ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г.Киреевск 

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1399/18 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 (в настоящее время ФИО2) В.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование своих требований, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом помещении кроме членов его семьи зарегистрирована, но фактически не проживает бывшая супруга его сына ФИО11 – ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) В.Ю. Ответчик была зарегистрирована в указанной квартире 23.01.2007 г. с его (истца) согласия. 18.11.2016 г. брак между ФИО11 и ФИО3 (в настоящее время ФИО2) В.Ю. прекращен. После расторжения брака ответчик членом семьи кого-либо из зарегистрированных в квартире лиц не является, не ведет с ними общего хозяйства, расходов по содержанию квартиры не несет, её вещей в квартире не имеется. Местонахождение ответчика ему (истцу) не известно. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ограничивает права истца, как нанимателя жилого помещения. На основании изложенного просит признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в настоящее время ответчик имеет фамилию ФИО2, еще до официального расторжения брака ответчик покинула место проживания по собственной воле. После расторжения брака ответчик членом семьи кого-либо из зарегистрированных в квартире лиц не является. Она никогда не претендовала на указанную квартиру, никаких её вещей и иного имущества в квартире не имеется. Препятствия в пользовании квартирой ей не чинились и не чинятся. Ответчик не проживает в квартире длительное время и расходов по ее содержанию не несет. Она не пыталась вселиться в квартиру, на квартиру не претендовала, желаний пользоваться квартирой не заявляла. Каких-либо обязательств у него перед ответчиком не имеется. Никаких соглашений о порядке пользования жилым помещением между ними не заключалось. Местонахождение ответчика неизвестно. Полагает, что сохранение регистрации ответчика в квартире является нецелесообразным.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

На основании ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Третьи лица отдел по вопросам миграции ОМВД России по Киреевскому району, а также привлеченные к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ Управление по вопросам миграции УМВД России по Тульской области, администрация МО Киреевский район в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались, возражений относительно исковых требований не представлено.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На основании ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

Аналогичные положения закреплены в ст.678 ГК РФ, а также содержались в ст.ст.50,51,55,56,57 ЖК РСФСР.

Согласно ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Из смысла ч.4 ст.69 ЖК РФ следует, что за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, только в том случае, если он продолжает проживать в жилом помещении.

Аналогичные положения содержались в ст.53 ЖК РСФСР. 

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании ст.7 Закона РФ 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено судом и усматривается из письменных материалов дела, 09.01.1980 г. ФИО1 на семью из четырех человек (ФИО1, супруга – ФИО9, сын – ФИО10, сын – ФИО11) Исполнительным комитетом Киреевского городского Совета народных депутатов был выдан ордер № на право занятия жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается представленным ордером.

Согласно договору найма жилого помещения № от 14.07.2009 года, заключенного администрацией МО г. Киреевск Киреевского района в лице главы администрации ФИО12 и ФИО1, последний является нанимателем вышеуказанного жилого помещения.

Из подпункта 3 пункта 1 вышеуказанного договора следует, что совместно с нанимателем (ФИО1) в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи: ФИО9 - жена, ФИО11 – сын, ФИО13 – внучка, ФИО14, - внучка, ФИО15 – внучка, ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) В.Ю. – сноха, следовательно, они также пользуется данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован ФИО1 с 22.01.1980 г. по настоящее время, совместно с ним зарегистрированы: ФИО11, ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) В.Ю., ФИО9, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установленные обстоятельства подтверждаются справкой с места жительства от 03.10.2018 г., выданной МКУ «Городское хозяйство» м.о. г. Киреевск Киреевского района, адресной справкой, выданной 01.11.2018 г. ОВМ ОМВД России по Киреевскому району.

Брак между ФИО11 и ФИО4 прекращён 18.11.2016 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии №, выданным 22.11.2016 г. отделом ЗАГС администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области. 

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Киреевск Киреевского района от 01.11.2018 г. жилое помещение по адресу: 

<

адрес> внесено в реестр муниципальной собственности 21.12.1995 г.

Следовательно, жилое помещение, в котором проживают на основании договора социального найма, зарегистрированные в данном помещении лица, является муниципальной собственностью.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, в судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что еще до официального расторжения брака с ФИО11 ответчик покинула место проживания по собственной воле. После расторжения брака ответчик членом семьи кого-либо из зарегистрированных в квартире лиц не является, не ведет с ними общего хозяйства, расходов по оплате за жилое помещение не несет, её вещей в квартире не имеется. Расходы по оплате за указанное жилое помещение несет истец, который также обеспечивает сохранность данного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии. Доказательств обратного суду не представлено.

Установленные судом обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения дела и подтверждаются материалами дела, в том числе выпиской из лицевого счета.

Судом также установлено, что ответчику ФИО3 (в настоящее время – ФИО2)В.Ю. принадлежит на праве собственности 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 01.11.2018 г. №. 

Ответчику препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны проживающих в квартире лиц не чинились. Конфликтных ситуаций как следствие вынужденного выезда из квартиры судом установлено не было, в связи с чем, факт непроживания ответчика в спорной квартире носит добровольный характер. Причем ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, её вещей в квартире не имеется, а потому, суд приходит к выводу, что её выезд носит постоянный характер. 

Таким образом, регистрация ответчика в квартире по адресу: 

<

адрес> без фактического проживания не позволяет истцу надлежащим образом осуществлять свои права и обязанности в пользовании данным жилым помещением. 

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования закона, суд приходит к выводу, что ответчик не является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, не проживает в спорном жилом помещении длительное время, желания вселиться и проживать в квартире она не изъявляла, никаких действий по вселению и проживанию не предпринимала, совместного хозяйства с семьей нанимателя жилого помещения не ведет, общий бюджет, общие предметы быта у неё с нанимателем спорного жилого помещения и членами его семьи отсутствуют, оплату за содержание жилого помещения, коммунальные услуги не производит. Какое-либо соглашение о праве пользования жилым помещением между ответчиком и нанимателем квартиры отсутствует, никаких обязательств у истца перед ответчиком не имеется. В связи с этим, ответчик утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Пункт 1 данных Правил указывает, что целью регистрационного учета является обеспечение необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед обществом, другими гражданами и государством. 

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий