Дело № 12-20/2020

УИД 33RS0010-01-2020-000031-73 

РЕШЕНИЕ

5 марта 2020 года г. Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Кирсанова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транспорт рента администрация недвижимости производства» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342193466311708 от 05.11.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342193466311708 от 05.11.2019г. общество с ограниченной ответственностью «Транспорт рента администрация недвижимости производства» (далее ООО «ТРАНП») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ТРАНП» обратилось в настоящий суд с жалобой, в которой просило отменить постановление. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что на момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «*» государственным регистрационный знак № находился во владении ООО«*», что подтверждается договором аренды и актом об арендных платежах.

В судебное заседание не явились представители ООО «ТРАНП», Центрального МУГАДН, ООО «РТИТС», ООО«*», о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, 

Судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, совершенное повторно, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснено, что статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Из пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342193466311708 от 05.11.2019года ООО «ТРАНП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:35:26 по адресу: 150 км 116 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А108 МБК «Ярославско-Горьковское шоссе» Владимирской области оно как собственник (владелец) транспортного средства марки *» государственным регистрационный знак №в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустило повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193454500837 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ).

Согласно представленным ООО «ТРАНП» сведениям, указанный автомобиль передан в аренду ООО «*», что подтверждается копией договора аренды транспортных средств № 25-06/1 от 25.06.2016г. и приложением к нему, копией дополнительного соглашения № 3 от 25.06.2019г., копией акта приема-передачи № 8 автотранспортного средства от 01.10.2016г., копией страхового полиса, копией счета № 31-10/1 от 31.10.2019г., копией акта № 31-10/1 от 31.10.2019г., копией протокола общего собрания учредителей ООО «ТРАНП» от 11.03.2016г. 

Кроме того, из представленной информации от ООО «РТИТС» следует, что согласно информации, в постановлении № 10673342193466311708 от 05.11.2019 года, собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком № является ООО «ТРАНП». На дату фиксации правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 14.01.2016г. за владельцем транспортного средства ООО «*» на основании заявления на регистрацию, поданного в электронной форме через личный кабинет.

Обязательная государственная регистрация права собственности или аренды на транспортные средства в настоящее время законодательством не предусмотрена.

Каких-либо опровержений доводов о передаче автомобиля иному лицу должностным лицом Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не представлено.

В данном случае привлеченным к административной ответственности лицом представлены сведения о том, что он не является владельцем транспортного средства. Признаков подделки в договоре аренды не установлено. Возражений от должностного лица по данному обстоятельству не поступило.

При таких обстоятельствах суд не может признать законным привлечение ООО «ТРАНП» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342193466311708 от 05.11.2019г. подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях ООО «ТРАНП» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья 

решил:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транспорт рента администрация недвижимости производства» удовлетворить.

Постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342193466311708 от 05.11.2019г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Транспорт рента администрация недвижимости производства» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Т.В. Кирсанова