не была погашена, электроэнергия в квартире истца была отключена. До настоящего времени подключение электроэнергии не производилось.

Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что собственником квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес> является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ( л.д.34).

Кроме собственника жилого помещения, в данной квартире зарегистрированы и проживают супруг истицы- ФИО4 и ее сын- ФИО1., что подтверждается выпиской из лицевого счета ( л.д.13).

Согласно выписки из лицевого счета №№ за лицами, проживающими в квартире 

<

адрес> по оплате коммунальных услуг по состоянию на апрель 2019 года числилась общая сумма задолженности в размере 77450.22 руб., в том числе по оплате за электроэнергию- 13830. 69 руб.

Наличие задолженности по электроэнергии истцом ФИО2 в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года N 354, определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг.

В соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Как следует из материалов дела, в связи с образовавшейся задолженностью по оплате коммунальных услуг, в том числе потребленной электроэнергии, в общей сумме 77450.22 руб., 04.04.2019 г. на мобильный телефон истца ФИО2 ответчиком направлено СМС сообщение, из текста которого следует, что " имеется задолженность по оплате жилищно -коммунальных услуг. Необходимо погасить долг в течение 20 дней со дня направления СМС сообщения. В случае, если задолженность не будет оплачена в указанный срок управляющая организация отключит в квартире горячую воду и электрическую энергию".

Факт направления СМС сообщения подтверждается детализацией услуг связи ( л.д.204).

При этом, из текста полученного ФИО2 СМС сообщения о предстоящем отключении электроэнергии следует, о не соблюдении процедуры ограничения (прекращения) оказания услуги с учетом порядка установленного п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", поскольку в нем не содержится сведений об ограничении коммунальной услуги, сроке и времени такого ограничения, не имеется ссылки на отсутствие технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги, а затем о приостановлении, а сразу указано на отключение электрической энергии, что противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", то есть ООО "ЖЭУ-2" не соблюдена процедура ограничения (прекращения) оказания услуги.

Вместе с тем, исходя из содержания подпункта "а" пункта 119 Правил, данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения дела и должно быть доказано ответчиком, поскольку, прекращение предоставления коммунальной услуги без предварительного ограничения ее предоставления возможно только в случае отсутствия технической возможности введения ограничения.

Таким образом, по смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.

Убедительных и бесспорных доказательств отсутствия технической возможности предварительно ограничить предоставление электроэнергии в квартиру истца, как того требует закон, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

С учетом вышеизложенного, доводы ответчиков о соблюдении процедуры отключения подачи электроэнергии суд находит несостоятельными.

Отключение электроэнергии 25.04.2019 г. в квартире истца без ограничения ее предоставления ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с пунктом 118 вышеуказанных правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Установлено, что ООО "ЖЭУ-2" является управляющей организаций МКД 

<

адрес>.

В соответствии с п.3.2.3 договора управления МКД от 20.01.2016 г. ООО "ЖЭУ-2" вправе ограничивать или приостанавливать по своему выбору предоставление (подачу) собственнику коммунальных услуг (ресурсов) в случае неполной оплаты собственником одной или нескольких коммунальных услуг.

Из представленного суду расчета задолженность истца по электрической энергии составляла на день отключения 13830 руб. 69 коп. (с учетом норматива потребления в месяц на сумму 982.26 руб. ).

Принимая во внимание сумму и период образования задолженности истца по оплате электроэнергии, учитывая, что в жилом помещении кроме собственника зарегистрированы члены семьи ФИО2, которые о предстоящем отключении электроэнергии не уведомлялись и не предупреждались, суд приходит к выводу, что действия ответчика ООО "ЖЭУ-2" по отключению электроэнергии не соразмерны допущенному собственником нарушения, выходит за пределы действий, необходимых для пресечения допущенного нарушения и нарушает права и законные интересы граждан, зарегистрированных и проживающих в квартире по адресу 

<

адрес>.

Таким образом, поскольку ответчиком ООО "ЖЭУ-2" была нарушена процедура прекращения подачи электроэнергии, действия ответчика по отключению подачи истцу электроэнергии суд признает незаконными.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу абз. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Установлено, что ответчиком подача электроэнергии в квартиру истца не возобновлена, при этом с 07.05.2019 г. электроэнергия в квартиру истца подается.

Учитывая нарушение прав истца как потребителя, руководствуясь ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" N 2300-1 от 07.02.1992, принимая во внимание степень вины ответчика, время года и длительность отключения электроэнергии (с 25.04.2019г. по 07.05.2019 г.), а кроме того факт наличия у истца ФИО2 обязанности по оплате задолженности за полученные услуги электроснабжения, что явилось основанием для действий ответчика по отключению поставки электроэнергии, а также степени страданий, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1500 руб.

Ввиду взыскания с ответчика в пользу истца денежной суммы компенсации морального вреда, на основании ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", в соответствии с которой при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, с ответчика в пользу истца ФИО2 подлежит взысканию штраф в размере - 750 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МУП ИДЕЗ РБ суд считает необходимым отказать, поскольку в силу заключенного договора управления МКД и договора поручения МУП ИДЕЗ РБ наделен полномочиями по осуществлению возмездной деятельности, связанной с расчетно-кассовым обслуживанием собственников жилого дома и нежилых помещений, нанимателей и арендаторов по каждому дому отдельно, начислением и сбором оплаты за предоставление коммунальных ресурсов, начислением и сбором оплаты за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что подача электроэнергии в квартиру истца была прекращена представителями управляющей компании ООО ЖЭУ-2. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования к МУП ИДЕЗ РБ истцом заявлены необоснованно.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать действия ООО «ЖЭУ-2» по отключению электроэнергии в квартире 

<

адрес> незаконными.

Обязать ООО "ЖЭУ-2" восстановить подачу электроэнергии в квартиру 

<

адрес>.

Взыскать с ООО "ЖЭУ-2" в пользу ФИО2 в возмещение морального вреда 1500 руб., штраф -750 рублей.

Взыскать с ООО "ЖЭУ-2" в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 13.08.2019 года.

Судья подпись Яскина Т.А.