дело № 2-51/2018

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года с. Лесное 

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Москалева Ю.Н.,

при секретаре Малиновской Т.В.,

с участием:

представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика – главы администрации Медведковского сельского поселения Лесного района ФИО3,

представителя ответчика – администрации Лесного района Тверской области ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области материалы гражданского дела № 2-51/2018 по исковому заявлению ФИО6 к администрации Лесного района Тверской области, администрации Медведковского сельского поселения Лесного района Тверской области, ФИО7 о признании недействительным договора аренды земельного участка, образования земельного участка и кадастрового учета земельного участка, установления местоположения земельного участка по соответствующим координатам, истребовании из незаконного владения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 через своего представителя ФИО1 обратилась в Лесной районный суд Тверской области с исковым заявлением о признании недействительным договора аренды земельного участка, образования земельного участка и кадастрового учета земельного участка.

В процессе рассмотрения дела ФИО6 увеличила исковые требования, в обоснование которых указала, что истице по праву собственности на основании решения Лесного районного суда Тверской области от 03.02.2011 г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 14 марта 2011 г. сделана запись регистрации №. Границы данного земельного участка не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Фактически границы участка были определены при выделении данного участка предыдущему собственнику. ФИО6 приобрела данный участок у ФИО9 В момент приобретения участка продавец довела до покупателя сведения о том, что участок состоит из двух частей. Одна часть участка располагается при жилом доме, вторая часть участка расположена напротив дома через проезжую часть у реки. На второй части участка ранее располагался сарай. Данное строение на участке видно на публичной кадастровой карте на сайте Росреестра. В 2011 году истец разобрала сарай, на участке осуществила работы по благоустройству - была установлена садовая скамейка, высажены саженцы деревьев. 13 сентября 2017 г. истица заключила договор на выполнение кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым инженером ФИО18 При выполнении межевого плана кадастровым инженером было выявлено наложение границ уточняемого участка истицы на земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, имеющего адрес: 

<

адрес>, был образован 16.12.2016 г. по заявлению главы администрации Медведковского сельского поселения Лесного района Тверской области ФИО3 23.12.2016 г. был заключен договор аренды земельного участка № 4 между администрацией Медведковского сельского поселения Лесного района и ФИО7 30.12.2016 г. договор аренды был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости за №. Земельный участок с кадастровым номером № имеет общую площадь 1500 кв. и состоит из двух контуров. Площадь контура 1 (при жилом доме) составляет 896,1 кв.м., площадь контура 2 составляет 604,14 кв.м., что подтверждается данными межевого плана от 14.11.2017 г., раздел № 3 «Общие сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №». Земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1000 кв.м. Контур данного участка полностью накладывается на контур 2 земельного участка истицы. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет на основании ошибочных сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Ошибка, допущенная землеустроительной организацией при проведении межевания земельного участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, имеющего адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, не позволяет осуществить государственный кадастровый учет земельного участка истицы. Выявленное наложение земельных участков нарушает права истицы, так как не позволяет произвести установление границ принадлежащего ей земельного участка. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № является объектом договора аренды между Администрацией Медведковского сельского поселения Лесного района Тверской области и ФИО7, считает, что реализация положений данного договора аренды земельного участка в указанных ошибочных границах так же нарушает её право на оформление земельного участка. Земельный участок с находящимися на нем объектами недвижимости истец приобрела у ФИО9 Право ФИО9 возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24 ноября 1987 года. Согласно этому свидетельству наследственное имущество состояло из жилого дома с надворными постройками: баней, двором и сараем, расположенными на земельном участке, принадлежащем наследодателю на праве личной собственности. Считает, что при проведении кадастровых работ в 2006 году по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произошла кадастровая ошибка. Кадастровый инженер, проводивший работы, не учел местоположение объектов недвижимости, принадлежащих истцу объектов, а также не учел, что земельный участок является многоконтурным. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет и закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (жилой дом, двор, баня, сарай). Полагает, что при проведении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка, которую необходимо исправить в соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Экспертом-строителем ООО «Бюро независимых экспертиз» было проведено исследование земельных участков с кадастровыми номерами № и № на наличие и местоположение строений, принадлежащих истцу. Согласно заключению от 01.10.2018 года, на земельном участке с кадастровым номером № расположены жилой дом, двор и баня, которые указаны в Свидетельстве о праве на наследство по завещанию от 24.11.1987 года. Согласно заключению от 01.10.2018 года, на земельном участке с кадастровым номером № расположен фундамент и один ряд наружных стен (нижний венец) ранее существовавшего строения - сарая, который указан в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от 24.11.1987 года. Просит суд: признать недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, имеющего адрес: 

