№

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд 

<

адрес> в составе 

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием помощника прокурора г.Клинцы Голофаст М.Г.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес>, участвующего в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> 17 апреля 2020 года, с использованием систем видеоконференц-связи, административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении Гзогяна ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> обратился в Клинцовский городской суд 

<

адрес> с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обосновании требований административный истец указал, что ФИО2 осужден по приговору 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный ответчик ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке. Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и установить административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и установить вышеуказанные административные ограничения, установив обязательную явку 4 раза в месяц. 

Осужденный ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, пояснил, что административный иск ему понятен, иск признает частично, указав, что не согласен с ограничением обязательной явкой в орган внутренних дел 4 раза в месяц, т.к. ему необходимо работать.

Помощник прокурора 

<

адрес> Голофаст М.Г. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению частично. 

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 270 КАС РФ Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона. 

Согласно ч.3 ст.3 приведенного Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес>. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 совершил преступление и был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ст.62 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ

Из справки-характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> следует, что ФИО2 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии трудоустроен не был. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом периода задержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания ФИО2 допустил 109 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем. Характеризуется отрицательно. 

Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбытия наказания ФИО2 приходится на ДД.ММ.ГГГГ (с учётом зачета периода содержания под стражей).

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, совершенное ФИО2, относятся в соответствии с положениями ст.15 УК РФ к категории тяжких.

Согласно ч.8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, продлении или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и(или)видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.4 указанный Закон содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по окончании срока наказания назначенного приговором суда, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п.1 ч.1 ст.3 указанного выше Федерального закона.

С учетом изложенного требование административного искового заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

С учетом обстоятельств дела и личности ФИО2, мнения прокурора, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора, учитывая данные о личности ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания, установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и определить следующие административные ограничения: обязательной явки на регистрацию 2 (Два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы 

<

адрес>; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня. 

Установление вышеназванных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении Гзогяна ФИО7, удовлетворить частично.

Установить в отношении Гзогяна ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок 3 (Три) года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 

-обязательной явки на регистрацию 2 (Два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

-запрещения выезда за пределы 

<

адрес>; 

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд. 

Председательствующий судья: Л.Ф.Холуева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.