Дело № 2-1056/2024

УИД 09RS0001-01-2020-000739-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево–Черкесской Республики 

в составе председательствующего судьи Чимовой З.В.,

при секретаре судебного заседания Джанибековой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к гаражному кооперативу «Магистраль» о признании права собственности на гараж, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Черкесский городской суд КЧР с иском к гаражному кооперативу «Магистраль» о признании права собственности на гараж, обосновав свои требований тем, что истец является членом гаражного кооператива «Магистраль», расположенного на землях полосы отвода железной дороги по адресу: г. Черкесск, с севера на юг по западной части города, кадастровый №, является владельцем гаража №, общей площадью 57,2 кв. м. Гараж достраивался за счет личных средств, до настоящего времени, истец пользуется гаражом, несет бремя по его содержанию, выполняет все работы по благоустройству прилегающей территории, исправно оплачивает членские взносы, а также осуществляет текущий и капитальный ремонт. Гараж состоит на учете в КЧ РГУП «Техинвентаризация». Право на гараж не оформлено в установленном законом порядке. Оформить право собственности в досудебном порядке невозможно, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на строительство гаража, в связи, с чем истец вынужден обратиться в суд. Справкой гаражного общества членство истца, строительство гаража было произведено в соответствии с санитарными нормами. Сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает грозу жизни и здоровью граждан. Просит суд: Признать за ФИО1, право собственности на гараж №, общей площадью 57,2 кв. м, расположенный на землях полосы отвода железной дороги по адресу: г. Черкесск, с севера на юг по западной части города, кадастровый №.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие

От представителя ответчика ГК «Магистраль» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ответчик не возражает относительно исковых требований.

От ответчика Минераловодского региона управления филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги поступил отзыв на иск, из которого следует, что гараж № является самовольной постройкой, истец незаконно использует земельный участок, являющейся общей собственностью Российской Федерации. Просят суд отказать в удовлетворении требований ФИО1, по основаниям указанным в возражениях. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии с частями 3-5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46).

Гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Частью 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п. 3); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п. 4); вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п. 9).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Статья 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как признание права.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом ГК «Магистраль» и за ним закреплен гараж № 24, расположенный на землях полосы отвода железной дороги по адресу: КЧР, г. Черкесск, с севера на юг по западной части города, что подтверждается членской книжкой, справки № 10 от 02.10.2023 года, выданной председателем ГК «Магистраль» ФИО2, и списком собственников ГК «Магистраль».

ГК «Магистраль» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 24 ноября 2021 года, председателем избран ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Как следует из Устава ГК «Магистраль», кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в приобретении, строительстве, реконструкции и эксплуатации гаражей (п. 1.1).

Согласно разделу 3 Устава ГК «Магистраль» членами кооператива могут быть лица, принятые в кооператив на основании решения председателя кооператива после уплаты вступительного взноса. При выходе из кооператива стоимость пая возвращается.

Земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу гараж № 24, находится в федеральной собственности, и на основании договора аренды № 3 от 17.03.2004 г., заключенного между ТУ ФАУГИ по КЧР и ОАО «РЖД» в лице начальника Минераловодского отделения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» передан последнему в аренду сроком на 49 лет.

На момент заключения договора аренды № 3 от 17.03.2004 г. земельный участок имел кадастровый№, впоследствии распоряжениями ТУ ФАУГИ данный участок был разделен на несколько самостоятельных участков, в результате чего земельному участку, в отношении которого заключен договор аренды № 3 от 17.03.2004 г., и на котором в числе других объектов располагается ГК «Магистраль», присвоен кадастровый№.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.10.2022 г. земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101377:8 относится к категории земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – земли полосы отвода железной дороги.

01 февраля 2007 года между ТУ ФАУГИ по КЧР и ОАО «РЖД» в лице начальника Минераловодского отделения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 3 от 17.03.2004 г. Согласно п. 6.3.2 указанного дополнительного соглашения арендатор имеет право передавать участок (часть участка) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия договора аренды без согласия его собственника, при условии уведомления арендодателя.

Из письменного отзыва филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги, следует, что гараж № 24 находится в границах полосы отвода железной дороги, не был внесен в уставный капитал ОАО «РЖД», на балансе железнодорожных предприятий Минераловодского региона не числится. Балансодержателем земельного участка, на котором расположены спорные гаражи, является Армавирская дистанция пути ПЧ-8 – структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». Согласно нормам отвода, утвержденным приказом Минтранса России от 06.08.2008 г. № 126, на участке железной дороги, на котором расположен спорный гараж, необходимая ширина полосы отвода составляет 45 метров, расстояние от крайнего рельса до испрашиваемого участка под гаражом № 41 составляет 32 м. Испрашиваемый земельный участок под гаражом находится на 48 км ПК 9-10.

Факт расположения гаража на расстоянии 31 м от крайнего рельса однопутного железнодорожного пути подтверждается схемой полосы отвода железной дороги км 48 ПК 9 + 30 м – км 48 ПК10 м.

В письме начальника Армавирской дистанции пути указано, что Армавирская дистанция пути не возражает относительно признания права собственности на гараж № 24 за ФИО1 при условии, что после получения права собственности им будет заключен договор субаренды на землю под гаражом.

Из письма филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги от 11.07.2017 г. следует, что застроенная часть земельного участка полосы отвода железной дороги будет передана по договору субаренды для эксплуатации капитальных гаражей членам ГК «Магистраль» после предоставления документов, подтверждающих право собственности на объекты недвижимости.

