Дело № 2-861/2023

УИД02RS0006-01-2023-001503-87 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

22 ноября 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., без участия лиц участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», просил обязать ответчика выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с договором от 07.10.2022 года № 20.0400.2617.22; взыскать неустойку в размере 27,50 руб. за период с 08.04.2023 года и по день фактического исполнения договора; взыскать судебную неустойку в размере 1000 руб., за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда; взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; взыскать штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной суммы; взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 6000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что 07.10.2022 года он заключил с ПАО «Россети Сибирь» договор на технологическое присоединение к электрическим сетям № 20.0400.2617.22, по условиям которого сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение электроустановки истца, расположенной по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым №, для личных нужд. ФИО1 оплатил договор, выполнил свою часть технических условий, а ПАО «Россети Сибирь» не выполнило мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок. Истец вынужден обратиться в суд, в связи с чем, просит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 10 тыс. руб., взыскать предусмотренную договором неустойку в размере 27,50 руб. в день, которую исчислять с 08.04.2023 года по день исполнения обязательства, судебную неустойку в размере 1000 руб. в день, которую исчислять со дня вступления решения в законную силу, взыскать на основании Закона о защите прав потребителей штраф в размере половины присужденной суммы.

Надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела стороны, их представители в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 07.10.2022 года ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключили договор № 20.0400.2617.22 об осуществлении в течении шести месяцев со дня заключения договора технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя (для индивидуальных нужд), которые будут располагаться по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым №. Максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения 0,40 кВ. Оплата по договору составляет 550 руб., что подтверждается копией договора (л.д. 9-12).

Приложением к договору от 07.10.2022 года являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № 8000527250, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора (л.д. 13-14).

07.10.2022 года ФИО2 произвел оплату договора в полном объёме, в размере 550 руб., что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн (л.д. 15). При этом стороны исходят из даты заключения (оплаты) договора 07.10.2022 года, что суд принимает как установленное обстоятельство.

В течении шести месяцев со дня заключения (оплаты) договора ПАО «Россети Сибирь» не осуществило технологическое присоединение, то есть не выполнило условий договора, что послужило основанием для обращения в суд.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022 года, следует, что договор технологического присоединения исходя из пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 1, 16, 17 Правил технологического присоединения по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм главы 39 ГК РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Из условий договора технологического присоединения от 07.10.2022 года № 20.0400.2617.22 следует, что он заключен с истцом (потребителем) на условиях, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения), то есть при соблюдении условий, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта, технологическое присоединение должно быть исполнено в течении шести месяцев со дня заключения (оплаты) договора.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя.

Согласно подп. «в» п. 7 Правил технологического присоединения, стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

В соответствии с абз. 2 подп. «д» п. 7 Правил технологического присоединения, в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 (физические лица) настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.

Пунктами 7 и 18 Правил технологического присоединения установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Абзацем 2 п. 19 Правил технологического присоединения предусмотрена обязанность сетевой организации после обеспечения возможности технологического присоединения к электрическим сетям известить заявителя путем размещения уведомления (по установленной форме) в его личном кабинете.

Уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям истцу не направлено, возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в установленные договором сроки сетевой организацией не обеспечена, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе сетевой организации от выполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что недопустимо.

В этой связи суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО1, что является основанием для удовлетворения исковых требований в части возложения на сетевую организацию обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия не связанные с передачей денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из п. 10 Технических условий следует, что сетевая организация обязана запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в п. 7 Технических условий, до новой ТП 10/0,4 кВ, построить ТП 10/0,4 кВ, построить ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП до границы земельного участка заявителя, выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии.

С учетом расположения земельного участка в населенном пункте, объема работ, необходимых для технологического присоединения, длительности неисполнения обязательства, суд полагает правильным установить срок для выполнения возложенных на ответчика обязанностей в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика предусмотренной п. 20 договора технологического присоединения неустойки за период с 08.04.2023 года по день исполнения решения суда, из расчета 5 % в день от цены исполнения договора (550 руб.), что составляет 27,5 руб. в день, что за 45 дн. просрочки составляет 1237,50 руб.

Вместе с тем, на основании п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей суд полагает правильным ограничить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, ценой исполнения договора в размере 550 руб., что является основанием для частичного удовлетворения требований истца о взыскании неустойки в размере 550 руб., и отказе в удовлетворении требования истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, предусмотренной ст. 308.3 ГК РФ, суд принимает во внимание, что условия договора ответчиком не исполнены, учитывает характер обязательства и последствия его нарушения, длительность неисполнения обязательства, а также принципы разумности и справедливости, и полагает правильным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, которая, подлежит взысканию со дня, следующего за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре и до дня его фактического исполнения. Учитывая принципы справедливости и соразмерности, суд полагает чрезмерным взыскание судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день.

Давая оценку требованиям истца о денежной компенсации морального вреда в размере 10000 руб., суд исходит из того, что моральный вред обоснован истцом самим фактом неисполнения обязательства сетевой организацией, сведений о характере иных нравственных и физических страданий, связанных с просрочкой исполнения, в материалы дела не представлено. Суд принимает во внимание длительность неисполнения обязательства, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает правильным взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, включая сумму взысканной неустойки и денежной компенсации морального вреда, что составляет 1775 руб. (550 руб. + 3000 руб. х 50 %).

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 1000 руб. (за требование имущественного характера 400 руб., за требование о понуждении к исполнению обязательств 300 руб., за требование о компенсации морального вреда 300 руб.).

В обоснование расходов на оплату юридических услуг истцом (заказчиком) представлен договор от 19.10.2023 года с ФИО7 (исполнитель), которая за цену 6000 руб. обязуется осуществить консультирование заказчика по правовым вопросам, подготовить исковое заявление. Несение истцом расходов по гражданскому делу подтверждается актом приема-передачи денежных средств ФИО8 в размере 6000 руб. за подготовку и оформление искового заявления.

На основании ст. 100 ГПК РФ, с учётом требований разумности и справедливости, разъяснений п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», цены иска, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, суд полагает правильным взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 5000 руб., считая сумму 6000 руб. завышенной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) к ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течении четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям согласно договору от 07.10.2022 года № 20.0400.2617.22 на принадлежащем ФИО1 земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям от 07.10.2022 года № 20.0400.2617.22 в размере 550 руб. 00 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. 00 копеек, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 1775 руб. 00 копеек, расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб. 00 копеек, всего взыскать 10325 руб. 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 в случае неисполнения ответчиком ПАО «Россети Сибирь» решения о технологическом присоединении к электрическим сетям, судебную неустойку в размере 50 рублей в день, начиная со дня, следующего за днём окончания установленного четырехмесячного срока исполнения по данному решению, по день фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 1000 руб. 00 копеек.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 22.11.2023 года.

Председательствующий

А.В. Палагин