Дело № 2а-3004/2020

25RS0001-01-2020-003677-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 г. г.Владивосток Приморского края

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мелковой Е.С., 

при секретаре Барсуковой И.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Дальприбор» к начальнику Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю – старшему судебному приставу ФИО1, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

представитель ПАО «Дальприбор» обратился в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ПАО «Дальприбор» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Вышеуказанное постановление вынесено в нарушение требований предусмотренных ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должнику не был предоставлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа. О допущенных нарушениях ПАО «Дальприбор» заявлено в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ №. Заявление ПАО «Дальприбор» рассмотрено, признано обоснованным. Постановление о взыскании исполнительского сбора признано вынесенным необоснованно и отменено. О чем ОСП по ВАШ по ВГО, ПАО «Дальприбор» сообщено письменно ДД.ММ.ГГГГ №. В письменном ответе службы судебных приставов указанно, что исполнительное производство № окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения в рамках исполнительного производства № отменены. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Дальприбор» в адрес ОСП по ВАШ по ВГО направлен запрос № о предоставлении информации по возврату незаконно взысканного исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Письмо адресатом получено ДД.ММ.ГГГГ, но денежные средства по возврату незаконно взысканного исполнительского сбора в размере 10 000 руб., на счет ПАО «Дальприбор» не возвращены. В январе 2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 у ПАО «Дальприбор» запрошены реквизиты, для перечисления незаконно взысканного исполнительского сбора. ПАО «Дальприбор» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направил информацию о платежных реквизитах по электронной почте и заказным письмом, номер идентификатора 69010544023864, письмо получено, но несмотря на все предпринятые ПАО «Дальприбор» меры, в нарушение п. 6 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора», до настоящего времени не исполнено. Просит признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу - старшего судебного пристава ФИО1 по невозвращению исполнительского сбора; обязать ответчика в течение одного месяца, с даты вступления решения в законную силу, возвратить ПАО «Дальприбор» денежные средства в размере 10 000 руб. необоснованно взысканных с ПАО «Дальприбор» в рамках исполнительного производства №

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержала по изложенным в нем доводам, уточнила, что просит признать бездействия по невозвращению исполнительского сбора. 

В судебное заседание начальник ОСП по ВАШ по ВГО УФССП России по Приморскому краю – старший судебный пристав ФИО1 не прибыла, уведомлялась надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Приморскому краю не прибыл, уведомлялся надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования ПАО «Дальприбор» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 226, 227 КАС РФ, ст. 441 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

По смыслу закона бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что постановлением ОСП по ВАШ по ВГО УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа Акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: 

<

данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № в отношении ПАО «Дальприбор», предмет исполнения – назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по ВГО УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по ВГО УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено, в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Дальприбор» направило в ОСП по ВАШ по ВГО УФССП России по Приморскому краю заявление исх. № в котором указало, что инкассовым поручением № от ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Дальприбор» был взыскан административный штраф в размере 10 500 руб. №. Однако, ПАО «Дальприбор» не получало постановлений о возбуждении исполнительного производства, лишено было возможности разобраться в ситуации и добровольно оплатить штраф. Просит предоставить подробную информацию с приложением соответствующих документов, направленных заказным письмом. 

Из ответа ОСП по ВАШ по ВГО УФССП России по 

<

адрес> следует, в ОСП по ВАШ по ВГО на исполнение поступал исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный 

<

данные изъяты>, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о неуплате должником назначенного административного штрафа о взыскании с ОАО «Дальприбор» административного штрафа по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в размере 500 руб. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ возбуждалось исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ОАО «Дальприбор» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. На дату предоставления информации исполнительное производство № окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения в рамках исполнительного производства №-ИП отменены. В связи с тем, что в нарушение требований предусмотренных ч. 1, 2 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должнику не предоставлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ вынесено необоснованно и подлежит отмене.

Как следует из сопроводительного письма ОСП по ВАШ по ВГО УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ПАО «Дальприбор» направлен ответ на обращение ПАО «Дальприбор» о предоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

Согласно письма ПАО «Дальприбор» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № «

<

данные изъяты> направленного в ОСП ВАШ по ВГО УФССП России по 

<

адрес> следует, что письмом ОСП ВАШ по ВГО от ДД.ММ.ГГГГ № сообщалось, что постановление о взыскании исполнительского сбора по № было отменено. Однако до настоящего времени взысканные денежные средства не возвращены. На этом основании просит незамедлительно произвести их возврат и направить копию платежного поручения.

Согласно письма ПАО «Дальприбор» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № направленного в ОСП ВАШ по ВГО УФССП России по 

<

адрес>, УФССП России по Приморскому краю следует, что ПАО «Дальприбор» просит произвести возврат исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП на реквизиты, указанные в данном письме. Взыскание исполнительского сбора в указанном выше размере по и/п 70619/18/25041 было отменено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления - заместителем главного судебного пристава УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, согласно которого постановление от 09.04.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в отношении должника ОАО «Дальприбор», вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по ВГО УФССП России по Приморскому краю, отменено.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № сумма исполнительского сбора в размере 10 000 руб. УФССП России по 

<

адрес> возвращена ПАО «Дальприбор».

Тем самым материалы исполнительного производства свидетельствуют о выполнении судебным приставом-исполнителем положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" и совершении исполнительных действий, следовательно, отсутствует бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, принимавшего меры по исполнению постановленного решения.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия по невозвращению исполнительского сбора по исполнительному производству, возложении обязанности в течение одного месяца, с даты вступления решения в законную силу, возвратить ПАО «Дальприбор» денежные средства в размере 10 000 руб. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 ГПК РФ, 

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ПАО «Дальприбор» к начальнику Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю – старшему судебному приставу ФИО1, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 30.07.2020 г.

Судья Е.С. Мелкова