<

адрес>; признать недействительным договор аренды земельного участка № 4 от 23.12.2016 г., заключенный между администрацией Медведковского сельского поселения Лесного района Тверской области и ФИО7, и применить последствия недействительности ничтожной сделки; прекратить зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ограничение (обременение) в виде аренды с 30.12.2016 г. по 31.12.2037 г. за ФИО7 в Едином государственном реестре недвижимости регистрационная запись № от 30.12.2016 г. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, имеющего адрес: 

<

адрес>; установить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

69:18:0151401:28(1)

X

У

н1

445696.85

2277690.10

н2

445703.65

2277727.14

нЗ

445680.06

2277728.79

н4

445669.47

2277699.16

н1

445696.85

2277690.10

69:18:0151401:28(2)

X

У

н5

445699.15

2277663.98

нб

445699.15

2277677.33

н7

445668.54

2277688.53

н8

445664.06

2277666.00

н5

445699.15

2277663.98

в резолютивной части судебного акта по существу спора указать, что решение суда по настоящему иску является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>; истребовать из незаконного владения администрации Лесного района Тверской области, ФИО7 принадлежащий ФИО6 на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО6 в судебное заседание не прибыла, представила ходатайство, в котором указала, что явиться не может, просила допустить к участию в деле её представителя ФИО2, свои исковые требования, изложенные в исковом заявлении, и усилении исковых требований поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители истца ФИО1, ФИО2 исковые требования ФИО6 поддержали по изложенным в заявлениях основаниям.

Представители ответчиков – администрации Лесного района Тверской области ФИО4, глава администрации Медведковского сельского поселения Лесного района ФИО3, возражали против удовлетворения исковых требований ФИО6

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО6 отказать.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддержала доводы, изложенные ею ранее, просила в иске отказать, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной.

Ответчик ФИО16 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, своего мнения относительно предмета спора не выразила, об уважительных причинах неявки не сообщила.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тверской области ФИО17 в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Выслушав представителей истца, представителей ответчиков, третье лицо ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию о 24 ноября 1987 года наследником умершего ФИО8 является ФИО9; наследственное имущество, на которое выдано свидетельство состоит из жилого бревенчатого дома с общеполезной площадью 75 кв.м., в т.ч. жилой – 70 кв.м. с надворными постройками: баней, двором и сараем, находящимися в д. Заречье Борисовского сельсовета Лесного района Калининской области, расположенными на участке земли совхоза «Борисовский» (т. 2 л.д. 172-173, т. 3 л.д. 54).

Решением Борисовского сельского Совета народных депутатов Лесного района Тверской области от 14 октября 1995 г. ФИО9 в собственность предоставлен земельный участок общей площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в д. Заречье Лесного района Тверской области (т. 1 л.д. 114, т. 2 л.д. 46).

Постановлением администрации Борисовского сельского округа Лесного района Тверской области от 01.08.2001 г. № 10 жилому дому ФИО9 присвоен почтовый адрес: 

<

адрес> (т. 2 л.д. 47).

Согласно договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от 21.08.2006 года, заключенного между ФИО9 и ФИО6, ФИО9 получила деньги в сумме 30 000 рублей за дом и земельный участок, принадлежащий ей на праве личной собственности, находящиеся в 

<

адрес> (т. 1 л.д. 60-61).

