Дело №2-1- 417/2024

УИД 73RS0009-01-2024-000627-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун 

Ульяновской области 9 октября 2024 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жучковой Ю.П., 

при секретаре Пресняковой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии. 

Исковые требования мотивированы тем, что он является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в районах Крайнего Севера, размер пенсии составляет 39518,59 рублей. В ноябре 2023 года и апреле 2024 года он обращался к ответчику по вопросу перерасчета пенсии, на что ему были даны разъяснения в части правомерности начисленной пенсии, однако он с этим не согласен по следующим основаниям. В справке пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и письменных ответах неверно указан период работы и иной деятельности - 30 лет 8 мес. 8 дней, тогда как согласно трудовой книжке и арифметическом подсчете продолжительности периода указанный стаж составляет 35 лет 3 месяца 7 дней. Далее, при разъяснениях указано Постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 №, где Коми АССР, в т.ч. и г.Усинск, включены в районы Крайнего Севера. В обращениях, указан районный коэффициент к заработной плате 1,3, при этом согласно Закона «О повышенных и предельных размерах районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Коми» от 06.10.2005 N 93-РЗ повышенный размер районного коэффициента города республиканского значения Усинска с подчиненной ему территорией - 1,5. Таким образом, неверно исчисленный коэффициент уже нарушает его права на пенсионное обеспечение. При очередном посещении пенсионного органа ему была предоставлена брошюра «Страховая пенсия по старости», где наглядно с приведением правовых норм было указано на размер надбавок. После изучения и анализа своей пенсии он обратился к ответчику письменно с заявлением о перерасчете пенсии. Он полагает, что ему неверно произведено начисление, т.к. не включены некоторые позиции. В частности, не указана надбавка за проживание на Севере (регистрация или фактическое проживание в северной местности) 100% фиксированной выплаты, тогда как он имел регистрацию по месту работы. При этом его страховая пенсия состоит из: страховой выплаты (по состоянию на 2024 год - 15113,95 рублей) и засчитаны следующие фиксированные выплаты: установленный размер фиксированной выплаты в сумме 8134,88 рублей + фиксированная 100 % выплата за повышение лицу, достигшему возраста 80 лет (8134,88 рублей) +50% от фиксированной выплаты, как повышение за работу в районах Крайнего Севера более 15 лет (4067,44 рублей) +50% от фиксированной выплаты за увеличение повышения за работу в РКС, лицу, достигшему возраста 80 лет (4067,44 рублей). Тогда как, указано процентное отношение фиксированной выплаты за регистрацию и проживание в северной местности не было учтено, а согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ он проживал в районе Крайнего Севера. При назначении пенсии в 1994 году изначально учеба не была включена, служба в ВС РФ была засчитана в одинарном размере, тогда как срочная служба проходила на Дальнем Востоке (Приморский край) и коэффициент должен быть 1,3, что регламентировано в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».

Таким образом, при рассмотрении его заявления не были учтены все необходимые критерии, что в конечном итоге приводит к нарушению его пенсионных прав. На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчика при расчете пенсии включить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за проживание в районах Крайнего Севера согласно регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 4 месяца 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ фиксированную выплату в размере 7673 рубля; с ДД.ММ.ГГГГ фиксированную выплату в размере 20179, 38 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ фиксированную выплату в размере 35919,84 рубля; с ДД.ММ.ГГГГ фиксированную выплату в размере 47667,68 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ фиксированную выплату в размере 51242,75 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. Дополнительно истец суду пояснил, что 16 лет он отработал на Севере. Продолжительность стажа он не оспаривает. Полагает, что ему должна быть произведена фиксированная выплата за проживание в районах Крайнего Севера. Кроме этого, ему не доплачивают фиксированные выплаты, которые должны были быть за проживание в районах Крайнего Севера, за стаж, и по достижению 80 летнего возраста. Полагает, что пенсия ему должна быть насчитана не по ФЗ №173-ФЗ, а по Закону от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Из представленных им возражений на исковое заявление следует, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п. «б» ст. 12 и ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с учетом двойного снижения пенсионного возраста: за работу по Списку № и за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (РКС). С ДД.ММ.ГГГГ Закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу. Одновременно с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с этим размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ был пересчитан по нормам вновь принятого Федерального закона. Общий размер пенсионного обеспечения с учетом норм указанного Закона состоит из страховой части трудовой пенсии и фиксированного базового размера. Размер страховой части трудовой пенсии каждого конкретного гражданина находится в прямой зависимости от продолжительности его общего трудового стажа и отношения его заработка к среднемесячной заработной плате по стране до ДД.ММ.ГГГГ, а за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ от суммы страховых взносов, начисленных работодателями-страхователями на его заработную плату.

