Дело № 12-25/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ступино Московской области 13 февраля 2017 года

Федеральный судья Ступинского городского суда Московской области Есин Е.В., рассмотрев жалобу ООО «Земинвест» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, 

У С Т А Н О В И Л:

В Ступинский городской суд Московской области поступила жалоба ООО «Земинвест» на постановление и.о. главного государственного инспектора г.о. Пущино, г.о. Серпухов, Серпуховского и Ступинского районов Московской области по использованию и охране земель Межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Земинвест» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 42 Земельного Кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст.ст. 25.4 и 25.5 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ отраженной в п. 8 Постановления Пленума от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч.ч. 2 и 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Согласно ч. 3 ст. 53 ГК РФ доверенность от имени организации выдается за подписью её руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от имени ООО «Земинвест» подписана и подана в суд представителем ФИО1, действующей на основании доверенности. 

Вместе с тем, согласно представленной доверенности, право представителя на подписание и подачу жалоб на постановления по делу об административном правонарушении специально не оговорено в указанной доверенности. 

Указанное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе и её рассмотрение по существу, жалоба подлежит возвращению заявителю.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, 

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить ООО «Земинвест» жалобу на постановление должностного лица и.о. главного государственного инспектора г.о. Пущино, г.о. Серпухов, Серпуховского и Ступинского районов Московской области по использованию и охране земель Межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием обстоятельств, исключающих возможность производства по жалобе и её рассмотрения по существу. 

Копию определения направить заявителю ООО «Земинвест».

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Федеральный судья Е.В. Есин