Судья Иванова И.В. Дело № 2-7484/2025

35RS0010-01-2025-000843-13

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33-1099/2026

г. Вологда

25 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Вахониной А.М.,

судей Махиной Е.С., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Рябининой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО2, Следственного комитета Российской Федерации, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца ФИО2, представителя Следственного комитета Российской Федерации, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Следственному комитету Российской Федерации (далее также – СК России), следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области (далее также следственное управление) о возложении обязанности.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым договором от 

<

ДАТА> №... проходила службу в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области. Приказом руководителя следственного управления от 

<

ДАТА> №...-по 

<

ДАТА> трудовой договор прекращен по её инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее – Закон № 403-ФЗ).

Согласно приказу выслуга лет по состоянию на 

<

ДАТА> составила: календарная - ..., льготной выслуги не имеется. В период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> ФИО2 проходила службу в органах внутренних дел. Приказом от 

<

ДАТА> №...л/с уволена со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В общую выслугу лет ... включены следующие периоды: беспрерывная служба в МВД - ..., заочное обучение в высшем учебном заведении - ... Заочное обучение в Московской государственной юридической академии частично включено в выслугу лет в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (далее – Постановление № 941), пунктом «а» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон № 4468-1). Полагает, что при расчете выслуги лет в органах Следственного комитета Российской Федерации период заочного обучения в высшем учебном заведении - ..., ранее засчитанный в выслугу лет Министерством внутренних дел Российской Федерации, необоснованно исключен. В период с 

<

ДАТА> (с момента присвоения звания) до 

<

ДАТА> ФИО2 не выплачивалась ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, а в дальнейшем на протяжении всего периода службы, то есть с 

<

ДАТА> до момента увольнения из органов Следственного комитета России пенсионная надбавка ежемесячно выплачивалась на 6% меньше положенной.

Ознакомившись со своим личным делом в период увольнения в 

<

ДАТА> года истец узнала, что при принятии на службу ей установлена доплата за выслугу лет в размере 55% должностного оклада. Вместе с тем, в соответствии со статьей 35 Закона № 403-ФЗ при выслуге свыше 20 лет доплата за выслугу лет должна составлять 70% должностного оклада. Только приказом и.о. руководителя следственного управления от 

<

ДАТА> №...-к, ежемесячная доплата за выслугу лет установлена в размере 70% должностного оклада с 

<

ДАТА>. Таким образом, в период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> ежемесячная доплата за выслугу лет выплачивалась в размере 55% должностного оклада, вместо 70%.

Ссылаясь на то, что расчёт выслуги произведён в нарушение требований действующего законодательства, ФИО2 с учётом уточнения исковых требований просила обязать ответчиков включить ей в выслугу лет период заочного обучения в высшем учебном заведении - ..., произвести перерасчёт размера пенсии с учётом включённого периода учебы и обязать выплатить недополученную сумму пенсии, взыскать с ответчиков причиненный материальный вред в виде доплаты за выслугу лет за период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, а также пенсионной надбавки, с учётом индексации, действующей на настоящее время, в сумме ... рублей ... копеек и моральный вред в размере ... рублей, а всего ....

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 09 декабря 2025 года исковые требования ФИО2 к следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области удовлетворены частично.

На следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области возложена обязанность включить в выслугу лет ФИО2 период заочного обучения с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в ФГБУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» с коэффициентом 0,5 в размере ... и произвести перерасчёт пенсии с учётом указанного периода.

Взысканы со следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО2 денежные средства в размере ... рублей, компенсация морального вреда в размере ... рублей.

В удовлетворении исковых требований в большем размере отказано.

В удовлетворении исковых требований к СК России отказано.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме. Выражая несогласие с выводом суда о применении к требованиям о взыскании денежных средств в виде доплаты за выслугу лет за период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> с учётом индексации, указывает, что о нарушении своих прав она узнала только при увольнении. Ссылается на то, часть 2 статьи 59 Закона № 4468-1 предусматривает, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. В её случае снижение размера выслуги лет, повлекшее невыплату ей в полном объёме денежного вознаграждения, произошло по вине ответчика, что в свою очередь требует применения данной нормы.