В исковом заявлении от 26 июля 2011 года ФИО6 указывает, что 21 августа 2006 года приобрела земельный участок общей площадью 1500 кв.м. и жилой дом общей площадью 47,2 кв.м., находящихся по адресу: 

<

адрес>; к иску приложены, в том числе кадастровый план земельного участка; сведений о том, что земельный участок состоит из двух земельных участков в исковом заявлении не имеется (т. 1 л.д. 58-59).

Решением Лесного районного суда Тверской области от 03 февраля 2011 года по делу 2-1/2011за ФИО6, на основании договора купли-продажи от 21.08.2006 года, признано право собственности на жилой дом общей площадью 47,2 кв.м. и земельный участок общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 65-66).

На плане земельного участка с кадастровым номером № от 22 сентября 2006 года, приложенного к исковому заявлению ФИО6 от 26.07.2010 г., указана схема его расположения с геоданными, расположение жилого 

<

адрес>, а также площадь не менее 1500 кв.м.; земельный участок состоит из одного контура; план составил инженер-землеустроитель ФИО10 (т. 1 л.д. 62).

Согласно кадастровому паспорту от 14 июля 2010 года земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1500 кв.м., предназначен для личного подсобного хозяйства, правообладателем его является ФИО9; дополнительные сведения о земельном участке отсутствуют (т. 1 л.д. 63).

Свидетельством 69-АВ № от 14 марта 2011 года подтверждается право ФИО6 на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 31, т. 2 л.д. 174).

В заявлении от 02.11.2016 г. в администрацию Медведковского сельского поселения Лесного района ФИО7 просит о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного в д. 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (т. 2 л.д. 23-25).

Как следует из извещения, размещенного на сайте администрации Лесного района от 03.11.2016 г., администрация Медведковскеого сельского поселения Лесного района информирует население о предстоящем предоставлении в аренду земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью 1000 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства»; указано, что заинтересованные граждане вправе подать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды данного земельного участка в течение 30 дней со дня размещения извещения; указано место приема заявлений (т. 2 л.д. 13-18).

В соответствии с Постановлением главы администрации Медведковского сельского поселения Лесного района от 06.12.2016 г. № 38 утверждена схема расположения земельного участка с условным номером №, предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка из категории «земли населенных пунктов» площадью 1000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства с местоположением: 

<

адрес>, в границах, указанных в схеме расположения земельного участка; указано на необходимость ФИО7 обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка (т. 1 л.д. 107, 152, 183-184, т. 2 л.д. 6-7, 109).

Согласно договору на проведение кадастровых работ от 05.09.2016 г. ООО «ГеоЛайф» обязуется провести по заданию ФИО7 кадастровые работы по образованию земельного участка из кадастрового квартала 69:18:0151401 (т. 1 л.д. 181).

В соответствии с договором от 23 декабря 2016 года № 4 администрация Медведковского сельского поселения Лесного района Тверской области передает ФИО7 из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., предназначеный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на срок с 01.0102017 г. по 31.12.2037 г.(т. 1 л.д. 40-50, 154-164).

Согласно выписке из ЕГРН от 14.03.2017 года земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1000 кв.м., предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, находится в аренде ФИО7. расположен по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 32-34). 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО18 при выполнении кадастровых работ выявлено наложение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 15).

Из служебной записки начальника отдела ИПД ФИО11 от 15.12.2016 года следует, что по материалам картографической основы ГКН расстояние от земельного участка, образуемого по заявлению № 30-4109774, до береговой линии реки Молога составляет не менее 20 м. при ширине береговой полосы в 20 метров (т. 1 л.д. 100).

Из заключения специалиста ФИО15 ООО «Бюро независимых экспертиз» от 01 октября 2018 года № 12 следует, что на участке 28(2), № расположены фундамент и 1 ряд наружных стен (нижний венец) ранее существовавшего строения – с большой степенью вероятности можно предположить, что на указанном участке ранее располагался сарай, указанный в свидетельстве на право на наследство по завещанию от 24.11.1987 г., выданном ФИО9 (т. 2 л.д. 145-200).

Из заключения специалиста ООО «ПРО.ЭКСПЕРТ» ФИО12 от 22.10.2018 г. следует, что определить, чем являются бревна на фотографиях, невозможно; на представленных фотографиях фундамент не изображен.

