Дело № 2-3783/2025

УИД 50RS0044-01-2025-005598-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

секретаря судебного заседания Ленковой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3783/2025 по иску Администрации Городского округа Серпухов Московской области к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском, и с учетом уточнения (л.д. 45-46), просит обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 228,95 кв.м, в приведенных координатах МСК-50 согласно каталогу координат поворотных точек, который прилегает к земельному участку с кадастровым 

<

номер>, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенному по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, д. Новая, путем демонтажа (сноса) ограждения, строений, сооружений, расположенных в границах самовольно занимаемой территории, в течение 15-ти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда и привести фактические границы земельного участка с кадастровым 

<

номер> в соответствии с юридическими границами. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, присудить к взысканию с ФИО2 в пользу администрации Городского округа Серпухов Московской области судебную неустойку из расчета 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Свои требования мотивирует тем, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым 

<

номер>, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, д. Новая, категория земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», площадь участка 600 кв.м. Согласно акту выездного обследования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля от 15.11.2023 № 216 ВО-439 выявлены нарушения норм действующего законодательства. В ходе осмотра установлено, что земельный участок по периметру имеет ограждение из металлического профлиста с калиткой и воротами с юго-западной стороны, доступ ограничен. Участок находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым 

<

номер> На участке располагается объект недвижимости, капитальное строение - жилой дом, в западной точке располагается капитальное строение, предположительно, гараж, составляя с ограждением единую линию. Сотрудниками МБУ «Центр содействия строительству, капитальному ремонту учреждений городского округа Серпухов» была составлена схема расположения с указанием координат поворотных точек. Согласно схеме ограждение по северо-восточной и юго-западной сторонам периметра, а также часть жилого дома расположены на землях неразграниченной государственной собственности. Тем самым, было установлено самовольное занятие земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 228,95 кв.м. 18.03.2024 в адрес Ответчиков было направлено претензионное письмо от № 1-443/247 в порядке досудебного урегулирования спора об устранении допущенных нарушений путем освобождения самовольно занятого земельного участка неразграниченной государственной собственности. Однако до настоящего времени требования претензии Ответчиком не исполнены, самовольно занятый земельный участок не освобожден. Самовольное занятие земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, нарушает права и законные интересы администрации Городского округа Серпухов Московской области.

Представитель истца Администрации Городского округа Серпухов Московской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам иска. Пояснила, что после исправления реестровой ошибки в границах земельного участка ответчика, по ее мнению, самовольно занятый земельный участок не освобожден, поскольку гараж находится за пределами участка ответчика. Провести повторное обследование не удалось, от проведения землеустроительной экспертизы отказалась.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что границы его земельного участка были установлены с реестровой ошибкой, в результате чего, его земельный участок пересекал сельскую дорогу. В ходе рассмотрения дела реестровая ошибка была устранена, границы установлены в соответствии с ограждением, все строения находится в границах участка.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что ответчик является ее мужем, в ее собственности находится смежный участок, участки в едином ограждении, реестровая ошибка была устранена.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым 

<

номер>, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Московская обл., г.о. Серпухов, д. Новая, является ФИО2, право собственности зарегистрировано 04.08.2004 (л.д. 17-20). Согласно выписке из ЕГРН, в пределах земельного участка находится строение с кадастровым 

<

номер> (л.д. 35-38).

Также ответчик ФИО2 является собственником жилого дома с кадастровым 

<

номер>, расположенного по 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано 16.07.2012 (л.д. 51-54).

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым 

<

номер> площадью 1200 кв.м. по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Новая, является ФИО3 (л.д. 31-34).

Как усматривается из акта выездного обследования земельного участка 

<

номер> от 15.11.2023, при проведении осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым 

<

номер> по периметру имеет ограждение из металлического профлиста с калиткой и воротами с юго-западной стороны, доступ ограничен. Участок находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 

<

номер> На участке располагается объект недвижимости, капитальное строение - жилой дом, в западной точке располагается капитальное строение, предположительно, гараж, составляя с ограждением единую линию. Сотрудниками МБУ «Центр содействия строительству, капитальному ремонту учреждений городского округа Серпухов» была составлена схема расположения с указанием координат поворотных точек. Согласно схеме, ограждение по северо- восточной и юго-западной сторонам периметра, а также часть жилого дома расположены на землях неразграниченной государственной собственности. Тем самым, было установлено самовольное занятие земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 228,95 кв.м. (л.д.11-12). Представлены фототаблица, схематический чертеж и схема расположения земельного участка (л.д. 13-16).

Администрацией Г.о. Серпухов Московской области 18.03.2024 в адрес ответчика ФИО2 направлено уведомление об освобождении самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 228,95 кв. м, прилегающего к земельному участку с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Новая, путем демонтажа (сноса) забора, части жилого дома, а также приведения фактических границ земельного участка с кадастровым 

<

номер> в соответствии с юридическими границами (л.д.24-27).

Согласно сообщению КУИ г.о. Серпухов. ФИО2 с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и(или) земельных участков» в администрацию Г.о. Серпухов не обращался (л.д. 47-48).

Ответчиком в материалы дела представлена выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым 

<

номер> после исправления реестровой ошибки в границах данного участка (л.д. 79-86).

Кадастровым инженером А. составлена схема земельного участка с кадастровым 

<

номер>, с отражением юридических и фактических границ (л.д. 78).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В порядке статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьёй 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьёй 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со статьёй 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями статьи Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со статьей 16 Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения отнесены, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, федеральных законов, законов субъекта. Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым 

<

номер>, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Новая. Земельный участок с кадастровым 

<

номер> огорожен металлическим забором, находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым 

<

номер> В ходе проведения проверки администрацией Г.о. Серпухов выявлено, что имеются признаки самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности собственником земельного участка с кадастровым 

<

номер>.

Вместе с тем, согласно схеме расположения и схематическому чертежу земельного участка, приложенными к акту обследования от 15.11.2023, границы земельного участка с кадастровым 

<

номер>, сведения о которых внесены в ЕГРН, смещены на дорогу, перекрыв ее, а жилой дом, принадлежащий ответчику на праве собственности, частично находится на землях неразграниченной собственности. Таким образом, при установлении границ земельного участка была допущена реестровая ошибка.

Ответчиком в период рассмотрения дела реестровая ошибка была исправлена, сведения о границах земельного участка изменены в ЕГРН. Согласно схеме, составленной кадастровым инженером, строения и ограждения находятся в границах земельного участка с кадастровым 

<

номер>. Доказательств, свидетельствующих об обратном в материалы дела не представлено, от проведения по делу экспертизы представитель истца отказался.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации Г.о. Серпухов, поскольку доказательств самовольного занятия земель, государственная собственность на которые не разграничена, после устранения реестровой ошибки не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Городского округа Серпухов Московской области (ИНН 

<

***>) об обязании ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 228,95 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым 

<

номер>, расположенному по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Новая, путем демонтажа ограждения, строений и сооружений, привести в соответствие фактические границы указанного земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.А Калашникова

Мотивированное решение суда изготовлено 12 января 2026 года