В апелляционной жалобе представитель Следственного комитета Российской Федерации, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Указывает на ошибочность выводов суда о возможности включения истцу в выслугу лет периода заочного обучения с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в качестве периода службы в органах внутренних дел. Включение периода обучения в выслугу лет в органах внутренних дел не влечет безусловного включения данного периода в СК России, поскольку вопросы пенсионного обеспечения службы в СК России регламентированы иным законодательством. Кроме того, правильность исчисления выслуги лет была подтверждена в ходе заседания комиссии Следственного комитета Российской Федерации по разрешению спорных вопросов о назначении и выплате пенсий сотрудникам СК России, в том числе о зачете в выслугу лет отдельных периодов службы (работы, обучения), состоявшегося 

<

ДАТА>. Возможность зачета в выслугу лет периодов обучения на вечерних или заочных отделениях для сотрудников, поступивших на службу после 

<

ДАТА>, не предусмотрена. Истец принята на службу с 

<

ДАТА>, то есть после 

<

ДАТА>. Ссылается на пропуск срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о включении в выслугу лет периода заочного обучения. Также выражает несогласие с определенным судом размером компенсации морального вреда.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом с 

<

ДАТА> ФИО2 принята на федеральную государственную службу в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области для замещения должности федеральной государственной службы инспектора отдела процессуального контроля следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области с испытательным сроком продолжительностью 6 месяцев на основании трудового договора от 

<

ДАТА> №..., заключенного на неопределенный срок.

Из представленной в материалы дела справки от 

<

ДАТА> следует, что с ФИО2 произведен окончательный расчет. Беспрерывная служба (работа) в учреждениях МВД составила ..., учеба – 02 года 01 месяц с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>. ФИО1 уволена из органов внутренних дел 

<

ДАТА> (приказ №.../лс – УМВД от 

<

ДАТА> по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). От работы освобождена 

<

ДАТА>.

Из информации Центра финансового обеспечения УМВД России по Вологодской области от 

<

ДАТА> следует, что ФИО2 получала пенсию по линии МВД за выслугу 20 лет с 

<

ДАТА> Пенсия на момент прекращения выплаты составила .... Выплата пенсии прекращена с 

<

ДАТА>.

Согласно выписки из приказа от 

<

ДАТА> №... л/с ФИО2 

<

ДАТА> уволена из органов внутренних дел. Выслуга лет на 

<

ДАТА> составляет ... день.

На основании приказа №...-л от 

<

ДАТА> ФИО2 принята на федеральную государственную службу в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области и назначена на должность инспектора отдела процессуального контроля с 

<

ДАТА>. ФИО2 установлен должностной оклад в размере 60 % должностного оклада первого заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации.

На основании статьи 35 Закона № 403-ФЗ ФИО2 установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 55% должностного оклада, ежемесячная доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере 15% должностного оклада с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> включительно, на основании Положения о порядке установления и выплаты сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации доплаты за особые условия службы и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, утвержденного приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 17 января 2011 года № 10/2-ф.

Приказом №...-кч от 

<

ДАТА> ФИО2 присвоено специальное звание – ....

Приказом №...-к от 

<

ДАТА>, ФИО2 на основании установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в процентном отношении к должностному окладу и доплате за специальное звание сотрудника Следственного комитета в размере 70% с 

<

ДАТА>.

Согласно листу расчета выслуги лет для установления доплаты за выслугу лет от 

<

ДАТА> следует, что служба ФИО2 в органах внутренних дел на основании приказа №... от 

<

ДАТА>, №...л/с от 

<

ДАТА> за период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> составляет ... день (коэффициент 1). В следственном управлении на основании приказа о зачислении №...-лс от 

<

ДАТА> ... дней за период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, что подтверждается трудовой книжкой (коэффициент 1). Итого выслуга лет на 

<

ДАТА> составляет 20 лет. Ежемесячная доплата в размере 70% к должностному окладу и доплате за специальное звание сотрудника СК России подлежит выплате с 

<

ДАТА>.

