Дело № 2-3379/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Шаровенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12, ФИО2 ФИО13, Шухто ФИО14, Лихолит ФИО15 к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.11.2007 серия № №; свидетельству о государственной регистрации права от 25.10.2014 серия № №; свидетельству о государственной регистрации права от 21.10.2014 серия № №; свидетельству о государственной регистрации права от 21.10.2014 серия № №, являются собственниками на праве общей долевой собственности: жилого дом, Литер А площадью 92,1 кв.м. в том числе жилой 44,6 кв.м.; жилого дома Литер Д площадью 59,2 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м.; летняя кухня, Литер Ж площадью 16,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер сложного объекта: №, и согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.10.2008 № №; свидетельству о государственной регистрации права от 25.10.2014 № №; свидетельству о государственной регистрации права от 20.10.2014 № №; свидетельству о государственной регистрации права от 20.10.2014 № №, являются собственниками на праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 601 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>.

Общая площадь жилого дома литер А до реконструкции составляла 92,1 кв.м., в том числе жилая 44,6 кв.м. После реконструкции общая площадь жилого дома литер А составила 178,7 кв.м., в том числе жилая 123,2 кв.м. Общая площадь жилого дома литер Д до реконструкции составляла 59,2 кв.м., в том числе жилая 41,9 кв.м. После реконструкции общая площадь жилого дома литер Д составила 68,5 кв.м., в том числе жилая 41,9 кв.м. Жилой дом литер А был реконструирован следующим образом: в виде возведения пристройки Литер а3 (веранда №х площадью 12,3 кв.м., мансарды Литер А (жилая комната №, площадью 26,7 кв.м., жилая комната №, площадью 23,1 кв.м., коридор №, площадью 1,8 кв.м., туалет №, площадью 1,4 кв.м., ванная №, площадью 2,8 кв.м., жилая комната №, площадью 12,1 кв.м.) и перепланировки жилой комнаты № площадью 24,7 кв.м., жилой комнаты № площадью 23,7 кв.м. Жилой дом, литер Д был сконструирован следующим образом: в виде возведения пристройки Литер Д1 ( кухня № площадью 6,6 кв.м., совмещенный санузел № площадью 2,7 кв.м.) Пристройки к жилым домам литер А и Литер Д были размещены на земельном участке принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности. 

На основании экспертного технического заключения ИП ФИО7 № от 27.03.2017 и №а от 27.03.2017 следует, что при проведении перепланировки и реконструкции были соблюдены все требования СНиП, СанПиН, санитарно-эпидемиологические требования, нормы и правила пожарном безопасности жилых помещений. Все несущие конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию жилого дома в целом. Указанная реконструкция не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения. Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону отказала в рассмотрении обращения по вопросу приёма в эксплуатацию жилых домов на территории домовладения ввиду отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома.

Истцы просят суд сохранить жилые дома литер А общей площадью 178,7 кв.м., в том числе жилой 123,2 кв.м.; литер Д общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилая 41,9 кв.м. по адресу: 

<

...> в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утрату права собственности на жилые дома Литер А площадью 92,1 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м.; жилого дома Литер Д площадью 59,2 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м.; летняя кухня, Литер Ж площадью 16,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО1 в размере 3/4 доли и ФИО2 в размере 1/4 доли право собственности на жилой дом литер А общей площадью 178,7 кв.м., в том числе жилая 123,2 кв.м, летнюю кухню Литер Ж площадью 16,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО3 и ФИО4 право собственности в равных долях по 1/2 на жилой дом, литер Д, общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Истцы неоднократно уточняли исковые требования и окончательно просят суд сохранить жилые дома литер А общей площадью 178,7 кв.м., в том числе жилой 123,2 кв.м.; литер Д общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1 ФИО16, ФИО2 ФИО17, Шухто ФИО18 и Лихолит ФИО19 прекращение права собственности на жилые дома ФИО9 площадью 92,1 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м.; жилого дома Литер Д площадью 59,2 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м.; летняя кухня Литер Ж площадью 16,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО1 ФИО20, право собственности в размере 1/2 доли, ФИО2 ФИО21 право собственности в размере 1/6 доли, Шухто ФИО22 право собственности в размере 1/6 доли, Лихолит ФИО23 право собственности в размере 1/6 доли на жилые дома, литер А общей площадью 178,7 кв.м., в том числе жилой 123,2 кв.м.; литер Д общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истцов ФИО5, действующая по доверенности от 11.03.2017г., иск поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске. 

Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: жилой дом Литер А площадью 92,1 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м.; жилой дом Литер Д площадью 59,2 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м.; летняя кухня Литер Ж площадью 16,3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.11.2007 г., свидетельством о государственной регистрации права от 25.10.2014 г., свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2014 г., свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2014 г.

Также истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 601 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истцы в целях улучшения своих жилищных условий произвели реконструкцию жилых домов литер «А» и литер «Д», а именно истцами произведены следующие работы: возведение пристройки Литер а3 (веранда №х площадью 12,3 кв.м.), мансарды Литер А (жилая комната №, площадью 26,7 кв.м., жилая комната №, площадью 23,1 кв.м., коридор №, площадью 1,8 кв.м., туалет №, площадью 1,4 кв.м., ванная №, площадью 2,8 кв.м., жилая комната №, площадью 12,1 кв.м.) и перепланировки жилой комнаты № площадью 24,7 кв.м., жилой комнаты № площадью 23,7 кв.м. Жилой дом, литер Д, был реконструирован следующим образом: в виде возведения пристройки Литер Д1 (кухня № площадью 6,6 кв.м., совмещенный санузел №9 площадью 2,7 кв.м.). Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом, составленным МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону о состоянию на 04.02.2013 г.

Указанная реконструкция была произведена истцами без получения соответствующего разрешения.

В целях легализации произведенной реконструкции истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, однако ими был получен ответ от 15.03.2017 г. о необходимости обратиться в суд. 

Согласно выводам заключения ИП ФИО7 №а от 27.03.2017, техническое состояние несущих конструкций жилого дома Лит. «Д» с возведённой пристройкой Лит. «Д1» классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. В результате исследования установлено, что жилой дом Лит. «Д» и возведённая пристройка Лит. «Д1»» находятся в границах земельного участка с кадастровым номером №. Жилой дом литер «Д» с возведённой пристройкой Лит. «Д1» (кухня № площадью 6,6 кв. м, совмещённый санузел № площадью 2,7 кв. м.), находящийся по адресу: 

<

адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Сохранение жилого дома литер «А» с возведённой пристройкой Лит. «Д1» (кухня № площадью 6,6 кв. м. совмещённый санузел № площадью 2,7 кв. м.), находящийся по адресу: 

<

адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Статься 263 ГК РФ (п.1) устанавливает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.п. 26,28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку, мер для ее легализации, за истцом может быть признано право собственности на спорную постройку.

Судом установлено, что истцы являются собственниками земельного участка площадью 601 кв.м., жилого дома литер «А», жилого дома литер «Д», расположенных по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права земельный участок площадью 601 кв.м. относится к землям населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, судом установлено, что истцами при проведении работ по реконструкции жилого дома не нарушено разрешенное использование находящегося в их собственности земельного участка, заключением о результатах исследования №а от 27.03.2017 установлено соответствие жилого дома в реконструированном состоянии требованиям, предъявляемым к домам жилым одноквартирным, а также не влечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан, пристройки расположены в границах земельного участка по 

<

адрес>.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истцов в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО24, ФИО2 ФИО25, Шухто ФИО26, Лихолит ФИО27 к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер А общей площадью 178,7 кв.м., в том числе жилой 123,2 кв.м.; жилой дом литер Д общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии. 

Прекратить права собственности ФИО1 ФИО28 на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом Литер А площадью 92,1 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м., жилой дом Литер Д площадью 59,2 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Прекратить права собственности ФИО2 ФИО29 на 3/18 доли в праве собственности на жилой дом Литер А площадью 92,1 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м., жилой дом Литер Д площадью 59,2 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Прекратить права собственности Лихолит ФИО30 на 1/6 доли в праве собственности на жилой дом Литер А площадью 92,1 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м., жилой дом Литер Д площадью 59,2 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Прекратить права собственности Шухто ФИО31 на 1/6 доли в праве собственности на жилой дом Литер А площадью 92,1 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м., жилой дом Литер Д площадью 59,2 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 ФИО32 право собственности на 1/2 доли на жилой дом литер А общей площадью 178,7 кв.м., в том числе жилой 123,2 кв.м., жилой дом литер Д общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 ФИО33 право собственности на 1/6 доли на жилой дом литер А общей площадью 178,7 кв.м., в том числе жилой 123,2 кв.м., жилой дом литер Д общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Признать за Шухто ФИО34 право собственности на 1/6 доли на жилой дом литер А общей площадью 178,7 кв.м., в том числе жилой 123,2 кв.м., жилой дом литер Д общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Признать за Лихолит ФИО35 право собственности на 1/6 доли на жилой дом литер А общей площадью 178,7 кв.м., в том числе жилой 123,2 кв.м., жилой дом литер Д общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2017 года.