Размер страховой части трудовой пенсии исчисляется в соответствии с нормами Федерального закона № 173-ФЗ по формуле:

СЧ = ПК/Т, где:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала;

Т - ожидаемый период выплаты пенсии.

Исчисление расчетного пенсионного капитала (ПК) осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Сумма расчетного пенсионного капитала за периоды имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ определяется по формуле:

ПК = (РП ^ БЧ) х Т, где:

РП-расчетный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

БЧ - базовая часть трудовой пенсии (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер базовой части составляет 450 рублей);

Т - ожидаемый период выплаты (в 2002 году - 144 месяца).

Исчисление расчетного пенсионного капитала осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ. 

Нормами указанной статьи предусмотрена возможность оценки (преобразования) пенсионных прав граждан по стажу и заработку в расчетный пенсионный капитал по наиболее выгодному для них варианту: либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи при исчислении расчетного пенсионного капитала учитывается общий трудовой стаж гражданина, в который включаются (засчитываются): работа в качестве рабочего, служащего (в том числе за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части; периоды индивидуальной трудовой деятельности (в том числе в сельском хозяйстве); творческая деятельность членов творческих союзов; временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и пребывание на инвалидности I и II группы из-за увечья на производстве или профессионального заболевания; воинская служба; получение пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, переезд по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства и другие периоды. 

Указанные периоды исчисляются в календарном порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, нормами которого закреплены правила пенсионного законодательства, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, наряду с периодами, перечисленными в пункте 3 указанной статьи, в общий трудовой стаж, в частности включаются периоды:подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (РП) определяется по формуле: РП = ЗР ? СК, где

ЗР – «осовремененный» среднемесячный заработок гражданина за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК – стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не менее 20 лет трудового стажа, составляет 0,55, который повышается на 0,01 за каждый год стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.Однако, размер пенсии, исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом норм пункта 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит ограничению, равному трем минимальным размерам пенсии, установленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 185,32 руб. Таким образом, максимальный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 555,96 руб. (185,32 руб. ? 3).

В пункте 28 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», также обращалось внимание судов на то, что в соответствии с законодательством расчетный размер трудовой пенсии может быть рассчитан по выбору застрахованного лица, как по п. 3 ст. 30, так и по п. 4 ст. 30 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом Верховным Судом РФ было указано, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 закона установлено его ограничение максимальным размером, равное 555 рублям 96 копейкам.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.11.2000 № 1815 «О компенсационных выплатах пенсионерам в Российской Федерации» (далее – Указ № 1815) в случае, если размер пенсии, исчисленный с учетом норм пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, был ограничен тремя минимальными размерами пенсии, в целях повышения жизненного уровня пенсионеров в Российской Федерации, к размеру их пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ устанавливается компенсационная выплата в размере 100 руб.

Оценка пенсионных прав истца была произведена по наиболее выгодному для него варианту – по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Истцу был учтен северный районный коэффициент в размере 1,3, установленный в г. Усинск и Усинском районе. Также ему были учтены показатели, общие для всех получателей трудовых пенсий. В дальнейшем размер пенсии увеличивался в соответствии с нормами пенсионного законодательства. При расчете пенсии истцу была учтена зарплата за периоды работы в АО «Инженерно-экологическом центре «ГенЭко» с августа 1993 года по январь 1994 года и в АО «Генстрой» с февраля по июль 1994 года в размере 530527,32 руб.

С введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона «О страховых пенсиях» законодатель по аналогии с повышением базовой части трудовой пенсии также установил повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в РКС, и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, - на 50 % - за работу в РКС и на 30% - за работу в МКС. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты».

Поскольку истец имеет стаж работы в Районах Крайнего Севера более 15 лет (16 лет 02 мес. 17 дней), соответственно, он имеет право на повышение фиксированной выплаты на 50 % и ее размер с ДД.ММ.ГГГГ у истца составил: с ДД.ММ.ГГГГ – 5902,50 руб. (без увеличения – 3935,00 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 6575,39 руб. (без увеличения - 4383,59 руб.);с ДД.ММ.ГГГГ – 6838,40 руб. (без увеличения – 4558,93 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 7207,67 руб. (без увеличения – 4805,11 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 7474,35 руб. (без увеличения - 4982,90 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 8001,29 руб. (без увеличения – 5334,19 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8529,38 руб. (без увеличения – 5686,25 руб.). Ответчик в своем отзыве указал, что ФИО1, поскольку достиг 80 летнего возраста, имеет право на повышенную фиксированную выплату.

Истец в иске указывает, что ему полагается «надбавка за проживание на Севере» в размере 100% фиксированной выплаты. При этом истцом не приведено никакого нормативного обоснования начисления указанной выплаты. Истец ссылается на Закон «О повышенных и предельных размерах районных коэффициентов Республики Коми» от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ. Это региональный нормативный акт, поэтому он не может применяться при назначении и расчете пенсий. Истец в тексте иска ссылается на неправильный расчет его стажа в связи с исключением из стажа учебы и исчисления службы в армии в календарном порядке. Однако, каких-либо требований в связи с этим он не заявляет. В тексте возражений на иск эти вопросы отражены (расписаны варианты оценки пенсионных прав по п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с различным порядком учета и исчисления стажа).С учетом вышеизложенного расчет пенсии истца производится в соответствии с законодательством, оснований для пересмотра размера пенсии не имеется (более подробный отзыв представлен на л.д. 49-61,192-194).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Расчет размера пенсии за периоды трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ производится по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенным в действие с 1 января 2002 года.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Закон о трудовых пенсиях в Российской Федерации не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях". Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 36 названного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Федеральным законом "О страховых пенсиях" установлены следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4 982,90 руб. в месяц.

Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год (часть 6 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 13 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" действие части 6 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" приостановить до 1 января 2025 года

Согласно части 8 статьи 10 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в сумме, равной 5334,19 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 5686,25 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 6044,48 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 6 564,31 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 7 567,33 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 8 134,88 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 973 "Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утвержден коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,1, а также коэффициент дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,1.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

В силу требований ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 10 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается без учета районного коэффициента.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, достигшим 80-летнего возраста, фиксированная выплата устанавливается в повышенном (двойном) размере.

Согласно части 5 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет, производится со дня достижения им указанного возраста без истребования заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, адрес регистрации указан: 

<

адрес>, что подтверждается паспортом РФ серии № № ( л.д.8-9). Имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания ( л.д. 12).

Согласно трудовой книжки ФИО1 усматриваются периоды его работы в районах Крайнего Севера г.Усинск ( л.д. 15-21)

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. «б» ст.12 и ст.14 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» ( с учетом двойного снижения пенсионного возраста: за работу по Списку № и за работу в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (РКС)).

Пенсия истцу была назначена отделом социального обеспечения Засвияжского райисполкома г.Ульяновска ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ Закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу. Одновременно с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с тем, что Федеральный закон от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу, но одновременно вступил с ДД.ММ.ГГГГ в силу Федеральный Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ был пересчитан по нормам вновь принятого Федерального закона.