Согласно техническому паспорту на домовладение – 

<

адрес>, находящегося по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке расположен жилой дом (основное строение), три пристройки; сведения о наличии сарая отсутствуют (т. 3 л.д. 33-41).

Судом исследованы: межевой план от 14 ноября 2017 года на земельный участок с кадастровым номером №, составленный кадастровым инженером ФИО18 (т. л.д. 9-30), кадастровое дело объекта недвижимости № (л.д. 97-113), информация ООО «ГеоЛайф» от 20.07.2018 г. № 118 (т. 1 л.д. 179-180), выписка из Устава МО Медведковское сельское поселение Лесного района Тверской области (т. 1 л.д. 192-195), извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе (т. 2 л.д. 8), заявления граждан о намерении участвовать в аукционе (т. 2 л.д. 9-10), запрос главы Медведковского сельского поселения Лесного района в филиал ФГБУ «ФКП» от 07.07.2016 г. и уведомление от 11.07.2016 г. (т. 2 л.д. 19-20, 21), схема земельного участка, приложенная к протоколу судебного заседания от 17.08.2018 г. (т. 2 л.д. 52), материалы межевания земельного участка с кадастровым номером 69:18:0151401:79 (т. 2 л.д. 108-117), акт осмотра земельного участка от 04 июля 2016 года (т. 2 л.д. 122-123), архивная справка от 22.10.2018 г. № 158 (т. 3 л.д. 42).

Разрешая исковые требования ФИО6, суд исходит из следующих положений законодательства Российской Федерации и собственных выводов.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст. 607 ГК РФ).

В соответствии с пп.15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ.

Статьей 39.18 ЗК РФ установлен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ, п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ 02 ноября 2016 г. направила в администрацию Медведковского сельского поселения Лесного района заявление о предварительном согласовании земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: д. 

<

адрес>

При этом документы, необходимые в соответствии с п. 40 Приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» приложены к заявлению о предварительном согласовании земельного участка; приложена также схема расположения земельного участка (пп. 2 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ).

Орган местного самоуправления – администрация Медведковского сельского поселения Лесного района, после поступления заявления от ФИО7, в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ обеспечил опубликование извещения о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения.

Порядок, предусмотренный, ст. 39.18 ЗК РФ администрацией поселения выполнен, извещение размещено на соответствующих стендах в населенных пунктах, которые определены Уставом Медведковского сельского поселения Лесного района, на официальном сайте администрации Лесного района Тверской области, а также на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Извещение соответствует п. 2 ст. 39.18 ЗК РФ.

По истечении 30 дней со дня опубликования извещения, в соответствии с п. 5 ст. 39.18 ЗК РФ, при отсутствии оснований для отказа в предварительном согласовании предоставляемого в аренду земельного участка, орган местного самоуправления 06.12.12.2016 г. вынес постановление № 38 о предварительном согласовании земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> (п. 8 ст. 39.15, п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ). Указанным постановлением утверждена схема расположения земельного участка, постановление соответствует требованиям, установленным п. 9 ст. 39.15 ЗК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 39.18 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ.

ФИО7 в соответствии с постановлением администрации Медведковского сельского поселения Лесного района и п. 15 ст. 39.15 ЗК РФ обеспечила выполнение кадастровых работ ООО «ГеоЛайф» согласно договору.

При проведении кадастровых работ установлено, что расстояние от земельного участка, образуемого по заявлению ФИО7, до береговой линии реки Молога составляет не менее 20 метров.

Кадастровые работы ООО «ГеоЛайф» проведены путем визуального осмотра земельного участка, указанного в заявлении ФИО7, а также инструментальных измерений.

Как указано в п. 16 ст. 39.15 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ.

Должностное лицо администрации Медведковского сельского поселения Лесного района в соответствии с п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ, рассмотрев заявление ФИО7, осуществила подготовку договора аренды земельного участка и, после согласования с ФИО7, 23.12.2016 г. администрацией Медведковского сельского поселения Лесного района заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, анализируя материалы гражданского дела и законодательство Российской Федерации, регулирующее предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, суд приходит к выводу о том, что порядок предоставления земельного участка ФИО7 для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, администрацией Медведковского сельского поселения Лесного района не нарушен.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом (далее Федеральный закон № 221-ФЗ).

