03RS0006-01-2024-006233-50

Дело 2-101/2025 (2-4922/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности, 

представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы ФИО4, действующей по доверенностям

при секретаре Айбулатовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое строение

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое строение. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 22.12.2023г. ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использование - для эксплуатации производственной базы, площадь 404 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. В 2018 году на указанном земельном участке истцами за счет собственных средств возведено нежилое строение - склад. Согласно техническому паспорту от 08.08.2024 года, инвентарный №, адрес объекта: 

<

адрес>. Общая площадь строения 169,9 кв.м. Истцы обратились 21.08.2024г. в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого строения на земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - для эксплуатации производственной базы, площадь 169,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на что был дан ответ, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не представляется возможной. Просят суд признать за ФИО1 и ФИО2 по 1/2 в праве собственности на нежилое строение - склад общей площадью 169,9 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, подтвердил о надлежащем извещении ФИО1, ФИО2 о судебном заседании, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и представитель третьего лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО4, действующая по доверенностям, просила отказать в иске. 

Представитель Управления Росреестра по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении, причину неявки суду не сообщили, с заявлением об отложении подготовки не обращались.

Суд, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прави свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ при принятии или изменении правил землепользования застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 являются собственниками по 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использование - для эксплуатации производственной базы, площадь 404 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В 2018 году на указанном земельном участке нами за счет собственных средств возведено нежилое строение - склад.

Согласно техническому паспорту от 8 августа 2024 года, инвентарный №, адрес объекта: 

<

адрес>. Общая площадь строения 169,9 кв.м.

ФИО1 и ФИО2, обратились 21.08.2024г. в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого строения на земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - для эксплуатации производственной базы, площадь 404 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>., на что был дан ответ, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не представляется возможной.

Таким образом, нежилое здание, в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольным, так как возведен без получения на то соответствующего разрешения. 

Определением суда от 08.10.2024 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на разрешение которой поставлены следующие вопросы: 1) является ли нежилое строение - склад общей площадью 169,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, объектом капитального строительства? 

2) соответствует ли нежилое строение - склад общей площадью 169,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, градостроительным нормам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам? 

3) Несет ли нежилое строение - склад общей площадью 169,9 кв.м.,, расположенное по адресу: 

<

адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан? Нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц?

4) В границах ли земельного участка с кадастровым номером № находится объект недвижимого имущества - нежилое строение - склад общей площадью 169,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>?

5) Установлены ли на земельный участок с кадастровым номером № обременения и ограничения на его использование?

Заключением судебной экспертизы, проведенной с участием экспертов ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от 13.12.2024г. указано следующее.

1. Эксперты пришли к выводу, что нежилое строение - склад общей площадью 169,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, является объектом капитального строительства.

2.В результате проведенного исследования эксперты пришли к выводу о том, что принимают нежилое строение - склад 169,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, как соответствующее градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам.

При этом, имеются незначительные строительные недостатки (коррозия металла, отсутствие на электропроводке защиты и изоляции от механических воздействий, отсутствие защиты на теплоизоляционном слое кровли), по устранению которых в исследовательской части представлен рекомендуемый перечень работ.

Состояние объекта, на момент проведения натурного осмотра, оценивается экспертами, как работоспособное.

3. С учетом данных (имеющихся и полученных), при ответе на первый и второй вопрос, угроза жизни и здоровью граждан, нарушения прав и охраняемых законом интересы других лиц на нежилое строение - склад 169,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на момент проведения исследования, экспертами не установлены.

4. При ответе на второй вопрос экспертами была произведена геодезическая съемка исследуемого объекта и его прилегающей территории (земельный участок), исследовались данные содержащиеся в Национальной системе пространственных данных (НСПД), а также производилось их сопоставление.

В результате проведенного исследования установлено, что нежилое строение - склад общей площадью 169,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.

5. С учетом ответа на вышеназванные вопросы, в рамках производства настоящего исследования:

обременения на земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес> экспертами не установлены.

ограничения на использования земельного участка участок с кадастровым номером №, установлены в соответствии с видом его разрешенного использования (нежилое строение - склад 169,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в Производственной зоне, расположенной в пределах селитебной территории («П2») (в составе КП-2 (коммерческо- производственная) - зона для объектов, сочетающих коммерческие и производственные виды деятельности, разрешенные нормативными правовыми документами, на территории санитарно-защитных зон с площадью озеленения не менее 40% (площадь застройки (175 кв.м) к земельному участку (404 кв.м) составляет ~ 43%).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором расположено испрашиваемое здание, использовалось и используется истцом по назначению.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд считает, что признание права собственности не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья, что нашло своё подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Согласно ч.2. ст. 14 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ст.58 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, самовольно возведенный объект недвижимости, находящийся на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности построен в соответствии со строительными нормами и правилами, соответствует градостроительным регламентам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли за каждым в праве собственности на нежилое строение - склад общей площадью 169,9 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Р.Климина

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025г.