Согласно справке о начисленных пенсиях и социальных выплатах на ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости была назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14059 руб.78 коп., данный размер указан без фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. В размере страховой пенсии учтена сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав-3721 руб.89 коп. При этом установлены фиксированные выплаты к страховой пенсии по старости ( л.д.22-23, 24-25)

При исчислении размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ учтены его индивидуальные показатели: общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 30 лет 8 мес. 8 дней, в том числе работа в РКС - 16 лет 2 мес. 17 дней (стажевый коэффициент составил 0,60 - 0,55 за требуемый стаж для мужчин 25 лет и 0,05 за 5полных лет, отработанных сверх требуемого стажа).

В общий трудовой стаж включены следующие периоды трудовой и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в армии); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС).

Периоды учебы в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» включены не были.

2) среднемесячный заработок за периоды работы истца в АО «Инженерно- экологическом центре «ГенЭко» с августа 1993 года по январь 1994 года и в АО «Генстрой» с февраля по июль 1994 года в размере 530527,32 руб. Отношение указанного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период в размере 142425,00 руб. составляет 3,725.

Законодательством установлено, что отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате по стране учитывается в размере - не свыше 1,2.

При исчислении размера пенсии из заработка за работу в районах Крайнего Севера, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, расчет производится с учетом повышенного отношения заработков (не свыше 1.4: 1.7: 1.9) при условии проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в «северных» регионах, либо при наличии одновременно на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы не менее 15 лет в «северных» регионах и страхового стажа мужчинам не менее 25 лет:не свыше 1,4 — для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 — для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 — для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В соответствии с абзацем 15 пункта 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ «Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей».

Согласно п. 7 Разъяснения Госкомтруда РФ от 22.04.2023 № 22 «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей» «Во всех случаях определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. Если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается районный коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей».

С учетом указанных норм истцу был учтен северный районный коэффициент в размере 1,3, установленный в г. Усинск и Усинском районе для работников непроизводственной сферы.

Также истцу были учтены показатели, общие для всех получателей трудовых пенсий: среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, установленная для определения размера пенсии, равная 1671 руб.; ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости - Т (на 2002 год «Т» установлен продолжительностью 144 мес.).

Размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (РП) составил 1 403,64 руб., где:

- 953,64 руб. - страховая часть трудовой пенсии (137324,16 руб. / 144 мес, где 137324,16 руб. - расчетный пенсионный капитал, исчисленный исходя из индивидуальных показателей (0,60 х 1,4 х 1671 руб.) - 450 руб., где 450 руб. - базовая часть трудовой пенсии) х 144 мес.));450 руб. - базовая часть трудовой пенсии.

Как указал ответчик в своих возражениях, размер пенсии, исчисленный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, с учетом льготного исчисления работы в РКС, а также с учетом периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил бы 756,03 руб., где 306,03 руб. - страховая часть трудовой пенсии, 450 руб. - базовая часть трудовой пенсии, что менее установленного истцу размера, в соответствии с нормами пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ (1403,64 руб.).

В дальнейшем размер пенсии увеличивался в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был увеличен на сумму валоризации – за стаж работы в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ. 

Увеличение размеров пенсий на сумму валоризации было предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях (данная статья введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ).

Стаж работы истца в «советское» время составил - 26 лет 2 мес. 14 дней. 

Коэффициент валоризации составляет у истца 36 %: базовые 10%, и, сверх того, по 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

505 133,19 руб. х 36% / 144 мес. = 1262,81 руб., где 505133,19 руб. -проиндексированная сумма пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 36% - коэффициент валоризации, 144 мес. - ожидаемый период выплаты.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 8613,72 руб., где 4770,72 руб. -страховая часть пенсии, в том числе 1262,81 руб. - сумма валоризации, 3843 руб. - повышенный фиксированный базовый размер (аналог базовой части трудовой пенсии) (2562 руб. + 50% (за 15 лет работы в РКС), где 2562 руб. - установленный фиксированный базовый размер для трудовых пенсий по старости.

