Дело № 2- 546/2023 

УИД №34RS0039-01-2023-000621-87 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Старая Полтавка 15 декабря 2023 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи А.В. Полковникова,

при секретаре судебного заседания Рассоха Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по заявлению администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании бесхозяйными документов и признании права муниципальной собственности на них как на бесхозяйную вещь, 

у с т а н о в и л:

администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйными документов исключенного из ЕГРЮЛ ООО «Старополтавская МТС», располагавшегося по адресу: 

<

адрес> с 02 ноября 2018 г. адрес места нахождения: 

<

адрес> (согласно выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области) о признания права муниципальной собственности на них как на бесхозяйную вещь. 

В обоснование заявления указано, что 29 марта 2021 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» общества с ограниченной ответственностью «Старополтавская машинно-технологическая станция» (далее по тексту ООО «Старополтавская МТС»), располагавшегося по адресу: с 15 сентября 2017 г. адрес места нахождения: 

<

адрес> (согласно информации МИФНС России №1 по Волгоградской области); с 02 ноября 2018 г. адрес места нахождения: 

<

адрес>, ком. 1 (согласно выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области).

Способ прекращения и дата прекращения указаны в пунктах 19, 20 Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в разделе «сведения о прекращении». ООО «Старополтавская МТС» ликвидировано в добровольном порядке по решению учредителей, (согласно выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области).

В пункте 21 выписки из ЕГРЮЛ указывается наименование регистрирующего органа, которым запись внесена в ЕГРЮЛ и которым являлась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области.

В 2019 году в муниципальный архив администрации Старополтавского муниципального района бывшими работниками ООО «Старополтавская МТС» были переданы документы ликвидированного юридического лица.

До этого времени по вопросу передачи на хранение документов по личному составу ООО «Старополтавская МТС» ни руководство ООО, ни иные сотрудники в архивный отдел администрации Старополтавского муниципального района не обращались. В целях предотвращения безвозвратной утраты документов организации сотрудниками отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района были приняты меры по сохранению полученных документов и произведено формирование дел по личному составу за период с 2009 - 2015 год.

Просит суд признать бесхозяйными документы (перечислены в заявлении) исключенного из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «Старополтавская машинно-технологическая станция».

Заявитель о времени и месте судебного заседания извещён, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объёме. 

Заинтересованное лицо администрация Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о времени и месте судебного заседания извещено, в судебное заседание явку представителя не обеспечило. Глава администрации этого поселения ФИО1 обратился к суду с заявлением о рассмотрении дел в отсутствие представителя. Действуя в силу своего должностного положения, не возражает в удовлетворении заявленных требований.

Суд с учётом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц. 

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему. 

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался (часть 1 статьи 225 ГК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и, следовательно, обязан это сделать.

Согласно ч.10 ст.23 Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсным управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

В случае ликвидации негосударственных организаций конкурсный управляющий или ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязаны заключить договор о передаче архивных документов с соответствующим государственным или муниципальным архивом.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что 29.03.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» общества с ограниченной ответственностью «Старополтавская машинно-технологическая станция», располагавшегося по адресу: с 15 сентября 2017 г. адрес места нахождения: 

<

адрес> (согласно информации МИФНС России №1 по Волгоградской области); с 02 ноября 2018 г. адрес места нахождения: 

<

адрес>. 1 (согласно выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области).

Способ прекращения и дата прекращения указаны в пунктах 19, 20 Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в разделе «сведения о прекращении». ООО «Старополтавская МТС» ликвидировано в добровольном порядке по решению учредителей, (согласно выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области).

В пункте 21 выписки из ЕГРЮЛ указывается наименование регистрирующего орга на, которым запись внесена в ЕГРЮЛ и которым являлась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области.

В 2019 году в муниципальный архив администрации Старополтавского муниципального района бывшими работниками ООО «Старополтавская МТС» были переданы документы ликвидированного юридического лица.

До этого времени по вопросу передачи на хранение документов по личному составу ООО «Старополтавская МТС» ни руководство ООО, ни иные сотрудники в архивный отдел администрации Старополтавского муниципального района не обращались. В целях предотвращения безвозвратной утраты документов организации сотрудниками отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района были приняты меры по сохранению полученных документов и произведено формирование дел по личному составу за период 2009 - 2015 годы.

