№12-24/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

05 июня 2019 года г.Янаул

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Даутова Ю.Р., рассмотрев материалы дела по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

<

данные изъяты>, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Администрации муниципального района Янаульский район РБ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии при Администрации муниципального района Янаульский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ.

Из постановления № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. рядом с домом № по 

<

адрес> РБ разместил автомобиль марки 

<

данные изъяты> г/н № на озелененной территории муниципального района Янаульский район РБ, нарушив п.п.6 п.8.3.4, п.п.8 п.8.6.6 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения 

<

адрес> муниципального района Янаульский район РБ, утвержденных решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 в своей жалобе просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивируя тем, что территория, на которой находился его автомобиль – возле мусорных баков на 

<

адрес>, не является озелененной территорией. Кроме того, в постановлении указано, что одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении является сообщение и заявления физических и юридических лиц. Однако, никакой информации о заявителе в нарушение Федерального закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в постановлении нет. Не указано, кто фотографировал нарушение и заявлял об этом.

В судебное заседание ФИО1 будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1

Представитель административной комиссии при администрации муниципального района Янаульский район РБ ФИО2 в удовлетворении жалобы ФИО1 просит отказать, постановление административной комиссии оставить без изменения. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав мнение представителя административного органа, оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии не имеется. 

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п.п.6 п.8.3.4 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район РБ, утвержденных решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ № запрещается ставить автотранспорт на тротуары, газоны, пешеходные дорожки, детские спортивные, бельевые площадки придомовых территорий.

Согласно п.п.8 п.8.6.6 вышеуказанных Правил запрещается парковать автотранспортные средства на газонах, устраивать стоянки автомашин ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников.

В соответствии с ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административном правонарушении размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Примечанием № к указанной статье установлено, что под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Согласно п.п.2.2.1 п.2.2 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район РБ, утвержденных решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ № под озеленением определен элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды. 

Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ определено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в нарушение вышеуказанных правил ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. рядом с домом № по 

<

адрес> РБ разместил автомобиль марки 

<

данные изъяты> г/н № на озелененной территории.

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ о ДД.ММ.ГГГГ №, парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

В связи с указанными обстоятельствами административный орган обоснованно пришел к выводу, что ФИО1 осуществил парковку своего транспортного средства вне специально отведенного для этого места.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подтверждается: сообщением директора ООО «УЖКХ» 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения, фотографиями, на которых зафиксировано, что автомобиль марки 

<

данные изъяты> г/н № припаркован на участке возле 

<

адрес> РБ, карточкой учета транспортного средства 

<

данные изъяты> г/н №.

Указанная территория отделена от проезжей части бордюром.

Достоверность и допустимость собранных доказательств, отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ, сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные в материалы дела доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. 

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые доказательства административной комиссией определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. 

Субъект правонарушения установлен административным органом правильно, у ФИО1 имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. 

Судьей также не усматривается нарушение процессуальных норм при рассмотрении дела в отношении ФИО1

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела.

Представленные в дело доказательства являются достаточными и допустимыми для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административном правонарушении. 

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматриваются, наказание назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции части 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административном правонарушении, и оснований для отмены либо изменения постановления административного органа не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Администрации муниципального района Янаульский район РБ в отношении ФИО1 по ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, которым он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения. 

Судья Янаульского

районного суда Ю.Р. Даутова 

согласовано