Дело №2а-5446/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шафиковой Е.С., 

при секретаре Фатхутдиновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Абдульмановой К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого 28 января 2012 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, указывая, что последний был осужден 12 марта 2014 года Туймазинским районным судом Республики Башкортостан по ч.2 ст. 159, ч.2 ст. 159, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст. 159, ч.1 ст. 105 УК РФ ( с учетом последующих изменений) к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Калининского районного суда г. Уфы РБ от 16.02.2017 года освобожден на ограничение свободы на 2 года 6 месяцев 28 дней. Постановлением городского суда РБ от 13 ноября 2019 года ограничениие свободы заменено на 1 год 3 месяца 14 дней лишения свободы. Просит установить административный надзор в связи с наличием в его действиях опасного рецидива преступлений. 

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ, административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем, суд рассмотрел дело без участия сторон.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частями 1 и 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 19 Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

Согласно п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» «лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ). Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».

Судом установлено, что ФИО1 осужден 12 марта 2014 года Туймазинским районным судом Республики Башкортостан по ч.2 ст. 159, ч.2 ст. 159, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст. 159, ч.1 ст. 105 УК РФ ( с учетом последующих изменений) к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Калининского районного суда г. Уфы РБ от 16.02.2017 года освобожден на ограничение свободы на 2 года 6 месяцев 28 дней. Постановлением городского суда РБ от 13 ноября 2019 года ограничение свободы заменено на 1 год 3 месяца 14 дней лишения свободы. 

Кроме того, как видно из материалов дела, осужденный в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Таким образом, оснований для установления административного надзора в отношении осужденного, предусмотренных ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не имеется.

Вопреки доводам административного искового заявления о необходимости установления административного надзора осужденному в связи с тем, что им совершено преступление при опасном рецидиве, в связи с чем следует установить в отношении осужденного административный надзор, суд отклоняет требования как необоснованные, поскольку они противоречат п. 19 Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», которым прямо предусмотрено, что единственным случаем при отсутствии указания в приговоре суда на вид рецидива, его установление возможно лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Учитывая, вышеуказанные обстоятельства, в соответствии с Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь 175-177,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Башкортостан» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме- 20 ноября 2020 года.

Судья: Е.С. Шафикова

Дело №2а-5445/2020