Дело № 2-2498/2023

УИД 79RS0002-01-2023-003615-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО

в составе судьи Лаврущевой О.Н.

с участием помощника прокурора Ница М.В.

при секретаре Перминой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Биробиджанского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Центр образования имени В.И. Пеллера», администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Биробиджанского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних при реализации образовательного процесса, по результатам которой выявлены нарушения требований действующего законодательства. МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера» замки безопасности на оконных блоках учебных зданий отсутствуют, что является нарушением требований 5.1.8. ГОСТ 23166-99. 15.06.2023 в целях устранения выявленных нарушений законодательства прокуратурой Биробиджанского района внесено представление. Вместе с тем до настоящего времени вышеуказанные нарушения законодательства МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера» не устранены.

Просил суд: 1) Обязать МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера» в срок до 01.09.2024 в соответствии с требованиями пункта 5.1.8. «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» укомплектовать оконные блоки здания образовательного учреждения замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок; 2) Обязать администрацию Биробиджанского муниципального района в срок до 01.05.2024 произвести финансирование за счет средств бюджета на выполнение МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера» вышеуказанных мероприятий.

В судебном заседании помощник прокурора Ница М.В. доводы иска поддержал, требования уточнил. Просил суд: 1) обязать МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера» в срок до 01.09.2024 в соответствии с требованиями действующего законодательства в здании по адресу: 

<

...>, укомплектовать 90 оконных блоков в здании школы замками безопасности, позволяющими функционирование откидного положения. 2)Обязать администрацию Биробиджанского муниципального района в срок до 01.05.2024 произвести финансирование за счет средств бюджета на выполнение МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера» вышеуказанных мероприятий.

Суду пояснил, что в нарушение требований ГОСТ 23166-99 в школе нет замков безопасности на окнах. 

Представители ответчиков МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера», администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктами 8 и 9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 5.1.1 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, стандартов на конкретные виды изделий и изготавливаться по конструкторской и технологической документации, утвержденной в установленном порядке.

Изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок (п. 5.1.8 ГОСТ 23166-99).

Из материалов дела следует, что прокуратурой Биробиджанского района проведена проверка МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера», расположенного по адресу: ЕАО, 

<

...>, в ходе которой выявлено, что на оконных блоках отсутствуют замки безопасности.

Таким образом, в учреждении допускается эксплуатация оконных блоков, не оборудованных системами безопасности для предупреждения случайного выпадения обучающихся из окон. 

При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно уставу МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера» учредителем Центра и собственником имущества является – муниципальное образование «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО, полномочия учредителя исполняет администрация Биробиджанского района. Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой из бюджета муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район».

На основании части 5 статьи 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

При указанных обстоятельствах исковые требования к администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО о выделении денежных средств указанному учреждению, также подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Рассматривая вопрос о сроке исполнения решения, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Учитывая социальную значимость необходимых работ, проведение которых направлено в интересах неопределенного круга лиц, то обстоятельство, что для их выполнения необходимо проведение ряда организационных мероприятий, и непосредственное выполнение работ, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда для МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера» до 01.09.2024, для администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО до 01.05.2024.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и в связи с чем, что администрация Биробиджанского муниципального района ЕАО освобождается от уплаты государственной пошлины по настоящему гражданскому делу, суд считает необходимым взыскать с МКОУ «Центр образования имени В.И. Пеллера» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 150 руб..

Руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд,- 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Биробиджанского района (ИНН 

<

***>) в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Центр образования имени В.И. Пеллера», администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать администрацию Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН 

<

***>) в срок до 01.05.2024 выделить муниципальному казенному образовательному учреждению «Центр образования имени В.И. Пеллера» денежные средства, необходимые для оборудования оконных блоков здания учреждения замками безопасности, позволяющими функционирование откидного положения.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Центр образования имени В.И. Пеллера» (ИНН 

<

***>) в срок до 01.09.2024 в соответствии с требованиями действующего законодательства в здании по адресу: 

<

...> укомплектовать 90 оконных блоков замками безопасности, позволяющими функционирование откидного положения.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Центр образования имени В.И. Пеллера» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Муниципального образования «Город Биробиджан» государственную пошлину в сумме 150руб.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья О.Н. Лаврущева

Мотивированное решение 

изготовлено 26.10.2023.