№ 2 –412/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2019 г г. Свободный

СВОБОДНЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе: 

председательствующего судьи Крошка С.И., 

при секретаре судебного заседания Приходько А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Отдела по Управлению имуществом администрации Свободненского района к ФИО1 о признании недействительной сделки, не соответствующей закону или иными правовыми актами, 

У С Т А Н О В И Л:

Отделом по Управлению имуществом администрации Свободненского района предъявлен иск к ФИО1, в котором истец просит суд признать договор безвозмездного пользования земельным участком от -- -- заключенный между истцом и ответчиком по предоставлению в безвозмездное пользование земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером --, расположенный по адресу: --, площадью 3301 кв.м., недействительным.

Просит применить последствия недействительности договора от -- -- безвозмездного пользования земельным участком в виде возврата истцу земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером -- расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): --. площадью 3301 кв.м.

Свое требование истец мотивирует тем, что Отделом по управлению имуществом администрации Свободненского района в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав дальневосточного Федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании заявления ФИО1, размещенного на сайте НаДальнийВосток.РФ, передан в безвозмездное пользование земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером --, расположенный по адресу: -- --, площадью 3301 кв.м., по договору безвозмездного пользования земельным участком от -- --, площадью 3301 кв.м. Договор безвозмездного пользования от -- -- зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области --, регистрационный --.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования (п. 22 ч 1), если испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица (п. 3 ч. 1).

После заключения договора безвозмездного пользования земельным участком от -- -- были выявлены права гражданина на земельный участок, пересекающий границы предоставленного ответчику земельного участка, предоставленный ранее: земельный участок с кадастровым номером -- площадью 5440 кв.м предоставленный в собственность семье Б. (выписка из ЕРГН прилагается), вошедшие в состав земельного участка, предоставленного ФИО1 в безвозмездное пользование.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО1, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 поддержала заявленные истцом требования.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края. Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области. Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, гражданам Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закона N 119-ФЗ).

Согласно ч. 1, 7 ст. 2 Закона N 119-ФЗ гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара.

Предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, а земельного участка из состава земель лесного фонда органом государственной власти, уполномоченным на предоставление лесных участков в соответствии с лесным законодательством (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 3 ст. 7 указанного Федерального закона, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование, если испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица. 

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании заявления ФИО1, размещенного на сайте НаДальнийВосток.РФ, в его безвозмездное пользование передан земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером -- расположенный по адресу: --, площадью 3301 кв.м., по договору безвозмездного пользования земельным участком от -- --, площадью 3301 кв.м (копия прилагается). Договор безвозмездного пользования от -- -- зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области --, регистрационный --.

После заключения договора безвозмездного пользования земельным участком от -- -- были выявлены права гражданина на земельный участок, пересекающий границы предоставленного ответчику земельного участка, предоставленный ранее: земельный участок с кадастровым номером -- площадью 5440 кв.м предоставленный в собственность семье Б., вошедшие в состав земельного участка, предоставленного ФИО1 в безвозмездное пользование.

Данные обстоятельства подтверждаются приобщенным к материалам дела письмом начальника филиала Амурской топографо-геодезической экспедиции -- от --.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 той же статьи). 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанный договор от 03.07.2018 года является недействительным, поскольку заключен в нарушение пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нарушает права и законные интересы Б.

Основываясь на изложенном, суд считает, что исковые требования Отдела по Управлению имуществом администрации Свободненского района к ФИО1, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Отдела по Управлению имуществом администрации Свободненского района к ФИО1, о признании недействительной сделки удовлетворить.

Признать договор безвозмездного пользования земельным участком от -- -- между истцом и ответчиком по предоставлению в безвозмездное пользование земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером -- расположенный по адресу: --, площадью 3301 кв.м. недействительным.

Применить последствия недействительности договора от -- -- безвозмездного пользования земельным участком в виде возврата истцу земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером --, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): --. площадью 3301 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 03 апреля 2019 г.

Председательствующий С.И. Крошка