В дальнейшем размер пенсии истца также увеличивался в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

В дальнейшем все пенсионные права истца, учтенные при назначении пенсии, преобразованы в ИПК в соответствии с новым порядком формирования пенсионных прав.

Стоимость ИПК на ДД.ММ.ГГГГ установлена – 64,10 рублей (п. 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Сумма набранных истцом ИПК составила - 113,596 (7281,51 руб. / 64,10 руб., где:7281,51 руб. - размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (за исключением фиксированного базового размера), 64,10 руб. - стоимость одного ИПК на ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагал, что ему необходимо фиксированные выплаты выплачивать в большем размере.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составлял - 3 935 рублей (п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Часть 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ является элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ею правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренной вышеназванной статьей является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Размер фиксированной выплаты с учетом повышения за работу в РКС составил у истца 5 902,50 руб. (3 935 руб. + 1 967,50 руб. (50 % от 3935,00 руб.) - повышение за работу в РКС 15 лет).

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии проиндексированы на 7,5 %, соответственно, размер пенсии истца с указанной даты составляет - 39 518,59 руб., где 15 113,95 руб. - страховая пенсия (113,596 ИПК х 133,05 руб. - стоимость одного ИПК с ДД.ММ.ГГГГ), 24 404,64 руб. - повышенная фиксированная выплата.

При расчете пенсии истцу была учтена зарплата за периоды работы в АО «Инженерно-экологическом центре «ГенЭко» с августа 1993 года по январь 1994 года и в АО«Генстрой» с февраля по июль 1994 года в размере 530 527,32 руб. 

Фактическое отношение указанного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период в размере 142425,00 руб. составляет - 3,725.

Как указывалось выше, при определении расчетного размера пенсии в целях оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате по стране учитывается в размере - не свыше 1,2 (абзац 10 пункта 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 Усинский район Республики Коми относится к районам Крайнего Севера.

АО «Инженерно-экологический центр «ГенЭко» и АО Строительная компания «Генстрой», в которых работал истец в 1993-1994 г.г., находятся в Усинск Республики Коми.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВСЦПС от 06.08.1971 № 316/22 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах по обустройству нефтяных и газовых месторождений в северных районах Коми АССР» к заработной плате всех рабочих и служащих, занятых на работах по освоению и обустройству нефтяных и газовых месторождений в северных районах Коми АССР (включая работников обслуживающих предприятий, организаций и учреждений), в виде исключения, были установлены повышенные районные коэффициенты в следующих размерах (от 1,4 д 1,6):в местностях, расположенных между 62 град. и 65 град. северной широты (за исключением городов Ухты, Сосногорска и Микуни), для работников предприятий и организаций производственных отраслей народного хозяйства - коэффициент 1,50, а для работников предприятий, учреждений и организаций непроизводственных отраслей - 1,40;в местностях, расположенных севернее 65 град. северной широты (за исключением городов Печоры, Инты и Воркуты), для работников предприятий и организаций производственных отраслей народного хозяйства - коэффициент 1,60, а для работников предприятий, учреждений и организаций непроизводственных отраслей - 1,50.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВСЦПС от 22.04.1985 № 107/10-1 «О районном коэффициенте к заработной плате работников, занятых на нефтяных и газовых месторождениях, расположенных на территории Коми АССР и Ненецкого автономного округа Архангельской области севернее Полярного круга» районный коэффициент к заработной плате работников, занятых разработкой, обустройством и эксплуатацией нефтяных и газовых месторождений, расположенных на территории Коми АССР и Ненецкого автономного округа Архангельской области севернее Полярного круга, был повышен - с 1,60 до 1,80.

Первоначально на территории Коми в 1966 году был образован поселок Усинск, который входил в состав Печерского района.

