Дело № 2а-1789/2021

49RS0001-01-2021-002496-46 29 июня 2021 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В., 

при секретаре Добровольской Д.Д.,

с участием прокурора 

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июня 2021г. в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, административное дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Магадан обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обосновании административного иска указано, что ФИО1 осужден 07 февраля 2019 г. Магаданским городским судом по ч. 2 ст. 228, ст. 64 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 февраля 2021г. ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения в связи с окончанием срока отбытия наказания.

Решением Магаданского городского суда от 05 октября 2020 г. по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

09 февраля 2021 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадан сроком до 09 февраля 2023 г. 

В период административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, установленные ограничения не соблюдал, в течении года дважды привлекался к административной ответственности: 27 апреля 2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 07 мая 2021 г. по ст. 20.1 КоАП РФ.

С учетом положений п. «г» ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда от 07 февраля 2019 г. погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания, т.е. 04 февраля 2029г.

На основании изложенного, в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просил продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, с исчислением срока с 10 февраля 2023 г.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст. 3 Закона).

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 07 февраля 2019 г. приговором Магаданского городского суда Магаданской области по ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с даты вступления приговора в законную силу.

В соответствии со ст. 72 УК РФ в срок наказания зачтено время содержания под стражей в период с 07 февраля 2019 г. до даты вступления приговора в законную силу из расчете один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Магаданского областного суда от 20 марта 2019 г. указанный приговор изменен, на основании ч. 3.2. ст. 72 УК РФ ФИО1 в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей в период с 07 февраля 2019 г. до вступления приговора в законную силу из расчете один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

05 февраля 2021г. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области. 

Решением Магаданского городского суда от 05 октября 2020г. по делу № 2а-2525/2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Согласно заключению 09 февраля 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану с заведением дела административного надзора.

Как следует из информационной справки старшего инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, на проводимые с ним беседы реагирует слабо, установленные ограничения не соблюдает, замечен в нарушении общественного порядка, отношение к административному надзору негативное.

Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2021 года № 001525 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административных ограничений в апреле 2021г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 08 июня 2021г.

Постановлением судьи Магаданского городского суда от 07 мая 2021г. по делу № 5-491/2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 18 мая 2021 г.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО1 следует, что последний, не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Доказательств, свидетельствующих, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО1 или отменены, материалы дела не содержат и в ходе судебного разбирательства таких доказательств не установлено. 

В соответствии с п.4 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 5 Закона срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, как следует из разъяснений, изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вышеуказанные положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, по ч. 2 ст. 228 УК за которое ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда от 07 февраля 2019г., относится к категории тяжких.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в данном случае исчисляется с 05 февраля 2021 г. (дата освобождения) и подлежит погашению 04 февраля 2029 г. (восемь лет с даты освобождения).

На момент рассмотрения дела судимость по указанному приговору в отношении ФИО1 не снята и не погашена.

Учитывая изложенное, поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора на шесть месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 10 февраля 2023 г.

При этом продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешении заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене, либо дополнении административных ограничений (ч. 3 ст. 4 Закона).

Поскольку в настоящем деле данные вопросы не рассматривались, то при продлении ФИО1 срока административного надзора, сохраняются все административные ограничения, ранее установленные ему решением Магаданского городского суда Магаданской области от 05 октября 2020 г. по делу №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда Магаданской области от 05 октября 2020 г. по делу №, на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 10 февраля 2023 года, сохранив все административные ограничения, ранее установленные ему указанным решением суда.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья С.В. Доброходова