Дело № 2-1198/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.

при секретаре Краснощековой И.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. к ФГКУ Управление Сибирского округа войск национальной гвардии РФ, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Х. Ю.А. обратился в суд с иском, в котором просил взыскать неустойку за несвоевременное перечисление денежных средств 55646 руб. 31 коп., денежные средства в сумме 65839 руб. 37 коп. за несвоевременное погашение кредитного договора, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3630 руб., расходы по оплате юридических услуг 16000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 27.11.2002 заключил контракт о прохождении военной службы, включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы с 03.07.2006, уволен с военной службы 27.12.2016 по состоянию здоровья, приказом от 13.02.2017 исключен из списков личного состава. Количество полных лет, месяцев и дней до выслуги лет в 20 лет составляет 4 года 5 месяцев 18 дней, календарная выслуга на дату исключения из личного состава составляла 15 лет 06 месяцев 12 дней. Размер дополнительных денежных средств, выделенных Х. Ю.А. составит 1161784 руб. 95 коп., что подтверждается расчетом. В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ выплата указанных истцом денежных средств должна быть произведена в трехмесячный срок, начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган письменного заявления с просьбой о получении выплаты. Указанное заявление истец подал 14.02.2017, следовательно, выплата должна быть произведена до 14.05.2017. Однако ответчик нарушил сроки выплат, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд. В период рассмотрения дела в суде ответчик произвел выплату 27.11.2017. Поскольку ответчик нарушил сроки выплат, с него подлежат взысканию проценты по ст. 395 Гражданского кодекса РФ, которые за период с 14.05.2017 по 27.11.2017 составляют 55646 руб. 31 коп. Кроме того, 06.09.2013 между истцом и АО «Газпромбанк» был заключен кредитный договор на покупку строящейся недвижимости. В силу того, что ответчик должен был произвести в установленный срок выплату, истец планировал реализовать свое право на досрочное погашение кредитного обязательства путем внесения выплаченной ответчиком денежной суммы в счет погашения кредита. Поскольку свое обязательство ответчик нарушил, истец претерпел убытки в связи с досрочным погашением кредитного договора, которые составляют 65839 руб. 37 коп. Для восстановления своих прав и обращения в суд истец обратился в ООО «Стандарт» для оказания юридической помощи, за данные услуги оплатил 16000 руб. (л.д. 1-5).

Определением суда от 22.12.2017 к участию в деле в качестве с ответчика привлечена Федеральная служба войск национальной гвардии РФ.

Истец Х. Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения.

Представитель ответчиков Управления Сибирского округа войск национальной гвардии РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил письменные возражения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с формированием и использованием средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, регулируются Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участниками накопительно-ипотечной системы (далее - участник "НИС") являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

В соответствии со ст. 7 указанного федерального закона, федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, формируют и ведут реестр участников в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и представляют в уполномоченный федеральный орган (ФГКУ "Росвоенипотека") сведения об участниках НИС, необходимые для ведения их накопительных счетов.

Судом из материалов дела установлено, что Х. Ю.А. поступил в военный институт риадиоэлектроники через ВК Левобережного района г. Воронежа 01.08.2001, окончил его и получил в связи с этим первое воинское звание офицера 24.06.2006. Заключил первый контракт о прохождении военной службы 27.11.2002, включен в реестр участников НИС с 31.07.2006, уволен с военной службы 27.12.2016, приказом командующего СибО ВНГ РФ №27 с/ч от 13.02.2017 исключен из списков личного состава. Размер дополнительных денежных средств, выделенных Х. Ю.А. составляет 1161784 руб. 95 коп. (л.д. 8).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" выплаты денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производятся федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в трехмесячный срок начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган заявления в письменной форме от участника накопительно-ипотечной системы или членов его семьи с просьбой о получении выплаты.

14.02.2017 Х. Ю.А. обратился на имя командующего Сибирским округом войск национальной гвардии РФ с заявлением о выплате ему накоплений, учтенных на именном накопительном счете в связи с возникновением у него права на их использование, указав реквизиты для перечисления денежных средств (л.д. 9).

Учитывая требования ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" требуемая денежная сумма должна быть выплачена истцу не позднее 14.05.2017.

Согласно платежному поручению №598181 требуемая денежная сумма в размере 1161784 руб. 95 коп. поступила Х. Ю.А. 27.11.2017 (л.д. 30), то есть с нарушением установленного срока.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" в случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 ГК РФ).

Таким образом, правовая норма статьи 395 Гражданского кодекса РФ предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяет последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими средствами может быть предъявлено только к должнику, не исполнившему денежное обязательство.

Вместе с тем, правоотношения, возникшие между истцом по настоящему делу и Управлением Сибирского округа войск национальной гвардии РФ, не основаны на нормах обязательственного права, а связаны с выполнением должностными лицами указанного государственного органа возложенных на них публично - властных функций.

Поскольку ни гражданским законодательством, ни законодательством о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих не предусмотрено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на суммы дополнительных денежных средств, выплачиваемых военнослужащим из соответствующего бюджета с нарушением установленного трехмесячного срока, в данном случае не подлежат применению нормы, регулирующие ответственность за неисполнение денежного обязательства (статья 395). В названных случаях гражданами и юридическими лицами на основании статей 15 и 16 ГК РФ могут быть предъявлены требования о возмещении убытков.

Разрешая исковые требования о взыскании убытков суд исходит из следующего.

Судом установлено, что 06.09.2013 между истцом и ОАО «Газпромбанк» был заключен кредитный договор №20452-ВИ/н на покупку строящейся недвижимости (л.д. 14-29).

Согласно условиям этого договора Банк предоставил истцу целевой кредит в сумме 2200000 руб. на срок по 28.02.2029 год на покупку квартиры по адресу: 

<

...> (стр.)

В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что для возложения ответственности на лицо, причинившее вред, необходима совокупность следующих условий: противоправное поведение причинителя вреда, вина и причинная связь между поведением и наступившими последствиями. Отсутствие одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении ущерба. 

Заявляя требование о взыскании убытков в сумме 65839 руб. 37 коп. истец указал, что выплаченными ответчиком денежными средствами в сумме 1161784 руб. 95 коп. по планировал погасить кредит раньше, а поскольку ответчик допустил просрочку выплаты, он претерпел убытки в виде переплаты по процентам, поскольку не смог погасить кредит ранее выплаченными денежными средствами.

Оценивая доводы истца и представленные доказательства суд приходит к выводу, что истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между выплатой ответчиком денежных средств с нарушением трехмесячного срока и понесенными убытками в виде переплаты по процентам.

Из условий кредитного договора следует, что кредитор (банк) предоставляет заемщику (Х. Ю.А.) целевой кредит на покупку квартиры, а заемщик возвращает ежемесячными платежами полученную в качестве кредита денежную сумму и уплачивает проценты за пользование кредитом (п. 1.1).

Таким образом, по мнению суда, исполнение обязательства по возврату суммы кредита и уплате процентов по нему должно было осуществляться Х. Ю.А. за счет собственных средств, а не за счет средств, которые ему был обязан предоставить ответчик, что также свидетельствует об отсутствии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и возникшими у истца убытками.

На основании вышеизложенного суд отказывает в удовлетворении иска.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом отказано в удовлетворении иска, оснований для взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины и по оплате услуг представителя также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Х.– отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья М.В. Стебихова