Указом Президиума Верховного Совета РСФР от 21.02.1975 года был образован Усинский район.Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20.07.1984 года поселок Усинск был преобразован в город Усинск.В 1994 году Усинский район был ликвидирован. 

Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18 были утверждены «Районные коэффициенты к заработной плате работников отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население» (т.е. для непроизводственной сферы).

При этом для Печерского района был установлен северный районный коэффициент – 1,3.Согласно совместным письмам Госкомтруда РФ и Пенсионного фонда РФ: от 18.11.1998 № 3540-14 и № 06-28/9901, от 15 марта и 9 апреля 2001 года N 1608-16, 336-9 и № 06-27/2969, от 09.06.2003 № 1199-16 и № 25-23/5995

в Усинском районе и в городе Усинск для работников непроизводственных отраслей был установлен северный районный коэффициент в размере – 1,3.

Согласно документам пенсионного дела истца, в период его работы в АО «Инженерно-экологический центр «ГенЭко» и АО Строительная компания «Генстрой» в 1993-1994 г.г., расположенных в г. Усинске Коми АССР, к его зарплате применялся северный РК в размере – 1,8 ( справка о зарплате АО «Генэко» от ДД.ММ.ГГГГ № и ОА СК «Генстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Однако, законных оснований для его применения при расчете пенсии не имеется, поскольку в данном случае может быть применено только коэффициент – 1,3, установленный в г. Усинске и Усинском 

<

адрес> Республики Коми для непроизводственной сферы.

В связи с этим при расчете пенсии истцу был применен северный районный коэффициент в размере – 1,3, установленный для работников непроизводственной сферы в г. Усинске и Усинском 

<

адрес> Республики Коми.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01.01.2015 года, в состав страховой части трудовой пенсии по старости входил «фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости» - это установленная законодателем твердая сумма, гарантированная каждому получателю трудовой пенсии по старости (ст. 14 закона).

Отдельным категориям граждан указанная выплата устанавливалась в повышенном размере, в частности, лицам, достигшим возраста 80 лет.

С 01.01.2008 года в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была введена норма о дополнительном повышении базовой части трудовой пенсии лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (Федеральный закон от 01.12.2007 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данным законом были внесены изменения в ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях». 

С 01.01.2008 года указанным лицам предусматривалось установление базовой части трудовой пенсии в размере 2340, 00 рублей (на 50 % выше, чем у обычных пенсионеров), с ДД.ММ.ГГГГ – 2691,00 рублей (также на 50 % выше, чем у обычных пенсионеров).

Размер базовой части трудовой пенсии с учетом увеличения за стаж в РКС у истца составил: с ДД.ММ.ГГГГ – 2340,00 руб. (без увеличения – 1 560,00 руб.); ДД.ММ.ГГГГ – 2691,00 руб. (без увеличения – 1794,00 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 2925,00 руб. - 269-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, (без увеличения – 1950, 00 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 3843,00 руб. - 72-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (без увеличения – 2562,00 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 4085,11 руб. – Пост. Правит. РФ от 18.03.2010 № 167, повыш. на 1,063 (обычн. – 2723,40 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 4444,60 руб. – Пост. Правит. РФ от 26.01.2011 № 21, повыш. на 1,088 (без увеличения – 2963,07 руб.);с ДД.ММ.ГГГГ – 4755,72 руб. - Пост. Правит. РФ от 25.01.2012 № 4, повыш. на 1,07 (без увеличения – 3170,48 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 4917,89 руб. - Пост. Правит. РФ от 27.03.2012 № 237, повыш. на 1,0341 (без увеличения – 3278,59 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 5 242,47 руб. - Пост. Правит. РФ от 23.01.2013 № 26, повыш. на 1,066 (без увеличения - 3494,98 руб.);с ДД.ММ.ГГГГ – 5415,47 руб. - Пост. Правит. РФ от 27.03.2013 № 264, повыш. на 1,033 (без увеличения – 3 610,31 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 5767,48 руб. - Пост. Правит. РФ от 23.01.2014 № 46, повыш. на 1,065 (без увеличения – 3845,00 руб.);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5865,53 руб. - Пост. Правит. РФ от 28.03.2014 № 241 повыш. на 1,017 (без увеличения – 3910,35 руб.).

