УИД 68RS0013-01-2024-001379-06

Дело № 2а-1172/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года г.Мичуринск 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

судьи - Наговицыной О.Н., 

при секретаре - Кирилловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

УФНС России по Тамбовской области обратилась в Мичуринский городской суд Тамбовской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу.

В обоснование своих административных исковых требований указано, что ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 2500 руб., налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 373 руб. В связи с тем, что сумма налога на имущество физических лиц, транспортного налога административным ответчиком не была уплачена в установленный срок, налоговым органом на основании ст.ст. 69-70 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены требования №31339 от 15.10.2015 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, которым налогоплательщику предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности. Указанное требование налогоплательщиком исполнено не было, в связи с чем налоговым органом в адрес мирового судьи г. Мичуринска в отношении ФИО1 было направлено заявление на выдачу судебного приказа. Определением мирового судьи от 15.05.2024 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

Поскольку налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 1,33 руб. за период с 02.10.2015 по 14.02.2015, пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 8,94 руб. за период с 02.10.2015 по 14.02.2015.

Административный истец просит признать причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительными, восстановить пропущенный срок и взыскать с ответчика задолженность по налогам и пени в размере 2883,27 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок суду не сообщила. 

Представитель административного истца УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ – налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании ст.48 НК РФ - в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 400 НК РФ - налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.09.2005 №76 введен в действие земельный налог на территории города Мичуринска Тамбовской области, налоговая ставка в отношении прочих земельных участков установлена в размере 0,3% от кадастровой стоимости участка.

В соответствии со ст.357 НК - налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст.2 Закона «О транспортном налоге в Тамбовской области» №69-3 от 28.11.2002 года налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику налогового требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК).

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что объектом налогообложения является зарегистрированное за ФИО1 недвижимое имущество:

- квартира, с кадастровым номером: ***, расположенная по адресу: ***, ***, дата возникновения права собственности 02.12.2009 по настоящее время, доля в праве собственности – 1/2.Решением Мичуринского городского Совета депутатов от 24.11.2014 №383 на территории городского округа – город Мичуринск Тамбовской области установлено, что налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из кадастровой стоимости; налоговая ставка в отношении жилых домов, квартир, гаражей установлена в размере 0,10%.

Также объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ являются зарегистрированные за ФИО1: 

- ***, госномер ***, дата регистрации права 05.05.2000, с учета не снят, налог исчислен за период владения данным транспортным средством.

Ставка транспортного налога согласно п. 2 ст. 361 НК РФ, ст. 6 Закона Тамбовской области от 28.11.2002 №69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» составляет 20 руб., 30 руб. в расчете на одну лошадиную силу.

Административному ответчику в соответствии со ст. 52 НК РФ было направлено налоговое уведомление №576756 от 30.04.2016 на сумму 2500 руб. и 373 руб. Обязанность по уплате налога на имущества физических лиц, транспортного налога в установленный срок исполнена не была.

Согласно п.2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В установленные законодательством сроки налог в полном размере не уплачен, в связи с чем ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с 02.10.2015 по 14.10.2015 в размере 1,33 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 02.10.2015 по 14.10.2015 в размере 8,94 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

На основании ст.ст. 69-70 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование №31339 от 15.10.2015 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 27.11.2015. Указанное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании отправления и вручении адресату.

Вышеуказанное требование административным ответчиком не было выполнено в установленные сроки, в связи с чем, налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска Тамбовской области в отношении ФИО1 было направлено заявление на выдачу судебного приказа.

По результатам рассмотрения заявления налогового органа о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 налогов за 2014 годы в сумме 2883,27 руб. мировой судья судебного участка *** усмотрел правовые основания, предусмотренные ст. 123.4 КАС РФ, к отказу в принятии данного заявления, в связи с пропуском срока подачи заявления и вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с чем налоговый орган обратился в Мичуринский городской суд Тамбовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени. 

Согласно п. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. 

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что УФНС России по Тамбовской области 14.05.2024 обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска Тамбовской области от 15.05.2024 в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отказано, в связи с тем, что налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности в приказном порядке в связи с пропуском срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ. 

В обосновании своих доводов о причине пропуска срока направления заявления УФНС России по Тамбовской области указал, что пропуск срока направления заявления о взыскании с должника задолженности произошел по технической причине. Требование, включающее в себя задолженность по штрафным санкциям по решению налогового органа, программно не включилось в выборку списка должников для направления заявления о вынесении судебного приказа. 

В связи с проведением регламентных работ по запуску технических процессов по слиянию информационных баз налоговых органов Тамбовской области, в связи с их реорганизацией, потребовался значительный период времени для восстановления штатного режима функционирования информационного ресурса, содержащего сведения о наличии задолженности по уплате налогов физическими лицами. 

В данном случае суд признает, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законном порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога.

Обстоятельства, связанные с отказом в вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, а также сбоями программного обеспечения свидетельствуют об уважительных причинах пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

Расчет недоимок по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу указанный в административном исковом заявлении, судом проверен, является арифметически верным.

Расчет пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу судом проверен, является арифметически верным.

Административный ответчик не был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 45 КАС РФ, в том числе представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, участвовать в исследовании доказательств.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет административные исковые требования административного истца и взыскивает с ФИО1 задолженность по налогам и пени в сумме 2883,27 руб.

Суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц в доход муниципального образования городской округ – город Мичуринск Тамбовской области.

Суммы задолженности по транспортному налогу и пени подлежат уплате в бюджет субъекта - Тамбовская область.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов. Соответственно, по данному делу государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ- город Мичуринск Тамбовской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ***, ***, задолженность по налогам и пени в сумме 2883,27, а именно:

- в доход бюджета Тамбовской области по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2500 руб., по пени по транспортному налогу в сумме 8,94 руб. за период с 02.10.2015 по 14.10.2015 за неуплаченный транспортный налог за 2014 год в сумме 2500 рублей;

- в доход муниципального образования городской округ – город Мичуринск Тамбовская область по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 373 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1,33 руб. за период с 02.10.2015 по 14.10.2015 за неуплаченный налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 373 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ – город Мичуринск Тамбовской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25 июля 2024 года.

Судья О.Н. Наговицына