На основании приказа №...-к от 

<

ДАТА> ФИО2 установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в процентном отношении к должностному окладу и доплате за специальное звание сотрудника СК России в размере 70% с 

<

ДАТА>.

На основании приказов следственного управления ФИО4 в период с 

<

ДАТА> и далее установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.

Приказом №...-л от 

<

ДАТА>, ФИО2 назначена на должность старшего следователя контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области с 

<

ДАТА>. ФИО2 установлен должностной оклад в размере 62% должностного оклада первого заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации, ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 70% должностного оклада и доплаты за специальное звание, ежемесячная денежная доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере 25% должностного оклада.

Приказом №...-л от 

<

ДАТА>, ФИО2 назначена на должность следователя по особо важным делам первого отделения (контроля за следственными органами) контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области с 

<

ДАТА>, установлен должностной оклад в размере 64% должностного оклада первого заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации, ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 70% должностного оклада и доплаты за специальное звание, ежемесячная денежная доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере 25% должностного оклада.

На основании приказа №...-л от 

<

ДАТА>, ФИО2 освобождена от замещаемой должности следователя по особо важным делам первого отделения (контроля за следственными органами) контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области и уволена 

<

ДАТА> по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса российской Федерации, части 2 статьи 30 Закона № 403-ФЗ. Прекращено действие трудового договора от 

<

ДАТА> №... с ФИО2 Выслуга лет по состоянию на 

<

ДАТА> составляет: календарная – ... дня, льготной выслуги не имеет.

Несогласие ФИО2 с отказом следственного управления включить ей в выслугу лет период заочного обучения с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в ФГБУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» с коэффициентом 0,5 в размере ... и произвести перерасчёт пенсии с учётом указанного периода, послужило основанием для обращения ФИО2 в суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования ФИО2, суд, руководствуясь положениями Закона № 403-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2012 года № 411 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации», Постановлением № 941, исходил из того, что истец до поступления на службу в органы Следственного комитета Российской Федерации проходила службу в органах внутренних дел, куда поступила до 

<

ДАТА>. Стаж службы в органах внутренних дел на момент увольнения истцу определен с учетом периода ее обучения с 01 сентября 1992 года по 27 апреля 1998 года в ФГБУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» и составил на дату увольнения ... день.

При подсчете выслуги лет ФИО2 в целях назначения ей ежемесячной надбавки предполагаемой пенсии следственным управлением подлежит учету выслуга лет в органах внутренних дел в ранее исчисленном размере и оснований для исключения периода обучения при подсчете выслуги лет для определения права на пенсию в органах Следственного комитета Российской Федерации не имеется.

Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, полагая их правильными, основанными на материалах дела и нормах действующего законодательства.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 342-ФЗ) (часть 1 статьи 2).

Порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 70 Закона № 342-ФЗ).

Пенсия за выслугу лет приобретается, как это следует из статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьи 5 Закона № 4468-1 при достижении установленной законом выслуги лет.

Выслуга лет является самостоятельным правовым основанием назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона № 4468-1.

Так, пунктом «а» статьи 13 Закона № 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В силу положений статьи 18 Закона № 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 настоящего Закона может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Согласно части 3 статьи 18 Закона № 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого закона, определяется Правительством Российской Федерации.

При этом, как следует из абзацев 5 и 6 пункта 2 Постановления № 941 в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 года.

В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), при условии успешного прохождения ими государственной итоговой аттестации по указанным программам и получении по ее результатам документа об образовании и о квалификации установленного образца, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу с 1 января 2012 года, в отношении лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии Российской Федерации - с 5 апреля 2016 года.

Из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что установленный порядок зачета в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органом внутренних дел периодов их обучения в гражданских профессиональных образовательных организациях до поступления на службу является льготным (из расчета два месяца обучения за один месяц службы), позволяющим увеличивать выслугу лет для назначения пенсии, и имеет целью поощрение к поступлению на службу в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, имеющих профессиональное образование (среднее профессиональное образование или высшее образование).

При этом период обучения в гражданских профессиональных образовательных организациях подлежит зачету в стаж службы сотрудника для назначения ему пенсии за выслугу лет при условии завершения освоения сотрудником до его поступления на службу образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, подтвержденного документом об образовании и о квалификации, выдаваемым в установленном порядке при наличии у образовательного учреждения государственной аккредитации.

Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам в частности среднего профессионального образования - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 года. В отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу с 1 января 2012 года, в выслугу лет для назначения пенсии засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу только по очной форме.

Отношения, связанные с прохождением службы в Следственном комитете Российской Федерации, регулируются Законом № 403-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 35 Закона № 403-ФЗ пенсионное обеспечение сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и членов их семей осуществляется применительно к условиям и нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 35 Закона № 403-ФЗ проходящим службу сотрудникам Следственного комитета, имеющим выслугу не менее 20 лет и право на предусмотренное частью 13 настоящей статьи пенсионное обеспечение, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 411 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации» утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно подпункту «г» пункта 2 Правил указанное (в том числе в льготном исчислении) в Постановлении № 941 в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» засчитывается время службы (работы, обучения), в том числе указанное (в том числе в льготном исчислении) в Постановлении № 941, которое подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что пенсионное обеспечение граждан, проходивших службу в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется на основании положений части 13 статьи 35 Закона № 403-ФЗ, Правил № 411. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотруднику Следственного комитета Российской Федерации является аналогичным порядку исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотруднику органов внутренних дел.

Частью 5 статьи 35 Закона № 403-ФЗ предусмотрено, что доплата или процентная надбавка за выслугу лет производится ежемесячно и устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу по должности) и доплате за специальное звание (окладу по воинскому званию) сотрудника Следственного комитета в следующем размере: 1) от 2 до 5 лет - 20 процентов; 2) от 5 до 10 лет - 35 процентов; 3) от 10 до 15 лет - 45 процентов; 4) от 15 до 20 лет - 55 процентов; 5) свыше 20 лет - 70 процентов.

Порядок исчисления выслуги лет для установления доплаты за выслугу лет сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации определяется в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Следственного комитета Российской Федерации от 24 июня 2016 года № 51. В соответствии с подпунктом «п» пункта 2 названных правил в выслугу лет для установления доплаты за выслугу лет сотрудникам Следственного комитета включается период обучения до поступления на службу в Следственный комитет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, при условии завершения освоения этих образовательных программ, прохождения государственной итоговой аттестации и получения диплома установленного образца, в пределах пяти лет из расчета два месяца обучения за один месяц службы, если совпадающий с обучением период службы (работы) не включается в выслугу лет по другим основаниям. При этом дата поступления на службу и форма обучения в целях определения права на доплату за выслугу лет значения не имеет.

В нормативных актах, регулирующих порядок исчисления выслуги лет сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, а также в Постановлении № 941 отсутствуют положения, ограничивающие возможность включения в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в зависимости от формы обучения и даты поступления на службу в Следственный комитет Российской Федерации. Условием включения в выслугу лет сотрудникам Следственного комитета периода обучения является учеба до поступления на службу в Следственный комитет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, завершение освоения этих образовательных программ, прохождение государственной итоговой аттестации и получение диплома установленного образца. При этом дата поступления на службу и форма обучения в целях определения выслуги лет значения не имеет.

Поскольку первоначально ФИО2 поступила на службу в органы внутренних дел до 

<

ДАТА>, время обучения по заочной форме в ФГБУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» ей уже было ранее засчитано в выслугу лет для назначения пенсии, была уволена из органов внутренних дел 

<

ДАТА> по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. С 

<

ДАТА> ей была назначена пенсия за выслугу лет. Время обучения истца в высшем учебном заведении было включено пенсионным органом внутренних дел в ее стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии из расчета два месяца обучения за один месяц службы. Пенсия за выслугу лет выплачивалась ФИО2 до 

<

ДАТА>.

При указанных обстоятельствах судом обоснованно удовлетворены исковые требования ФИО2 о возложении обязанности на следственное управление включить в выслугу лет ФИО2 период заочного обучения с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в ФГБУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» с коэффициентом 0,5 в размере ... месяц и произвести перерасчёт пенсии с учётом указанного периода.

