Дело №а-9506/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

АДРЕС 28 августа 2025 года

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.

при секретаре ФИО5

ФИО3 городского прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО3 городского округа АДРЕС обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ФИО3 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой ФИО3 городского округа АДРЕС проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, по результатам которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в не прохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В частности, в ходе проверки установлено, что лицами, освободившимися из исправительных учреждений, допускаются нарушения прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья. По эпидемиологическим показаниям профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения. 

В ходе проверки установлено, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы и освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. Находясь в местах лишения свободы, ответчик мог контактировать с больными туберкулезом. По данным ГБУЗ МО «АДРЕС клинический противотуберкулёзный диспансер» ответчик со дня освобождения не проходил профилактический медицинский осмотр с установленной законом периодичностью. Уклонение ФИО2 от прохождения медицинского обследования влечет риск несвоевременного выявления заболевания, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан. Уклоняясь от прохождения обследования, ответчик ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга окружающих его лиц, нарушает права граждан на охрану здоровья, гарантированные им Конституцией РФ.

Прокурор ФИО3 городского округа АДРЕС просил обязать ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Административным истцом исковые требования поддержаны.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Статьей 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

По ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 10 указанного Федерального закона на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Согласно ст. 1 указанного федерального закона профилактика туберкулеза это- комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Закона, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста и предусматривающих для взрослых - флюорографию легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно приложению к данному Приказу лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок проведения профилактического медицинского осмотра предусмотрен 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из исправительного учреждения по истечении срока наказания.

В соответствии требованиями законодательства, ответчик ФИО2 обязан был 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В ходе проведенной прокуратурой ФИО3 городского округа АДРЕС проверки было выявлено, что ФИО2 не проходил профилактический медицинский осмотр с установленной законом периодичностью.

Таким образом, ответчик не исполнил вышеуказанную обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

В соответствии со ст. ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Уклонение ФИО2 от прохождения указанного выше медицинского обследования влечёт за собой риск несвоевременного выявления заболевания, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

Уклоняясь от прохождения обследования, ответчик ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга окружающих его лиц, нарушает права граждан на охрану здоровья, гарантированные им Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО3 городского прокурора АДРЕС является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд считает, что 30-дневный срок для исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежат взысканию госпошлина в доход бюджета в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 городского прокурора АДРЕС к ФИО2, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО3 АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, Одинцовский городской округ, р.АДРЕС ФИО4, АДРЕС– 17, АДРЕС, пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в ГБУЗ МО «АДРЕС клинический противотуберкулёзный диспансер» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, с представлением результатов обследования участковому врачу-терапевту.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО3 АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, Одинцовский городской округ, р.АДРЕС ФИО4, АДРЕС– 17, АДРЕС, в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Андреечкина