Согласно акту обследования, проведенная техником по инвентаризации строений и сооружений филиала ФГУП «Ростехинветаризация- Федеральное БТИ» по КЧР, объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: КЧР, г/к Магистраль, гараж № 24 общей площадью 57,2 кв.м,» кв.м, этажность -1 этаж, год постройки -1993 год. Техническое состояние конструктивных элементов хорошее. Указанный гараж возведен без нарушений строительных норм, расположен в гаражном кооперативе «Магистраль», на землях полосы отвода железной дороги по адресу: г.Черкесск, с севера на юг по западной части города, кадастровый номер №. 

Из справки председателя ГК «Магистраль» от 02.10.2023 г. следует, что ФИО1, является членом ГК «Магистраль», за ним закреплен гараж №, расположенный на землях полосы отвода железной дороги по адресу: КЧР, г. Черкесск, с севера на юг по западной части города, кадастровый№, паевые взносы уплачены ФИО1 полностью, задолженности по уплате членских взносов и за потребление энергоресурсов ФИО1 не имеет.

Из списка собственников гаражного кооператива «Магистраль» следует, что ФИО1 является собственником гаража №.

Согласно выкопировке объекта недвижимости нежилого фонда гаража № от 01.12.2015, земельный участок, на котором располагается спорный гараж № и соответственно сам гараж №, находится на границах территории гаражного кооператива «Магистраль», в общем гаражном ряду

Расположение указанного земельного участка в границах ГК «Магистраль» не оспаривалось участвующими в деле лицами.

Спорный гараж построен в 1993 году, общая площадь гаража № составляет 57,2 кв. м, что подтверждается техническим паспортом КЧРГУП «Техинвентаризация».

В связи с тем, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный гараж, он не имеет возможности оформить свои права на гараж.

В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд находит их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, на основе которых судом установлены обстоятельства, обосновывающие требования истца.

В силу п. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно ст. 128 ГК РФ недвижимость относится к объектам гражданских прав. К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).

Следовательно, спорный гараж относится к объектам гражданских прав.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, право собственности на гараж в гаражном кооперативе закон связывает с наличием членства в гаражном кооперативе и полной выплатой паевого взноса, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

Как установлено судом и не оспаривалось участвующими в деле лицами, истец ФИО1 был принят в члены ГК «Магистраль» и в полном объеме выплатил паевые взносы за гараж № 24.

Таким образом, истец приобрел право собственности на спорный гараж.

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное Конституцией РФ право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

Указанное право в силу статьи 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Возникновение у истца ФИО1 права собственности на гараж, законность создания ГК «Магистраль» и его расположения на земельном участке с кадастровым номером 09:04:0101377:0001, относящемся в настоящее время к землям полосы отвода железной дороги, а также то, что спорный гараж находится в границах территории ГК «Магистраль», не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

Земельный участок, занимаемый спорным гаражом, находится в полосе отвода железных дорог.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» землями железнодорожного транспорта являются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Полосой отвода железных дорог (далее также – полоса отвода) являются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Согласно ст. 9 указанного Федерального закона размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода железной дороги определяется Правительством Российской Федерации.

По смыслу подпункта «а» пункта 4 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 года №611, в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта не допускается размещение капитальных зданий и сооружений, когда они ухудшают видимость железнодорожного пути и создают угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Согласно пункту 5 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 года № 611, размещение объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.

Как видно из материалов дела, ОАО «РЖД», являющееся арендатором земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположены ГК «Магистраль» и спорный гараж, не возражает относительно признания за истцом права собственности на гараж № 24, при этом, являясь лицом, непосредственно организующим железнодорожное движение, осуществляющим эксплуатацию объектов железнодорожного транспорта и отвечающим за их безопасность, ОАО «РЖД» указало, что согласно нормам отвода, утвержденным приказом Минтранса России от 06.08.2008 года №, необходимая ширина полосы отвода на данном участке железной дороги составляет 45 метров, ГК «Магистраль», на территории которого находится спорный гараж, не создает препятствий для обслуживания и эксплуатации объектов ОАО «РЖД» и не угрожает безопасности движения поездов и жизни людей.

На момент предоставления земельного участка и строительства гаражей и в настоящее время законодательством не установлен императивный запрет на размещение в полосе отвода железных дорог капитальных строений.

Исходя из положений приведенных правовых норм, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, учитывая, что ФИО1 является членом ГК «Магистраль», ему принадлежит гараж №, которым он владеет и пользуется с момента вступления в гаражный кооператив, паевые взносы за гараж им выплачены полностью, при этом гараж, расположенный на землях полосы отвода железной дороги, не создает препятствий для обслуживания и эксплуатации объектов ОАО «РЖД», не угрожает безопасности движения поездов и жизни людей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный гараж обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При разрешении спора судом учитывается позиция представителей ответчиков ГК «Магистраль» и Минераловодского региона управления филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги.

Сведений о других лицах, заявивших свои права на спорный гараж, у суда не имеется.

Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на гараж, которым истец фактически открыто и добросовестно владеет в отсутствие какого-либо спора о праве, не будет противоречить закону, и не нарушит права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к гаражному кооперативу «Магистраль» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> края право собственности на гараж № площадью 57,2 кв. м., расположенный на землях полосы отвода железной дороги по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес>, с севера на юг по западной части города, кадастровый № в гаражном кооперативе «Магистраль».

Обязать ФИО1 по вступлению решения суда в законную силу обратиться в Армавирскую дистанцию пути ПЧ-8 – структурное подразделение Северо – Кавказской дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» для заключения договора субаренды части земельного участка с кадастровым номером № под гаражом №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение изготовлено 17 мая 2024 года. 

Судья Черкесского городского суда З.В. Чимова