Доводы представителя подателя жалобы СК России, следственного управления об обратном основаны на неверном толковании и применении к спорным правоотношениям сторон норм материального права, не опровергают юридически значимых обстоятельств и основанием для вмешательства в решение суда в данной части не являются.

Применив требованиям истца о взыскании материального вреда в виде доплаты за выслугу лет за период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, пенсионной надбавки с учетом индексации, установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичный срок, который исчисляется со дня установленного срока выплаты указанных сумм, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании доплаты за выслугу лет за период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, а также пенсионной надбавки за период по ... года, с учетом даты обращения в суд с настоящим иском – 

<

ДАТА>, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока.

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается.

При поступлении на службу в следственное управление ФИО2 имела реальную возможность ознакомиться с нормативно правовыми актами, устанавливающие надбавки к должностному окладу сотрудникам СК России, которые находятся в свободном доступе и в случае несогласия с составом и размером своего денежного довольствия обратиться к работодателю за разрешением служебного спора.

Кроме того, ежемесячно получая заработную плату, истец могла и должна была знать размер получаемой заработной платы и ее составляющих.

В суде апелляционной инстанции ФИО2 и представитель ответчиков пояснили, что заработная плата за прошедший месяц выплачивалась 5 числа следующего месяца.

Таким образом, истец должна была узнать о нарушении своего права как на получение ежемесячной доплаты за выслугу лет в размере 70%, вместо получаемых ею 50%, так и права на получение пенсионной надбавки 05 числа месяца, следующего за прошедшим.

Доказательств чинения ответчиком препятствий к получению истцом информации о размере и составных частях своего денежного содержания не представлено.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не представлено. Какие-либо обстоятельства, объективно препятствовавшие истцу своевременно обратиться в суд с иском за разрешением спора и позволяющих восстановить пропущенный срок, судом не установлены.

Судебная коллегия отмечает, что при разрешении споров следует исходить из презумпции «знания закона», согласно которой граждане и организации должны знать действующее законодательство. Для реализации указанной презумпции права предусмотрено обязательное опубликование федеральных законов, а также нормативных правовых актов, затрагивающих права и обязанности граждан. В данном случае нормативные акты, затрагивающие права истца, были официально опубликованы.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о взыскании со следственного управления в пользу ФИО2 только суммы невыплаченной ежемесячной пенсионной надбавки за период с ... года в размере ... рублей. Расчет задолженности приведен судом в решении, сторонами не оспаривается.

Доводы представителя СК России и следственного управления о пропуске ФИО2 трехмесячного срока для обращения в суд с требованиями о включении в выслугу лет периода заочного обучения, который, по мнению ответчиков, следует исчислять с даты поступления истца на службу в следственное управление, судебной коллегией отклоняются, поскольку о нарушении своего права ФИО2 не могла узнать ранее 

<

ДАТА>, то есть не ранее даты ознакомления с приказом об увольнении от 

<

ДАТА>, в котором указана календарная выслуга лет на 

<

ДАТА> – ... дня.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Таким образом, признавая факт нарушения ответчиком трудовых прав истца установленным, в силу положений статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принял во внимание фактические (конкретные) обстоятельства дела, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины нарушителя, необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, а также требования разумности, справедливости и соразмерности, значимость нарушенного права и определил ко взысканию ... рублей.

По мнению судебной коллегии, взысканная судом первой инстанции денежная компенсация морального вреда будет способствовать восстановлению баланса между последствиями нарушения трудовых прав истца и степенью вины работодателя, поскольку суд, определяя ее размер в совокупности оценил конкретные действия работодателя, соотнося их с тяжестью причиненных работнику физических и нравственных страданий.

Оснований для изменения размера компенсации морального вреда по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО2 пояснила, что не оспаривает взысканную судом сумму компенсации морального вреда.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно установил юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, полно исследовал представленные доказательства, постановив законное и обоснованное решение. Нормы материального и процессуального права судом применены верно.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не опровергают выводов суда первой инстанции. Оснований к отмене либо изменению решения по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО2, Следственного комитета Российской Федерации, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий А.М. Вахонина

Судьи Е.С. Махина

Л.В. Белозерова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 марта 2026 года.