Дело № 2-642/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сергач. 06 июля 2017 года.

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Котдусова И.У., единолично,

с участием: старшего помощника Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Мастюгиной Т.И., 

при секретаре судебного заседания Панкратовой И.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании, в здании районного суда, гражданское дело по заявлению Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информацию содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-страницах сайта http://xxxx.xxxxx.xx запрещенной к распространению на территории Российской Федерации 

у с т а н о в и л:

Сергачский межрайонный прокурор Нижегородской области (далее «прокурор») в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в районный суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-страницах сайта http://xxxx.xxxxx.xx запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что Сергачской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности, путём мониторинга информации, размещённой на сайтах сети «Интернет», выявлены интернет-страницы на сайте http://xxxx.xxxxx.xx, на которой размещены изображения (картинки) с элементами нацистской атрибутики (свастики). Предоставление возможности доступа к информации, публично демонстрирующей нацистскую атрибутику, символику, в том числе, с использованием сети «Интернет», является нарушением действующего в Российской Федерации законодательства, публичных интересов Российской Федерации как государства, также нарушает права неопределённого круга лиц на жизнь в правовом государстве, в котором Конституция РФ и Федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации и обязательны для соблюдения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами. Кроме того, публичное демонстрирование нацистской атрибутики, символики является оскорблением каждого человека. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммунальной сети Интернет на интернет-страницах сайта http://xxxx.xxxxx.xx запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник «прокурора» Мастюгина Т.И. со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме. 

Заинтересованное лицо -Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области (Управления Роскомнадзора по Нижегородской области) о времени, дате и месте рассмотрения дела судом извещён надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечил. Представитель заинтересованного лица представил письменный отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещённой.

Заслушав объяснение старшего помощника «прокурора» Мастюгиной Т.И., исследовав представленные в деле письменные и иные доказательства, районный суд приходит к следующему.

На основании статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч.2 статьи 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Установлено, что Сергачской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности, путём мониторинга информации, размещённой на сайтах сети «Интернет», выявлены интернет-страницы на сайте http://xxxx.xxxxx.xx, на которых размещены изображения (картинки) с элементами нацистской атрибутики (свастики). Представлены скриншоты с указанной интернет-страниц, подтверждающие содержание информации в сети «Интернет» по адресу: http://xxxx.xxxxx.xx, на которых размещены изображения (картинки) с элементами нацистской атрибутики (свастики). Запрещенная информация содержится на сайте по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в деле справкой о результатах проверки от 05.06.2017 г. (л.д. 7), скриншотами сайта (л.д. 5-6).

В соответствии с п.5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу положения п. 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей пропаганду и публично демонстрирующую нацистскую атрибутику, как проявление экстремистской деятельности, за публичные призывы к которой законодателем предусмотрена административная, уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно п.6 статьи 0 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ установлен прямой запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, обеспечения законопослушного поведения граждан Российской Федерации.

В соответствии со статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту реестр).

В силу п.5 указанной статьи основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» указанных в данной статье материалов, а также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что судом установлено, что интернет-сайт, размещенный в сети «Интернет» по адресу: http://xxxx.xxxxx.xx, содержит изображения (картинки) с элементами нацистской атрибутики (свастики), что фактически является распространением запрещённой информации. Заявленное прокурором требование о признании указанной информации запрещённой суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст. 3, 45, 56, 67, 194 –198, 264 ГПК РФ, районный суд,

р е ш и л:

Заявление Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте http://xxxx.xxxxx.xx запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть поданы апелляционные жалоба и представление в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, через районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья И.У. Котдусов