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в ст. 32 Федерального закона № 221-ФЗ, или работника юридического лица, указанного в статье 33 Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37).

Как указано в ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В п. 11 методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, указано, что лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

При этом п. 14.5 рекомендаций установлено, что процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

Анализируя указанные выше положения законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок согласования границ земельных участков, суд приходит к выводу о том, что согласование с лицами, обладающими соответствующими правами на смежные земельные участки, необходимо лишь в случае, если права этих лиц могут быть затронуты при проведении межевания.

Как установлено в судебном заседании, граница земельного участка с кадастровым номером № и граница смежного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО16, проходит по одной линии, права ФИО16 при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка с кадастровым номером № не нарушены.

Поскольку иные смежные с границами спорного земельного участка земельные участки, находятся в государственной или муниципальной собственности, согласовывать местоположение его границ не требуется.

Необязательность согласования границ земельного участка с кадастровым номером № подтвердила и свидетель ФИО13, являющаяся техническим директором ООО «Геолайф». 

Судом установлено, что решением Лесного районного суда Тверской области от 03 февраля 2011 года по делу 2-1/2011 за ФИО6 на основании договора купли-продажи от 21.08.2006 года признано право собственности на жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В договоре купли-продажи от 21.08.2006 года не указано о том, что отчуждаемый ФИО9 в пользу ФИО6 земельный участок является двухконтурным.

К исковому заявлению (дело 2-1/2011) истцом и его представителем приложены план земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № и кадастровый паспорт этого земельного участка от 14 июля 2010 года, в которых сведения о том, что указанный земельный участок является двухконтурным, отсутствуют, площадь указанного на схеме земельного участка с расположенным на нем жилым домом № по адресу: 

<

адрес>, составляет не менее 1500 кв.м.

Истец ФИО6 и её представители просят суд признать недействительным договор аренды земельного участка от 23.12.2016 г., заключенный между администрацией Медведковского сельского поселения Лесного района и ФИО7, и применить последствия недействительности ничтожной сделки, при этом, не указывая правовых оснований, по которым договор аренды должен быть признан недействительным. 

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка); требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе; оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В процессе рассмотрения дела не установлен факт нарушения прав и законных интересов ФИО6, не установлено, каким образом договор аренды земельного участка, заключенный между ФИО7 и администрацией Медведковского сельского поселения Лесного района, нарушает права истца, истцом и её представителями не доказано то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером № является двухконтурным, часть которого расположена в пределах земельного участка, арендуемого ФИО7

Показания свидетелей Свидетель №2 и ФИО14 не могут служить основанием для удовлетворения требований ФИО6, поскольку в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Факт наличия земельного участка с кадастровым номером № и состоящего из двух контуров, должен подтверждаться письменными доказательствами.

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей до 01 января 2017 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при его отсутствии - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия указанных документов границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Документом, подтверждающим право ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером № является решение Лесного районного суда Тверской области от 03 февраля 2011 года.

В указанном решении суда сведения о том, что земельный участок, принадлежащий ФИО6, является двухконтурным, отсутствуют; не имеется таких сведений и в других документах, представленных сторонами.

Кроме того, истцом и его представителем не представлено доказательств того, что границы второго контура земельного участка с кадастровым номером № закреплены на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Доводы ФИО6, изложенные в исковом заявлении от 02 октября 2018 года о том, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен фундамент и один ряд наружных стен (нижний венец) ранее существовавшего строения - сарая, который указан в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от 24.11.1987 года, не обоснованы.

Специалист ФИО15 в заключении от 01 октября 2018 года № 12, проводивший исследование строений на земельных участках по заданию ФИО6, смог лишь предположить с большой долей вероятности, что на участке № располагался сарай, указанный в свидетельстве на право на наследство по завещанию.

