дело №2-324/2023

УИД 52RS0036-01-2023-000395-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года р.п.Ковернино 

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Замышляевой О.И., 

при секретаре судебного заседания Крыловой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Ковернинского района Нижегородской области к администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ковернинского района Нижегородской области обратился в Ковернинский районный суд Нижегородской области с иском к администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок, указав, что прокуратурой Ковернинского района Нижегородской области в ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении надзора за исполнением земельного законодательства, проанализировав состояние законности на территории 

<

адрес> в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, установлено следующее. 

В коллективную долевую собственность был передан земельный участок на территории колхоза «***», общей площадью *** га. Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли на территории данного хозяйства (в т.ч. ФИО1) были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на земельные доли площадью *** га каждая. Часть собственников земельных долей распорядились своими земельными долями, были зарегистрированы права собственности на земельные участки. 

Часть собственников земельных долей никаким способом не распорядились своим правом, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. 

Комитетом имущественных отношений администрации Ковернинского муниципального округа был сформирован список собственников невостребованных долей в земельном участке с кадастровым номером № и находящемся по адресу: 

<

адрес> Список был опубликован в СМИ газета «Ковернинские новости» № от ДД.ММ.ГГГГ, газета «Курс-НН» № от ДД.ММ.ГГГГ, на сайте администрации Ковернинского района, на информационных щитах, расположенных на территории 

<

адрес>. Возражений не поступало. Администрацией было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей». Истец просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером *** га в земельном участке, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> кадастровый №, площадью *** кв.м., возложить на администрацию Ковернинского муниципального округа Нижегородской области принять меры по регистрации в порядке, установленном действующим законодательством перехода права собственности на земельную долю ФИО1 в размере *** га в земельном участке с кадастровым номером № площадью *** кв.м., местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> в трехмесячный срок, признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Ковернинский муниципальный округ Нижегородской области на земельную долю *** га в земельном участке, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> кадастровый №, площадью *** кв.м. в счет невостребованной земельной доли, принадлежащей ФИО1 

Прокурор Ковернинского района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Комитет имущественных отношений администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса. 

Изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. 

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам возложена обязанность подготовить государственные акты на право собственности, пользование землей в отношении и в том числе колхоза ***. 

На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли, Комитетом оформлены свидетельства на право собственности на землю.

В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: 

<

адрес> что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

ФИО1 – собственник земельной доли с момента возникновения у нее прав на земельную долю никаким образом не распорядилась принадлежащими ей правами.

Администрацией Ковернинского муниципального округа 

<

адрес> выполнены положения, предусмотренные ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Информационное сообщение о собственниках невостребованных земельных долей, опубликовано в газете «Курс-Н» № ДД.ММ.ГГГГ., «Ковернинские новости» ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на информационном щите и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Большемостовского сельсовета Ковернинского муниципального района. 

С момента публикации информационного сообщения о невостребованных земельных долях, заявления о необоснованном включении в список от ФИО1 либо ее представителей не поступило.

Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, проведено общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, которое признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собрание участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня публикации указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, указанный список утвержден распоряжением администрации Ковернинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Размер земельной доли в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение по адресу: 

<

адрес> принадлежащей ФИО1 установлен в размере *** га.

Между тем, собственник земельной доли ФИО1 никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимал, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядился ею иным образом.

В силу статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Обстоятельств, исключающих признание спорной земельной доли невостребованной, судом не установлено.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 возражений суду не представил, доказательств принесения возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей в администрацию в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не представил, исходя из того, что даже с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более 6 лет, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора. 

В соответствии с законом, право собственности на невостребованную земельную долю переходит в муниципальную казну, что дает суду основания в соответствии со ст. 12 ГК РФ исковые требования о признании права муниципальной собственности удовлетворить и прекратить право собственности ФИО1 на указанный в иске объект недвижимости.

Истец просит возложить на администрацию Ковернинского муниципального округа Нижегородской области обязанность в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать переход права собственности на земельный участок от ФИО1 к администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области.

С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что земельная доля длительное время по факту является невостребованной земельной долей, но ответчик до ДД.ММ.ГГГГ не предпринял мер к надлежащему оформлению земельной доли, судом признано право муниципальной собственности за администрацией Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, из чего должна следовать регистрация перехода права собственности, суд находит необходимым возложить на ответчика администрацию Ковернинского муниципального округа обязанность зарегистрировать переход права собственности на земельную долю.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом мнения истца и отсутствием возражений ответчиков, третьего лица, суд считает необходимым установить срок совершения администрацией Ковернинского муниципального округа действий по исполнению решения суда – в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, данный срок суд полагает достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ковернинского района Нижегородской области к администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере *** в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира: 

<

адрес> 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Ковернинский муниципальный округ Нижегородской области на земельную долю ФИО1 в размере *** га в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира: 

<

адрес> 

Обязать администрацию Ковернинского муниципального округа Нижегородской области в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать переход права собственности на земельную долю в размере *** в земельном участке с кадастровым номером № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира: 

<

адрес> от ФИО1 к администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И.Замышляева 

Решение суда в окончательной форме принято 17.10.2023 года. 

Судья О.И.Замышляева