Дело №12-13/2017 

РЕШЕНИЕ

19 мая 2017 года г. Новая Ляля

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Макарова И.А., при секретаре Зинатовой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Новолялинского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Новолялинского судебного района Свердловской области от 27 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Новолялинского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Новолялинского судебного района Свердловской области от 27 декабря 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился с жалобой, указав, что постановление является незаконным, т.к. с 18 декабря 2012 года он не является директором МУП «Транспорт».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив представленные материалы, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь должностным лицом – директором муниципального унитарного предприятия Новолялинского городского округа «ТРАНСПОРТ», был приглашен, на основании письменного уведомления о вызове налогоплательщика, в налоговый орган на заседание комиссии по легализации налоговой базы, в части необходимости получения пояснений по налоговой декларации по транспортному налогу за 2014 г. и 2015 г., в связи с проводимой камеральной проверкой. 

Частью 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В силу п. 1 ст. 82 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как следует из распоряжения Главы Новолялинского городского округа с 29 мая 2012 года №226 на ФИО1 возложено исполнение обязанности руководителя МУП НГО «Транспорт» .

Однако, распоряжением Главы Новолялинского городского округа от 18 декабря 2012 года №548 ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей директора МУП НГО «Транспорт» .

Таким образом, на момент направления уведомления налогового органа, ФИО1 не являлся руководителем предприятия. В связи с указанным в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Новолялинского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Новолялинского судебного района Свердловской области от 27 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение суда вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья Макаров И.А.