Суд отклоняет доводы истца и её представителя о том, что на спорной части земельного участка площадью 604,14 кв.м находятся остатки (фундамент) принадлежащего ФИО6 (ранее принадлежащего ФИО9) сарая, поскольку они не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами. Частичное расположение остатков гнилых бревен, шифера иного строительного мусора на земельном участке само по себе не свидетельствует о наличии каких-либо построек, а учитывая их нахождение на земельном участке, арендованном ФИО7, не определяет их принадлежность именно ФИО6 

Согласно выводам специалиста ООО «ПРО.ЭКСПЕРТ» от 22 октября 2018 года № 159, определить, чем являются бревна на фотографиях, представленных ФИО5, невозможно, на представленных фотографиях фундамент не изображен.

Выводы специалиста ООО «ПРО.ЭКСПЕРТ» согласуются со схемой, составленной специалистом ФИО18, подписанной всеми участниками судебного заседания от 17.08.2018 года; результаты осмотра земельного участка отражены в протоколе судебного заседания от 17 августа 2018 года, согласно которым на земельном участке обнаружены сгнившие остатки бревен, расположенные в виде прямоугольника, бетонный, каменный или иной фундамент отсутствует; в центре остатков бревен обнаружены растущие деревья высотой несколько метров, сгнившие остатки строительного мусора, обломки шифера; замечания на указанный протокол от сторон не поступало.

Кроме того, решением Лесного районного суда Тверской области 03 февраля 2011 года, на основании договора купли-продажи от 21.08.2006 года, за ФИО6 признано право собственности на жилой дом и земельный участок общей площадью 1500 кв.м. 

Право собственности на иные объекты недвижимости указанным решением не устанавливалось.

В техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют сведения о наличии сарая, входящего в состав домовладения. 

Доводы истца и его представителя о том, что фактически границы участка с кадастровым номером № были определены при выделении данного участка предыдущему собственнику, не подтверждаются материалами дела.

Наоборот, в судебном заседании установлено, что земельный участок, приобретенный ФИО6 в результате заключения договора купли-продажи, является неделимым, находится непосредственно рядом с домом № в д. 

<

адрес>.

Принимая решения по заявленным истцом требованиям суд также учитывает тот факт, что наследственное имущество – жилой дом, баня, двор, сарай, на которое ФИО9 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию 24 ноября 1987 года, расположено на участке земли совхоза «Борисовский».

Таким образом, требование ФИО6 об установлении местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по соответствующим координатам, указанным в исковом заявлении от 02.10.2018 года, удовлетворению не подлежит.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований ФИО6, указанных в пункте 1 заявления от 02 октября 2018 года, требования об указании в резолютивной части судебного акта о том, что решение суда по настоящему иску является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета об объекте недвижимости – земельном участке, также не могут быть удовлетворены.

Отказывая истцу ФИО6 в удовлетворении требования об истребовании из незаконного владения администрации Лесного района, ФИО7 принадлежащий ФИО6 на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, суд исходит из того, что указанный земельный участок в собственности администрации и ФИО7 не находится.

В собственности муниципального образования находится земельный участок с кадастровым номером №, арендуемый в соответствии с договором ФИО7

Как указано в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательств, подтверждающих право собственности истца ФИО6 на земельный участок с координатами, указанными в исковом заявлении от 02 октября 2018 года, суду не представлено.

Доводы представителей истца о том, что в кадастровом паспорте должна быть указана водоохранная зона реки Молога, выделение земельного участка с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» в водоохранной зоне запрещено, суд во внимание не принимает, поскольку данное обстоятельство не является предметом настоящего спора. 

Кроме того, из служебной записки начальника отдела ИПД ФИО11 от 15.12.2016 года следует, что по материалам картографической основы ГКН расстояние от земельного участка, образуемого по заявлению № 30-4109774, до береговой линии реки Молога составляет не менее 20 м. при ширине береговой полосы в 20 метров (т. 1 л.д. 100).

