УИД 60RS0020-01-2023-001752-58 Дело № 5-55/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 августа 2023 года 

<

...>

Судья Псковского районного суда Псковской области Савкин Д.А., 

при секретаре Шиповой А.О., 

с участием переводчика ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Исламской Республики ФИО2 Муджахид, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, холостого, зарегистрированного по месту пребывания до 30.09.2023 по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

У С Т А Н О В И Л:

В Псковский районный суд Псковской области 25.08.2023 года из отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Пскову поступил протокол об административном правонарушении № 598 (250687) от 25.08.2023 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Исламской Республики ФИО2 Муджахид. 

В судебном заседании установлено, что 25.08.2023 года в 10 часов 30 минут в ходе отработки информации, зарегистрированной в КУСП № 10344 от 25.08.2023, по адресу: 

<

адрес>, был выявлен факт незаконного нахождения гражданина Исламской Республики ФИО2 Муджахид, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствие паспорта иностранного гражданина.

Своими действиями гражданин Исламской Республики ФИО2 Муджахид нарушил требования ст. 25.10 ФЗ РФ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО3 через переводчика ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что действительно в настоящее время на руках не имеет паспорта иностранного гражданина, несколько дней назад при поездке по территории Российской Федерации утратил паспорт гражданина Исламской Республики Афганистан и не успел обратиться в посольство для его восстановления. В Российской Федерации находится с декабря 2022 года, имеет действующую визу до 30.09.2023, является студентом 2 курса Шуйского филиала ФГБОУ ВО «Ивановский государственный университет». Ходатайствовал о приобщении фотокопии станиц паспорта гражданина Исламской Республики Афганистан с действующей визой. Обязался в кратчайшие сроки обратиться за восстановлением паспорта иностранного гражданина.

Представитель ОВМ УМВД России по г. Пскову ФИО4 в судебном заседании полагал, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 данного Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Кроме объяснений ФИО3 в судебном заседании, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу исследованных судом допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № 598 (250687) от 25.08.2023, составленным в отношении ФИО3, копией миграционной карты, из которой следует, что срок пребывания ФИО3 в Российской Федерации истек 02.01.2023, сведениями АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Пскову от 25.07.2023. 

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу.

Оценивая представленные суду доказательства, в том числе приобщенные к материалам дела фотокопии паспорта, суд признает их относимыми допустимыми и в своей совокупности достаточными для признания ФИО3 виновным в инкриминируемом правонарушении и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО5 Муджахид действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие такую ответственность. 

ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не имеется.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Так же при назначении наказания суд учитывает, что согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ цель въезда ФИО3 «учебная», принимающая сторона - ФГБОУ ВО «ИГУ» Шуйский филиал, виза действительна до 30.09.2023, что также соответствует представленным фотокопиям паспорта иностранного гражданина.

Поэтому, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нецелесообразности и не соответствии характеру правонарушения и личности виновного назначение ФИО3 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Исламской Республики ФИО2 Муджахид, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: №

Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления. 

Квитанцию об уплате административного штрафа следует предъявить в Псковский районный суд Псковской области. 

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, через Псковский районный суд Псковской области.

Судья /подпись/ Д.А. Савкин

Копия верна

Постановление не вступило в законную силун