Дело №4А-303/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 16 августа 2019 года

Председатель Ленинградского областного суда Перфильев Г.В., рассмотрев жалобу защитника Виноградовой Марины Георгиевны, действующей в интересах ФИО1, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области от 20 февраля 2019 года и решение судьи Бокситогорского городского суда от 16 апреля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области от 20 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. 

Решением судьи Бокситогорского городского суда от 16 апреля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник Виноградова М.Г. просит отменить принятые судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на наличие оснований для признания акта медицинского освидетельствования недопустимым доказательством.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами, и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области от 20 февраля 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он 19 января 2019 года в 06 часов 00 минут ФИО1, управляя транспортным средством марки «Рено Дастер», государственный регистрационный знак №, двигаясь по улице Новогузеевская 5 микрорайона дома 2, с признаками алкогольного опьянения, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указанное действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области, согласившись с выводами мирового судьи, оставил постановление мирового судьи без изменения.

Вместе с тем, вынесенные судебные акты являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

За невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ по адресу: 

<

...>, при следующих обстоятельствах: 19 января 2019 года ФИО1, управляя транспортным средством марки «Рено Дастер», государственный регистрационный знак №, двигаясь по улице Новогузеевская 5 микрорайона дома 2, с признаками опьянения, в 06 часов 00 минут, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Указанное действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, из акта медицинского свидетельствования на состояние опьянения следует, что ФИО1 отказался о прохождения медицинского освидетельствования непосредственно в ГБУЗ «Бокситогорская БМБ», расположенном по адресу: 

<

...>.

Вместе с тем, в постановлении мирового судьи не установлено место совершения административного правонарушения, то есть место отказа ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Таким образом, в постановлении мирового судьи не установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, что является существенным нарушением требований ст.ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ.

Данное обстоятельство вопреки требованиям ст. 30.6 КоАП РФ Бокситогорскимом Ленинградской области оставлено без должного внимания, не учтены положения п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о несоблюдении судебными инстанциями при рассмотрении дела об административном правонарушении требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области от 20 февраля 2019 года и решение судьи Бокситогорского городского суда от 16 апреля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в судебный участок № 2 Бокситогорского района Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, председатель Ленинградского областного суда, 

П О С Т А Н О В И Л:

жалобу защитника Виноградовой Марины Георгиевны – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области от 20 февраля 2019 года и решение судьи Бокситогорского городского суда от 16 апреля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в судебный участок № 2 Бокситогорского района Ленинградской области.

Председатель суда Г.В. Перфильев