Включение в архивный фонд Старополтавского муниципального района (отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) документов, исключенного из ЕГРЮЛ ООО «Старополтавская МТС»», ввиду отсутствия договора передачи на хранение документов, не представляется возможным, кроме как по решению суда о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на нее.

Отсутствие в составе архивного фонда Старополтавского муниципального района (отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) вышеуказанных документов по личному составу ООО «СМТС», исключенного из ЕГРЮЛ в 2021 г., может негативно отразиться на праве пенсионного обеспечения граждан - бывших работниках ООО «Старополтавская МТС», а именно, архив Старополтавского муниципального района (отдел по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) не сможет выдать справку о заработной плате бывшим работникам ООО на основании документов, отсутствующих в архивном фонде отдела. Кроме того, отсутствие документов в архиве, подтверждающих заработную плату и трудовой стаж, будет порождать массу гражданских дел по подтверждению трудового стажа, заработной платы, установления периода работы в той или иной должности и так далее.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы подлежащие приему на хранение в государственные и муниципальные архивы, выступают источниками комплектования государственных и муниципальных архивов. Частью 2 данной статьи установлено, что государственные и муниципальные архивы составляют списки источников комплектования, передающих документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в эти архивы. Включение в указанные списки негосударственных организаций, а также граждан осуществляется на основании договора. Заявление о включении в указанный список направляется в соответствующий государственный или муниципальный архив и рассматривается экспертно-проверочной комиссией архива, которая принимает решение о включении или не включении в негосударственной организации в указанный список.

В случае ликвидации негосударственных организаций конкурсный управляющий или ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязаны заключить договор о передаче архивных документов с соответствующим государственным или муниципальным архивом.

В соответствии с ч.3 ст.21 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ»Об архивном деле в Российской Федерации» документы архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в частной собственности, поступают в государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук на основании договоров между этими архивами, музеями, библиотеками, организациями Российской академии наук и собственниками указанных документов.

Согласно п.16 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится: формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

В соответствии с ч.1 ст.291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью. 

За указанный период правообладатель бесхозяйного имущества не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования не установлены. Указанные обстоятельства подтверждаются: выписками из Единого государственного реестра прав по состоянию на 27.11.2023.

Иные собственники неизвестны, никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

Поскольку отсутствие документов в архиве, подтверждающих заработную плату и трудовой стаж, будет порождать массу гражданских дел по подтверждению трудового стажа, суд считает возможным в соответствии со ст.293 ГПК РФ удовлетворить заявленные требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173, 194-198, 290-293 ГПК РФ, 

р е ш и л:

заявление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании бесхозяйными документов ликвидированного общества с ограниченной ответственностью «Старополтавская машинно-технологическая станция» и права муниципальной собственности на эти документы как на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать бесхозяйными следующие документы ликвидированного общества с ограниченной ответственностью «Старополтавская машинно-технологическая станция» и признать право муниципальной собственности муниципального образования Старополтавский муниципальный район на следующие документы ликвидированного общества с ограниченной ответственностью «Старополтавская машинно-технологическая станция»:

№п. п. 

Наименование 

Крайние даты 

Количество листов 

1 

2 

3 

4 

1 

Книга приказов по личному составу ООО «Старополтавская МТС» за 2009 год 

20 января – 30 декабря 2009 

151 

2 

Книга приказов по личному составу ООО «Старополтавская МТС» за 2010 год 

11 января – 27 декабря 2010 

91 

3 

Книга приказов по личному составу ООО «Старополтавская МТС» за 2011 год 

11 января – 28 июня 2011 

102 

4 

Книга приказов по личному составу ООО «Старополтавская МТС» за 2012 год 

9 июля – 29 декабря 2012 

87 

5 

Книга приказов по личному составу ООО «Старополтавская МТС» за 2012 год 

10 января – 30 июня 2012 

125 

6 

Книга приказов по личному составу ООО «Старополтавская МТС» за 2013 год 

9 января – 2 декабря 2013 

98 

7 

Книга приказов по личному составу ООО «Старополтавская МТС» за 2014 год 

15 января – 31 декабря 2014 

42 

8 

Книга приказов по личному составу ООО «Старополтавская МТС» за 2015 год 

12 января – 1 декабря 2015 

20 

Решение суда принято в окончательной форме 15 декабря 2023 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Полковников.