Дело №2-385/2024

ЗА О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

В составе председательствующего судьи Новиковой Н.А.

при секретаре Ромашовой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово 

9 июля 2024 года

дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» к Широбоковой В. А. о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «ЦСЗН по Котовскому району» обратилось в суд с иском к Широбоковой В.А. о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат.

Указывают, что ФИО1, будучи зарегистрированной и проживающей по адресу: 403805, 

<

адрес> «А» (с апреля 2013г. - 

<

адрес> состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Котовскому району), как получатель мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по категории «инвалид 2 группы».

ФИО1, предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии с вышеуказанным Законом, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

Указанные меры социальной поддержки предоставлялись ФИО1 на основании Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок).

ФИО1, ЕДВ на оплату ЖКУ была назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. Расчет суммы производился исходя из фактических расходов на оплату коммунальных услуг за март 2021 (за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления). Выплата производилась в размере 

<

данные изъяты> руб. по январь 2022г. (включительно).

С февраля по март 2022 г. выплата производилась в размере - 

<

данные изъяты> руб., с апреля 2022 г. - выплата не производилась, в связи с тем, что по результату перерасчета за 2021 г. образовалась излишне выплаченная авансовая сумма и последующие начисления ЕДВ на оплату ЖКУ учитывались в зачет ее погашения.

С 01.10.2022г. выплата была временно приостановлена в вязи с окончанием срока, на которой установлена инвалидность.

С 01.11.2022г. указанная выплата была прекращена решением ГКУ ЦСЗН по Котовскому району от 11.10.2022г. №, по причине смерти получателя -ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ подлежали перерасчету.

По фактическим расходам на оплату коммунальных услуг, понесенных ФИО1 по адресу: 

<

адрес> ( в последствие нумерация дома изменена: 

<

адрес> изменен на 

<

адрес> Основание: Постановление администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №), состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Котовскому району), с апреля по декабрь 2021г. и с января по сентябрь 2022г. размер ЕДВ за 2021г. составил - 

<

данные изъяты> руб., за 2022г.- 

<

данные изъяты> руб.

К выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2022г. подлежало 15 

<

данные изъяты> а по факту выплачено — 

<

данные изъяты> руб. (

<

данные изъяты>

В итоге, по результатам перерасчета выявлена излишне выплаченная авансовая сумма в размере -

<

данные изъяты>

Согласно пункту 3.9. Порядка, перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.

Проавансированная ФИО1 сумма, могла быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, однако учесть образовавшуюся переплату в зачет последующей выплаты не представилось возможным в виду смерти получателя.

Сумма ЕДВ на оплату ЖКУ сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами ч.3 ст. 1110, 1175 ГК РФ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекта недвижимости, филиал «Роскадастр» по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, Широбокова В. А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) является наследником имущества ФИО1 по завещанию. Свидетельство о праве на наследство по завещанию выдано Широбоковой В.А. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Котовского района, Волгоградской области ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСЗН по Котовскому району «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» Широбоковой В.А. направлено уведомление № с разъяснением об образовавшейся переплате умершей ФИО1

Однако до настоящего времени, вопрос о погашении указанной суммы в добровольном порядке не решен.

Просят взыскать с ответчика Широбоковой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 

<

данные изъяты> рублей.

От представителя истца директора ГКУ ЦСЗН по Котовскому району по доверенности Котенко М.Н. в суд поступило ходатайство, с просьбой о рассмотрении дела отсутствие представителя истца.

Ответчик Широбокова В.А. была судом надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, но в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, поскольку рассмотрение дела судом в отсутствие ответчика не противоречит ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, будучи зарегистрированной и проживающей по адресу: 403805, 

<

адрес> «А» (с апреля 2013г. - 

<

адрес> состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес>), как получатель мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг по категории «инвалид 2 группы».

ФИО1, предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии с вышеуказанным Законом, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

Указанные меры социальной поддержки предоставлялись ФИО1 на основании Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок).

Согласно п. 2.7 Порядка - ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 3.3 Порядка, решение о приостановлении, прекращении выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, ее перерасчете принимается центром социальной защиты населения не позднее пяти рабочих дней со дня установления центром социальной защиты населения соответствующих обстоятельств.

ФИО1, ЕДВ на оплату ЖКУ была назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. Расчет суммы производился исходя из фактических расходов на оплату коммунальных услуг за март 2021 (за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления). Выплата производилась в размере 

<

данные изъяты> руб. по январь 2022г. (включительно).

С февраля по март 2022 г. выплата производилась в размере - 

<

данные изъяты>00 руб., с апреля 2022 г. - выплата не производилась, в связи с тем, что по результату перерасчета за 2021 г. образовалась излишне выплаченная авансовая сумма и последующие начисления ЕДВ на оплату ЖКУ учитывались в зачет ее погашения.

С 01.10.2022г. выплата была временно приостановлена в вязи с окончанием срока, на которой установлена инвалидность.

В соответствии с п.3.3 Порядка, решение о приостановлении, прекращении выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ принимается центром социальной защиты в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления гражданина или установления центром социальной защиты населения соответствующих обстоятельств.

С 01.11.2022г. указанная выплата была прекращена решением ГКУ ЦСЗН по Котовскому району от 11.10.2022г. №, по причине смерти получателя -ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ подлежали перерасчету.

По фактическим расходам на оплату коммунальных услуг, понесенных ФИО1 по адресу: 

<

адрес> «А», в последствие нумерация дома изменена: 

<

адрес> по 

<

адрес> изменен на 

<

адрес> Основание: Постановление администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №), состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Котовскому району), с апреля по декабрь 2021г. и с января по сентябрь 2022г. размер ЕДВ за 2021г. составил - 

<

данные изъяты> руб., за 2022г.- 

<

данные изъяты> руб.

К выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2022г. подлежало 

<

данные изъяты>), а по факту выплачено - 

<

данные изъяты>

В итоге, по результатам перерасчета выявлена излишне выплаченная авансовая сумма в размере -

<

данные изъяты>

Согласно пункту 3.9. Порядка, перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.

Проавансированная ФИО1 сумма, могла быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, однако учесть образовавшуюся переплату в зачет последующей выплаты не представилось возможным в виду смерти получателя.

Сумма ЕДВ на оплату ЖКУ сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами ч.3 ст. 1110, 1175 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В силу статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации только наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

В силу пункта 1 статьи 418 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Из данной правовой нормы следует, что смерть должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.

Согласно пункту 2 статьи 1153 Гражданского Кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1, пунктом 4 статьи 1152 Гражданского Кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекта недвижимости, филиал «Роскадастр» по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, Широбокова В. А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) является наследником имущества ФИО1 по завещанию. Свидетельство о праве на наследство по завещанию выдано Широбоковой В.А. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Котовского района, Волгоградской области ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСЗН по Котовскому району «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» Широбоковой В.А. направлено уведомление № с разъяснением об образовавшейся переплате умершей ФИО1

Однако до настоящего времени, вопрос о погашении указанной суммы в добровольном порядке не решен.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым иск ГКУ «ЦСЗН по Котовскому району» удовлетворить, взыскать с ответчика Широбоковой В. А. в пользу государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определяет, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты госпошлины.

П.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

С ответчика в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию госпошлина в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (ОГРН №, ИНН №) к ФИО1 (паспорт № №) о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области госпошлину в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного частью второй статьи 237 ГПК РФ срока на его обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья Н.А. Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.