Дело № 2-897/2025

Решение

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Макаревич М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Любимый дом» о возложении обязанности провести восстановительные работы,

установил:

Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Любимый дом» о понуждении к исполнению предписания от 21 ноября 2024 г. № 8967/ОГ-24, возложении обязанности провести восстановительные работы мест общего пользования многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что в ГУ «Государственная жилищная инспекция» поступило обращение от 18 ноября 2024 г. № 8967/ОГ от ФИО1, проживающей в многоквартирном доме по указанному адресу, по вопросу протечек кровли и содержания мест общего пользования. Согласно реестру лицензий Тверской области указанный многоквартирный дом находился в управлении ООО УК «Любимый дом». На основании решения ГУ от 9 августа 2024 г. № 917-Л действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ООО УК «Любимый дом», прекращено с 13 августа 2024 г. Из реестра лицензий Тверской области исключены сведения о многоквартирном доме № по 

<

адрес>, в отношении которого ООО УК «Любимый дом» осуществляло деятельность по управлению. 21 ноября 2024 г. по результатам проверки осмотра указанного многоквартирного дома истцом составлен акт инспекционного визита № 8967-ОГ2024, из содержания которого следует, что имеются протечки кровли в районе печной трубы квартиры № и входного крыльца. Следы протечек кровли в общем коридоре, повреждение штукатурного слоя. Повреждение окрасочного слоя оконных заполнений в местах общего пользования. ООО УК «Любимый дом» нарушены пункты 4.6.1.1, 4.7.1, 4.7.2, 3.2.8, 3.2.9 Правил, пункт 7 Минимального перечня. По результатам инспекционного визита ответчику выдано предписание от 21 ноября 2024 г. № 8967-ОГ-24 на устранение выявленных нарушений в срок до 23 декабря 2024 г., а именно: обеспечить защиту конструкций от протечек кровли - в срок до 23 декабря 2024 г.; обеспечить исправное состояние окрасочного слоя, штукатурного слоя в местах общего пользования в срок до 23 декабря 2024 г.; обеспечить исправное состояние окрасочного слоя оконных заполнений в местах общего пользования в срок до 23 декабря 2024 г. До настоящего времени информация об исполнении предписания от 21 ноября 2024 г. №8967/ОГ-24 не представлена.

Определениями суда от 4 июля 2025 г., 19 августа 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, ФИО1, общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гарант-Вышний Волочек».

Представитель истца Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика ООО УК «Любимый дом» в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «Гарант-Вышний Волочек», администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.

Согласно положению о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. № 77-пп, к основным задачам ГУ «ГЖИ» Тверской области относится осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), под которым понимается деятельность ГУ «ГЖИ» Тверской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; требований к использованию и сохранности жилищного фонда, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 ноября 2024 г. в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области поступило обращение от собственника квартиры по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 по вопросу проведения проверки в отношении управляющей организации ООО УК «Любимый дом» по факту непринятия мер по обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.

В связи с поступившей информацией принято решение о проведении инспекционного визита № 69240946940116322102_КНМ от 20 ноября 2024 г. в отношении ООО УК «Любимый дом».

По результатам инспекционного визита от 21 ноября 2024 г. по адресу: 

<

адрес>, выявлены следующие нарушения: протечка кровли в районе печной трубы и в общем коридоре следы от протечек кровли в виде разводов бурого цвета на потолке и стенах, имеются трещины в штукатурном слое стен, окрасочный слой оконных заполнений в местах общего пользования имеет повреждения (трещины, потертости, отслоения).; протечки на крыльце в районе стыка козырька и наружной стены. Выявленные дефекты являются нарушениями пункта 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290; п. 4.6.1.1, 4.7.2, 3.2.8, 3.2.9 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от 21 ноября 2024 г., актом инспекционного визита от 21 ноября 2024 г. № 8967/ОГ-24.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (п.4.6.1.1.); следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (п. 4.6.1.2); исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей (п.4.7.1).

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п.4.7.2).

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9).

Согласно пункту 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации 3 апреля 2013 г. № 290 (далее - Минимальный перечень), управляющая компания обязана осуществлять работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, в том числе проверка кровли на отсутствие протечек. При выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

По результатам инспекционного визита ООО УК «Любимый дом» выдано предписание от 21 ноября 2024 г. № 8967/ОГ-24 на устранение выявленных нарушений в срок до 23 декабря 2024 г., а именно: обеспечить защиту конструкций от протечек кровли; обеспечить исправное состояние окрасочного слоя, штукатурного слоя в местах общего пользования; обеспечить исправное состояние окрасочного слоя оконных заполнений в местах общего пользования.

Указанное предписание направлено в адрес ООО УК «Любимый дом» посредством электронной почты.

До настоящего времени информация об исполнении предписания от 21 ноября 2024 г. № 8967/ОГ-24 в Главное управление не представлена.

Выявленные и не устраненные в назначенный срок нарушения со стороны управляющей организации ООО УК «Любимый дом» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении со стороны ответчика требований жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома, что нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

Согласно акту от 26 августа 2025 г. ООО УК «Любимый дом» выполнен текущий ремонт кровли, герметизация печной трубы, в указанном многоквартирном доме.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО УК «Любимый дом» создано 11 июля 2019 г., основным видом деятельности является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО УК «Любимый дом» была выдана лицензия № от 12 августа 2019 г.

На основании решения Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области № 912-л от 7 августа 2024 г. в реестр лицензий Тверской области внесены изменения в отношении лицензиата ООО УК «Любимый дом» в связи с истечением срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, исключив с 13 августа 2024 г. из реестра сведения о многоквартирных домах, в том числе расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области от 1 июля 2025 г. № 219 ООО УК «Гарант-Вышний Волочек» определена управляющей организацией для осуществления управления многоквартирными домами согласно перечню многоквартирных домов, указанных в Приложении 1, с 1 июля 2025 г. и до выбора собственниками помещений способа управления многоквартирным домом, в порядке установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме, или по результатам конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. № 75 «о порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

В Перечень 1 к Постановлению администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области от 1 июля 2025 г. № 219 включен многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области от 1 июля 2025 г. № 219 определен Перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (Приложение 2).

В перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, включены в числе прочих: проверка, выявление и устранение повреждений, нарушений крыш, в местах общего пользования окон, отделки; ремонт крыш, оконных и дверных заполнений, крыльца, козырька над входами в подъезд, внутренняя отделка (Приложение 2).

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, исключен из лицензии ООО УК «Любимый дом», как управляющей компании 13 августа 2024 г. С 1 июля 2025 г. управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО УК «Гарант-Вышний Волочек».

Согласно части 1.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

В соответствии с частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 1 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона, ООО УК «Любимый дом» не вправе осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, в том числе выполнять работы, указанные в предписании Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 21 ноября 2024 г. № 8967/ОГ-24, с 1 июля 2025 г. на основании действующего законодательства.

С учетом изложенного, исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к ООО УК «Любимый дом» о понуждении к исполнению предписания от 21 ноября 2024 г. № 8967/ОГ-24, выполнении работ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Любимый дом» о понуждении к исполнению предписания от 21 ноября 2024 г. № 8967/ОГ-24, о возложении обязанности обеспечить защиту конструкций от протечек кровли; обеспечить исправное состояние окрасочного слоя, штукатурного слоя в местах общего пользования; обеспечить исправное состояние окрасочного слоя оконных заполнений в местах общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова

УИД 69RS0006-01-2025-001446-70