В соответствии с п. 8 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливался в следующих размерах: с ДД.ММ.ГГГГ – 3935 руб. 00 коп.;с ДД.ММ.ГГГГ – 4 383 руб. 59 коп.;с ДД.ММ.ГГГГ – 4 558 руб. 93 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ – 4 805 руб. 11 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 4 982 руб. 00 коп; с ДД.ММ.ГГГГ – 5 334 руб. 19 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ – 5 686 руб. 25 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ – 6 044 руб. 48 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 6 564 руб. 31 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 7 567 руб. 33 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 8 134 руб. 88 коп..

С введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона «О страховых пенсиях» законодатель по аналогии с повышением базовой части трудовой пенсии также установил повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в РКС, и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, - на 50 % - за работу в РКС и на 30% - за работу в МКС.

Поскольку истец имеет стаж работы в Районах Крайнего Севера более 15 лет (16 лет 02 мес. 17 дней), соответственно, он имеет право на повышение фиксированной выплаты на 50 % и ее размер с ДД.ММ.ГГГГ у истца составил: с ДД.ММ.ГГГГ – 5902,50 руб. (без увеличения – 3935,00 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 6575,39 руб. (без увеличения - 4383,59 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 6838,40 руб. (без увеличения – 4558,93 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 7207,67 руб. (без увеличения – 4805,11 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 7474,35 руб. (без увеличения - 4982,90 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ – 8001,29 руб. (без увеличения – 5334,19 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8529,38 руб. (без увеличения – 5686,25 руб.).

В соответствии с законодательством одним из оснований для установления повышения фиксированной выплаты является достижение лицом возраста 80 лет.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, достигшим 80-летнего возраста, фиксированная выплата устанавливается в повышенном (двойном) размере.

Согласно части 5 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет, производится со дня достижения им указанного возраста без истребования заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соответственно, увеличение фиксированной выплаты в связи с достижением истцом возраста 80 лет в размере 100 % должно производиться ему с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в связи с наличием стажа работы в РКС 15 лет и достижением им возраста 80 лет указанная выплата подлежит увеличению еще на 50 % (ч. 4 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Размер фиксированной выплаты с учетом полагающихся повышений за работу в РКС и достижением возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ складывался у истца следующим образом:5686,25 рублей (размер фиксированной выплаты, гарантированный всем получателям страховой пенсии); 5686,25 рублей - 100 % повышение в связи с достижением возраста 80 лет; 2843,13 руб. - 50 % повышение за стаж работы в РКС 15 лет; 2843,13 руб. – 50 % доп. повышение за стаж работы в РКС 15 лет, как лицу, достигшему возраста 80 лет.

Таким образом, размер фиксированной выплаты у ФИО1 с учетом повышений с ДД.ММ.ГГГГ составил: с ДД.ММ.ГГГГ – 17058,76 руб. (5686,25 + 5686,25 + 2843,13 + 2843,13);с ДД.ММ.ГГГГ – 18133,44 руб. (6044,48 + 6044,48 + 3022,24 + 3022,24); с ДД.ММ.ГГГГ – 19692,94 руб. (6 564,31 + 6 564,31 + 3282,16 + 3282,16); с ДД.ММ.ГГГГ – 21 622,22 руб. (7220,74 + 7220,74 + 3610,37 + 3610,37); с ДД.ММ.ГГГГ - 22702,00 руб. (7567,33 + 7567,33 + 3783,67 + 3783,67); с ДД.ММ.ГГГГ – 24404,64 руб. (8134,88 + 8134,88 + 4067,44 + 4067,44).