Доводы о том, что геодезист на место осмотра земельного участка не выезжал, опровергаются показаниями свидетеля ФИО13, которая предупреждена об уголовной ответственности за отказ или за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, при осмотре судом земельного участка 17.08.2018 года установлено, что обнаружить остатки сгнивших бревен возможно лишь подойдя к ним вплотную. Доводы представителя истца ФИО2 о том, что утвержденная 06 декабря 2016 года схема расположения земельного участка не соответствует конфигурации земельного участка, который был поставлен на кадастровый учет несостоятельны, поскольку схема геодезических построений, составленная при проведении кадастровых работ и находящаяся в кадастровом деле объекта недвижимости (№ (т. 1 л.д. 103) полностью совпадает со схемой расположения земельного участка, утвержденной Постановлением администрации Медведковского сельского поселения Лесного района от 06.12.2016 г. № 38 (т. 1 л.д. 104-106, т. 2 л.д. 108-117).

Утверждения представителей ответчика о том, что главе администрации Медведковского сельского поселения Лесного района, ФИО19 было известно о принадлежности земельного участка, находящегося напротив жилого 

<

адрес> д. 

<

адрес>, о том, участок использовался, не нашли подтверждения в процессе рассмотрения дела.

Из акта осмотра земельного участка от 04 июля 2016 года следует, что на земельном участке из свободных земель поселений, расположенном в 

<

адрес> севернее 

<

адрес> между дорогой и руслом реки Молога, отсутствуют здания, строения, сооружения, забор, участок не используется, зарос сорной травой (т. 2 л.д. 122-123).

Выводы, изложенные главой администрации Медведковского сельского поселения Лесного района ФИО3 в указанном акте осмотра, совпадают с результатами осмотра, проведенного судом 17 августа 2018 года с участием сторон.

Кроме того, никто из участников процесса, свидетелей, кроме ФИО16, являющейся матерью истца, не подтвердил факт осведомленности ФИО7, ФИО5, ФИО3 о принадлежности земельного участка, находящегося напротив 

<

адрес> д. 

<

адрес>, ФИО6

Ответчиком ФИО7, представителями ответчиков - администрации Медведковского сельского поселения Лесного района, администрации Лесного района заявлены ходатайства о применении судом срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Указанный договор аренды, который ФИО6 просит признать недействительным, является оспоримой сделкой.

В соответствии с ч. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Исковая давность - это установленный законом срок, в течение которого лицу предоставляется возможность принудительно удовлетворить свое требование о защите нарушенного права. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего субъективного гражданского права.

Срок, определенный периодом времени, начинает течь на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

В судебном заседании установлено, что 03 ноября 2016 года на сайте администрации Лесного района, информационных стендах Медведковского сельского поселения Лесного района размещено извещение о предоставлении в аренду земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью 1000 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 16 декабря 2016 года, сведения о нём внесены в общедоступную базу Росреестра.

Договор аренды земельного участка от 23.12.2016 года зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тверской области 30.12.2016 года.

Таким образом, течение срока исковой давности по требованию о признании договора аренды от 23.12.2016 года недействительным и о применении последствий недействительности сделки началось с 30.12.2016 года, а истекло 30.12.2017 года.

Истец ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением 30 мая 2018 года, то есть по истечении, предусмотренного законом срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО6 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 о признании недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, имеющего адрес: 

<

адрес>, признании недействительным договора аренды земельного участка № 4 от 23.12.2016 г., заключенного между администрацией Медведковского сельского поселения Лесного района Тверской области и ФИО7, и применении последствий недействительности ничтожной сделки, прекращении зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ограничения (обременения) в виде аренды с 30.12.2016 г. по 31.12.2037 г. за ФИО7 в Едином государственном реестре недвижимости, регистрационная запись № от 30.12.2016 г., на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, имеющего адрес: 

<

адрес>, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 об установлении местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по соответствующим координатам, указанным в исковом заявлении от 02.10.2018 года, об указании в резолютивной части судебного акта о том, что решение суда по настоящему иску является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, об истребовании из незаконного владения администрации Лесного района Тверской области, ФИО7 принадлежащий ФИО6 на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лесной районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Москалев

Решение в окончательной форме принято 30 октября 2018 года.