Общий размер пенсионных выплат истца с ДД.ММ.ГГГГ составил:

С ДД.ММ.ГГГГ – 36 761,78 руб., где 14 059,78 руб. – страховая пенсия по старости (ИПК 113,596 х 123,77 стоимость одного ИПК с ДД.ММ.ГГГГ), 22702,00 руб. - фиксированная выплата с учетом повышений, в том числе:7 567 руб. 33 коп. - фиксированная выплата (гарантированная выплата каждому получателю страховых пенсий, устанавливаемая в твердом размере) ;7 567 руб. 33 коп. – повышение выплаты на 100 % в связи с достижением возраста 80 лет, 3783,67 руб. - повышение фиксированной выплаты за работу в РКС более 15 лет (7567,33 руб. х 50 %) ; 3783,67 руб. (50 % увеличение повышения за работу в РКС, лицу, достигшему возраста 80 лет).

С ДД.ММ.ГГГГ - 39 518,59 руб., где 15 113,95 руб. – страховая пенсия (ИПК 113596 х 133,05) + 24404,64 руб. фиксированная выплата с учетом повышений, в том числе: 8 134,88 руб. - фиксированная выплата (гарантированная выплата каждому получателю страховых пенсий, устанавливаемая в твердом размере) ; 8 134,88 руб. повышение выплаты на 100 % в связи с достижением возраста 80 лет; 4 067,44 руб. - повышение фиксированной выплаты за работу в РКС более 15 лет (8 134,88 руб. х 50 %); 4 067,44 руб. (50 % увеличение повышения за работу в РКС, лицу, достигшему возраста 80 лет)).

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что размер страховой пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлен истцу в соответствии с вышеприведенными нормами законодательства, права истца ответчиком не нарушены.

Таким образом, для включения истцу фиксированной выплаты в размерах, указанных истцом не имеется.

При этом требования истца о том, что ему необходимо включить фиксированную выплату за проживание в РКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за прошлое время (16 лет 4 мес.12 дн.) являются несостоятельными, поскольку истец проживает за пределами местности, приравненной к районам Крайнего Севера, соответственно истец согласно ч. 10 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" утратил право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с законодательством повышение фиксированной выплаты за проживание в РКС (МКС) производится только тем лицам, которые проживают в настоящее время на северных территориях. При выезде из указанных территорий указанное повышение снимается.

Поскольку пенсия ФИО1 назначалась в 

<

адрес>, данная местность не относится ни к КРС, ни к МКС, зарегистрирован в 

<

адрес>, где он проживает по настоящее время, соответственно его требования об обязывании ответчика включить ему фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за проживание в РКС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Из представленных суду материалов усматривается, что ФИО1 в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено повышение фиксированной выплаты в размере 50% от фиксированной выплаты за работу в РКС продолжительностью не менее 15 лет.

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу, что отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области правильно исчислило размер пенсии истца с применением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с учетом которой с ДД.ММ.ГГГГ общий размер установленной истцу пенсии составил 39 518,59 руб., где 15 113,95 руб. – страховая пенсия (ИПК 113596 * 133,05) + 24404,64 руб. фиксированная выплата с учетом повышений, в том числе: 8 134,88 руб. - фиксированная выплата (гарантированная выплата каждому получателю страховых пенсий, устанавливаемая в твердом размере); 8 134,88 руб. повышение выплаты на 100 % в связи с достижением возраста 80 лет; 4 067,44 руб. - повышение фиксированной выплаты за работу в РКС более 15 лет (8 134,88 руб. х 50 %) ; 4 067,44 руб. (50 % увеличение повышения за работу в РКС, лицу, достигшему возраста 80 лет)).

При этом, при назначении страховой пенсии по старости оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному варианту.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что нарушений прав ФИО1 при определении размера страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии ответчиком допущено не было, в связи с чем, истцу в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН №) о возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.П. Жучкова

Решение суда в окончательной форме принято 23.10.2024